Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Мероприятия по реализации программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы
N |
Наименование мероприятий |
Объем и источники финансирования, млн. рублей |
Сроки выполнения |
Выполнение |
Исполнители |
||
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
|||||
I. Развитие и реформирование социальной сферы Республики Бурятия | |||||||
|
Трудовые отношения и занятость населения |
|
|
|
|
|
|
1. |
Заключение и реализация Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, представителями предпринимателей и Объединенным советом профсоюзов |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Региональное соглашение между Правительством Республики Бурятия (далее - РБ), Объединением организаций профсоюзов и союзами работодателей РБ на 2002 - 2003 годы, подписано 23.03.2002, принята тарифная ставка работника 1 разряда базовой отрасли внебюджетного сектора экономики в размере 70% прожиточного минимума трудоспособного населения. Предусмотрено выполнение 47 обязательств, из них: на 2002 год - 44. Выполнено 40 обязательств (90,9%), частично выполнено 4 обязательства. В 2003 г. было предусмотрено выполнение 47 обязательств, из них выполнено 43 обязательства (91,5%), частично выполнено 4 обязательства. Правительством РБ предусмотрено выполнение 29 обязательств, выполнено 27 обязательств, частично выполнено 2 обязательства. Объединением организаций профсоюзов предусмотрено выполнение 24 обязательств, выполнено 22 обязательства, частично выполнено - 2. Союзами работодателей предусмотрено выполнение 31 обязательства, выполнено 29 обязательств |
Минтруд, Объединения работодателей, Профсоюзы |
2. |
Реализация мероприятий Концепции реформирования заработной платы и доходов населения |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Ежемесячно проводился мониторинг основных показателей уровня жизни населения РБ. За 3 года проведено 26 заседаний комиссии по реформированию системы оплаты труда, занятости и преодолению бедности населения при Президенте РБ. За период работы рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации просроченной задолженности по оплате труда проведено 22 заседания: рассмотрено состояние дел в 34 организациях и в 11 муниципальных образованиях. Всеми организациями представлены графики по погашению просроченной задолженности по оплате труда, снижена задолженность по оплате труда в 16 организациях и в 12 ликвидирована |
Минтруд, Объединения работодателей, Профсоюзы, министерства, ведомства, органы МСУ |
3. |
Заключение коллективных договоров на основе соответствующих отраслевых тарифных соглашений |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 году заключены и перезаключены 26 отраслевых тарифных соглашений, 18 территориальных соглашений, 1383 коллективных договора с охватом свыше 138 тыс. чел. Не были заключены территориальные соглашения в 5 районах: Кяхтинском, Хоринском, Окинском, Еравнинском, Муйском. В 2003 году заключены и действовали 24 отраслевых тарифных соглашения, 21 территориальное соглашение, 1729 коллективных договоров, что составляет 10,4% к числу учтенных в ЕГРПО организаций, охвачено 158,5 тыс. чел. Количество действующих коллективных договоров увеличилось в 1,3 раза. В 18 районах республики произошло увеличение охвата коллективными договорами работников на 12,3%. В 2004 году заключены и действовали 26 отраслевых тарифных соглашений, 21 территориальное соглашение, 1880 коллективных договоров, что на 10,8% больше, чем в 2003 году, охвачено 176,7 тыс. чел., или 63,1% от числа занятых в экономике |
Профсоюзы, Минтруд, организации |
4. |
Введение в действие и реализация Закона Республики Бурятия "О потребительской корзине Республики Бурятия" |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В Республике Бурятия величина прожиточного минимума утверждается с 1 января 2002 г. в соответствии с Законом РБ "О прожиточном минимуме в РБ" от 25.12.1997 N 634-I и Законом РБ от 07.05.2001 N 697-II "О потребительской корзине РБ". С 2002 г. постановлениями Правительства РБ было утверждено 12 величин прожиточного минимума |
Минтруд |
5. |
Инициирование решения Правительства Российской Федерации по повышению минимального размера оплаты труда и ставки 1 разряда ЕТСС до 50% от величины прожиточного минимума |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Установлены: соотношение между тарифными ставками (окладами) 1 и 18 разрядов Тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений в размере не менее 1 к 4,5; размеры межразрядных коэффициентов и тарифной ставки; индексация заработной платы, установление отраслевых надбавок и доплат, тарифная ставка I разряда работников бюджетной сферы установлена с 1 октября 2003 г. в размере 600 рублей в месяц. Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в 2003 г. сократилась до 36,7% против 38,5% в 2002 г., в 2004 г. составила 39%. В среднем за 3 года значение индикатора составило 38%, что ниже программного среднегодового значения - 40% |
Минтруд, Минфин |
6. |
Подготовка предложений для разработки Федеральных законов: Трудового кодекса Российской Федерации; "О государственном регулировании оплаты труда работников бюджетной сферы"; "О порядке индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен"; "Об особенностях регулирования труда руководителей организаций" |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
2002 г. Подготовлены и направлены замечания и предложения к проекту Трудового кодекса РФ в Комитет Народного Хурала РБ по статьям 16, 72, 79, 101, 124, 77, 140, 29 - 31, 361, 343, 346, 155, 184, 183, 239, 193, 167, 169. В процессе правоприменения Трудового кодекса Российской Федерации (РФ) было принято участие в доработке ст. 72, 193, 177, 325, 81, 96, 195. 2003 г. Подготовлены замечания и предложения к проектам федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ" и направлены в Комитет Государственной Думы РФ по труду и социальной политике по статьям 37, 47, 66, 77, 80, 142, 171, 302, 323, 172.1, 47, 87, 21, 74, 132, 186, 79, 145, 325, 297, 299, 193, 195, 72, 73, 99. Внесены предложения в проект федерального закона N 261535-3 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". Внесены предложения к проекту распоряжения Правительства РБ "О критерии оценки деятельности госслужащих". Внесены предложения к Федеральному закону "О внесении изменений и дополнений в статью 1 Федерального закона "О тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы". 2004 г. Подготовлены замечания и предложения к проектам федеральных законов и направлены в Комитет Государственной Думы РФ по труду и социальной политике: "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс РФ" по статьям 48, 173, 174, 175, 59, 43, 136, 157, 319, 48, 112, 183; "О внесении изменений в статьи 10, 6, 21, 26, Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; "О внесении дополнений и изменений в ст. 11 и ст. 256 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ". "О районных коэффициентах к заработной плате", внесенный Думой Ханты-Мансийского округа - Югры |
Минтруд, министерства, ведомства |
7. |
Реализация мероприятий республиканской программы по улучшению условий и охраны труда |
0,6 - РБ |
0,8 - РБ |
0,74 - РБ |
2002 - 2004 годы |
2002 г. На реализацию программных мероприятий по улучшению условий и охраны труда направлено из республиканского бюджета 640,64 тыс. руб. Проведена 181 экспертиза об условиях труда, предшествовавших несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве. Значение индикатора "Число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих" за 2002 г. составило 3,0 (пороговое значение - 4,4). 2003 г. Принят Закон РБ от 29.12.2003 N 599-III "О государственном управлении охраной труда в Республике Бурятия". На реализацию программных мероприятий по улучшению условий и охраны труда направлено из республиканского бюджета 832 тыс. руб. Проведено 168 экспертиз об условиях труда, предшествовавших несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве. Значение индикатора "Число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих" за 2003 г. составило 2,6 при пороговом значении - 4,3. 2004 г. Постановлением Правительства РБ от 28.08.2003 N 271 в рамках РЦП "Социальная политика в Республике Бурятия на 2004 - 2007 годы" утверждена подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда". На реализацию мероприятий подпрограммы направлено из республиканского бюджета 741,9 тыс. руб. Проведено 319 экспертиз об условиях труда, предшествовавших несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве. Число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих за 2004 г. составило 2,6 при пороговом значении - 4,2 |
Минтруд |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
8. |
Осуществлять деятельность передвижной лаборатории Госэкспертизы труда по проведению лабораторных и инструментальных исследований вредных и опасных производственных факторов |
0,28 - РБ |
0,265 - РБ |
0,302 - РБ |
2002 - 2004 годы |
За 2002 - 2004 гг. Проведена аттестация лаборатории Госэкспертизы условий труда в Бурятском центре стандартизации, метрологии и сертификации и получено свидетельство об аттестации. Передвижной лабораторией Госэкспертизы условий труда проведено 20865 инструментальных исследований вредных производственных факторов в 90 организациях республики, в 11 - проведены работы по аттестации рабочих мест. Приобретены и задействованы в работе 7 приборов для проведения исследований электромагнитных излучений, производственного микроклимата (на сумму 480 тыс. руб.), лаборатории приборы для проведения исследований |
Минтруд |
9. |
Разработать и внедрить программные средства: "автоматизированное рабочее место - аттестация рабочего места по условиям труда" в организациях республики; "автоматизированное рабочее место государственного эксперта по условиям труда" |
0,054 - РБ |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Внедрены программные средства: "автоматизированное рабочее место - аттестация рабочего места по условиям труда" в организациях республики: "Труд - эксперт" (аттестация рабочих мест) - 22 тыс. руб., "Репорт" (для автоматического вывода протоколов шума и вибрации) - 12 тыс. руб. и "автоматизированное рабочее место государственного эксперта по условиям труда" - 20 тыс. руб. |
Минтруд |
10. |
Осуществление взаимодействия с органами МСУ по реализации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" |
- |
0,925 - РФ |
- |
2002 - 2004 годы |
В 18 районах были реализованы районные программы по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы. В 12 районах разработаны и реализуются программы по улучшению условий и охраны труда на 2004 - 2007 годы. В 2004 г. в Баргузинском, Курумканском, Кабанском районах проведено выездное обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда 201 чел. (главы сельских и поселковых администраций, руководители и специалисты организаций). За три года обучение за счет средств федерального Фонда соцстрахования по вопросам условий и охраны труда прошли 2373 чел. |
Минтруд, Комгосслужбы, Гострудинспекция Ассоциация развития персонала на производстве РБ, Объединения работодателей, Профсоюзы |
11. |
Организация обучения и проверки знаний руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда в организациях |
32,9 - РБ |
59,1 - РБ |
40,9 - РБ; 34,4 - СС (собственные средства организаций) |
2002 - 2004 годы |
Обучение и проверку знаний прошли 4809 руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда в организациях. Выпущено второе издание учебно-практического пособия по обучению и проверке знаний специалистов и руководителей "Совершенствование условий и охраны труда в Республике Бурятия: нормативные акты, методические рекомендации по обучению и экзаменационной проверке знаний специалистов и руководителей организаций". Число пострадавших на производстве из расчета на 1000 работающих сократилось с 4,0 - в 2001 г. до 2,6 в 2003 - 2004 годах |
|
12. |
Разработать учебные программы по охране труда для руководителей и специалистов организаций |
2,5 - РБ |
|
|
2002 - 2004 годы |
Разработаны методические рекомендации по организации обучения на производстве. Разработана Временная типовая программа обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций РБ. Издано учебно-практическое пособие по обучению и проверке знаний специалистов и руководителей "Совершенствование условий и охраны труда в Республике Бурятия: нормативные акты, методические рекомендации по обучению и экзаменационной проверке знаний специалистов и руководителей организаций" |
|
13. |
Реализация комплекса мер Концепции развития персонала на производстве в Республике Бурятия |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Проведены семинары-совещания с главами сельских и поселковых администраций, руководителями организаций Иволгинского, Тарбагатайского, Заиграевского, Бичурского, Закаменского, Тункинского, Кабанского, Курумканского районов по вопросам подготовки персонала на производстве, оказана методическая и практическая помощь органам по труду. Было проведено 12 заседаний Совета по развитию персонала на производстве, на которых рассматривалась деятельность министерств, ведомств, муниципальных образований по выполнению основных положений Концепции. В 2004 г. проведен конкурс "Лучшее подразделение по подготовке персонала в организации". В Ассоциации развития персонала РБ прошли обучение 566 чел. |
Минтруд, Минобразования, Минпром, Минсельхозпрод, Минэкономики, Департамент ФГ службы занятости населения |
14. |
Разработка и реализация Программы подготовки персонала на производстве в Республике Бурятия на 2002 - 2003 годы |
32,9 |
59,1 |
40,9 - РБ 85% - СС |
2002 - 2004 годы |
Продолжалась реализация Программы подготовки персонала на производстве в РБ на 2001 - 2003 годы (постановление Правительства РБ от 22.06.2001 N 226). Постановлением Правительства РБ от 28.08.2003 N 271 в рамках Республиканской целевой программы (РЦП) "Социальная политика в Республике Бурятия на 2004 - 2007 годы" утверждена подпрограмма "Подготовки персонала на производстве". В программных мероприятиях приняли участие свыше 400 организаций. Прошли подготовку, переподготовку, повысили квалификацию 22268 человек, в том числе более 900 руководителей, около 5 тысяч специалистов и служащих, более 16 тысяч рабочих. В целях оказания организационной и методической помощи осуществлены командировки в Закаменский, Джидинский, Кабанский, Кижингинский, Хоринский, Северо-Байкальский районы. В рамках реализации Программы и подпрограммы за 2002 - 2004 годы обучено 59099 чел. В 2004 году обучено 17477 чел., что в 2 раза больше, чем планировалось. |
Минтруд, Органы МСУ, организации |
15. |
Реализация отраслевой Программы "Кадры" |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации Программы "Кадры" в 2002 - 2003 гг. прошли курсы повышения квалификации 140 чел. Проведено 30 семинаров и совещаний с охватом 1287 руководителей и специалистов. Подготовлены 8 методических пособий, 2 информационно-аналитических сборника, 4 брошюры к совещаниям. В рамках РЦП "Социальная политика в РБ на 2004 - 2007 годы" утверждена подпрограмма "Кадры" (постановление Правительства РБ от 28.08.2003 N 271). В 2004 г. было проведено 30 различных семинаров и совещаний с охватом 843 чел. Были подготовлены методические пособия, информационно-аналитические сборники, брошюры. Профессиональную переподготовку прошли 24 чел., 162 - повысили свою квалификацию. По вопросам кадровой политики состоялось около 40 выступлений по радио и телевидению, опубликовано около 60 статей в СМИ. |
Минтруд |
16. |
Реализация Генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест в Республике Бурятия на 2001 - 2005 годы |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Реализация Генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест (Генсхема) обеспечила создание за три года около 35,3 тыс. рабочих мест, сохранено 3250 рабочих мест. Проведены семинары-совещания с главами сельских и поселковых администраций и руководителями организаций Иволгинского, Тарбагатайского, Закаменского, Джидинского, Кабанского, Кижингинского, Хоринского, Северо-Байкальского районов по вопросам корректировки и реализации Генеральной схемы создания и сохранения рабочих мест. Принят Закон РБ от 10.06.2003 N 327-III "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан". В республиканском бюджете 2004 г. на трудоустройство 350 подростков было предусмотрено 3,8 млн. рублей. Уровень общей безработицы сократился с 18,4% в 2001 г. до 15,3% в 2004 г. |
Минтруд, министерства, ведомства, органы МСУ, организации |
17. |
Профессиональное обучение и переподготовка кадров |
4,6 - РФ; 0,74 - РБ; 0,057 - МБ |
6,1 - РФ; 0,44 - РБ; 0,07 - МБ |
6,8 - РФ; 0,29 - РБ; 0,05 - МБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 гг. профессиональное обучение осуществлялось в 80 образовательных учреждениях по 108 профессиям и специальностям. Профессиональное обучение получили 7762 человека, в т.ч. 638 несовершеннолетних граждан, в возрасте 16 - 17 лет, 4931 чел. в возрасте 16 - 29 лет. Их доля в общей численности безработных, направленных на профобучение, составила 66,4%. Численность безработных женщин, направленных на профессиональное обучение, составила 4467 чел. или 60,1% от числа направленных. Среди безработных граждан, направленных на профобучение в 2002 - 2004 гг., каждый четвертый, направлен на обучение по договору с последующим трудоустройством. В ходе реализации Соглашения между Департаментом (Управление ФГСЗН по РБ) и Военным Комиссариатом РБ в учебные организации РОСТО направлено на обучение 745 молодых безработных призывного возраста по военно-учетным специальностям с последующим прохождением военной службы |
Департамент ФГ службы занятости населения по РБ |
18. |
Программы содействия трудоустройству населения |
4,28 - РФ; 0,43 - РБ; 0,74 - МБ |
4,39 - РФ; 0,69 - РБ; 1,05 - МБ |
5,8 - РФ; 0,80 - РБ; 0,92 - МБ |
|
За 2002 - 2004 годы в мероприятиях по содействию трудоустройству населения приняли участие 41124 чел., в том числе: общественные работы - 16024 чел.; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан - 21029 чел.; временное трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите, - 1021 чел.; социальная адаптация - 2267 чел.; содействие самозанятости - 783 чел. В 2002 - 2004 годы органами службы занятости населения проведено 178 ярмарок вакансий рабочих мест и учебных мест, которые посетили более 52 тыс. чел. |
Департамент ФГ службы занятости населения по РБ |
|
Образование и наука |
|
|
|
|
|
|
19. |
Развитие и оптимизация сети образовательных учреждений, в том числе малокомплектных сельских и негосударственного сектора в образовании. Создание университетских комплексов (в том числе как единого юридического лица), объединяющих структурные подразделения, реализующие образовательные программы различных уровней |
0,39 - МБ |
0,49 - МБ |
11,8 - МБ |
2002 - 2004 годы |
В результате оптимизации малокомплектных школ сокращено 454 класса-комплекта, 869 педагогических и др. ставок. Экономия бюджетных средств за три года составила 27 млн. руб. 2002 г. - закрыта 1 начальная школа, 26 класс-комплектов, сокращено 21,1 ставок педагогического и проч. персонала. 2003 г. - сокращено 36 класскомплектов, 23 ставки педагогического и проч. персонала. 2004 г. - закрыто 7 начальных школ и 1 средняя школа, сокращено 409 класскомплектов, 825,3 ставок педагогического и пр. персонала |
Минобразования органы МСУ |
20. |
Увеличение финансовых ресурсов, направляемых на отрасль "Образование" из внебюджетных источников за счет платных образовательных услуг; оказание дополнительных и социальных услуг на возмездной основе в учреждениях образования, расширенный учебный план которых софинансируется родителями учащихся |
3,4 + 68,8 - ВС (внебюджетные средства) |
7 + 87,4 - ВС |
7,2 + 105,3 - ВС |
2002 - 2004 годы |
Развивается образовательная деятельность на платной основе. Привлечение дополнительных финансовых средств с ежегодным темпом роста в размере 3,0% в 2002 г.; 5,1% в 2003 г.; 3,1% в 2004 г. Объем платных образовательных услуг за три года увеличился на 11,6%. Дополнительные программы обучения детей финансируются за счет родительской оплаты |
Учреждения образования |
21. |
Развитие инновационной деятельности: конкурс грантов для общеобразовательных учреждений республики |
7,3 - ВС |
|
1,3 - ВС |
2002 - 2004 годы |
Лауреатами грантового конкурса "Авторские экспериментальные школы" стали общеобразовательные школы N 32 и N 9 г. Улан-Удэ, лингвистическая гимназия N 3, Бурятская школа-гимназия N 29, начальная школа-сад N 92 "Медвежонок", Бургуйская общеобразовательная школа Закаменского района. С 2002 г. лауреатами грантового конкурса получено из Российского фонда развития образования 7,3 млн. руб., в т.ч. в 2004 г. - 1,3 млн. руб. |
Минобразования |
22. |
Совершенствование механизмов лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений |
0,04 - РБ |
0,04 - РБ |
0,04 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы процедуру лицензирования, аттестации и государственной аккредитации прошли 378 образовательных учреждения, 103 учреждения дополнительного образования. |
Минобразования |
23. |
Развитие международного сотрудничества |
0,5 - ВС 6 - 8 чел. |
0,5 - ВС 6 - 8 чел. |
0,5 - ВС 6 - 8 чел. |
2002 - 2004 годы |
В рамках Международной программы АСПРЯЛ ежегодно 6 - 8 человек обучаются в США за счет принимающей стороны. По Американской программе АСПРЯЛ для учителей - ежегодно обучение проходит 1 учитель из Бурятии. В Институте им. Гете прошли стажировку 20 учителей. |
Минобразования |
24. |
Реализация Республиканской целевой программы "Социальная защита учащихся и укрепление материально-технической базы учреждений образования" |
2,02 |
2,0 |
- |
2002 - 2004 годы |
Реальная помощь учреждениям образования, детям из малообеспеченных и остро нуждающихся семей. С 2002 г. в рамках реализации РЦП "Школьная мебель" приобретено 34 модуля (102 кабинета) специализированной мебели для кабинетов физики, химии, биологии на общую сумму 4,55 млн. руб. На реализацию мероприятий РЦП "Ремонт аварийных школ" за 2002 - 2004 годы выделено 17,4 млн. руб. из республиканского бюджета на капитальный ремонт 71 школы и текущий ремонт - 143 школ. В 2004 г. выполнены противопожарные мероприятия на 5,3 млн. руб. за счет средств республиканского бюджета и 24,6 млн. руб. из местных бюджетов |
Минобразования |
25. |
<*> приобретение учебников, школьных принадлежностей; |
0,33 - РБ |
0,136 - РБ |
|
|
Приобретены учебники и школьно-письменные принадлежности. Средства, предусмотренные на эти цели в 2002 - 2004 годы, выделены из республиканского бюджета в полном объеме |
|
26. |
<*> приобретение одежды, обуви; |
1,69 - РБ |
1,86 - РБ |
|
|
Ежегодно одеждой и обувью обеспечивалось более 2000 учащихся из малообеспеченных остро нуждающихся семей |
|
27. |
<*> индустрия образования; |
6,0 - РБ |
8,0 - РБ |
3,3 - РБ |
|
Всего в рамках реализации РЦП "Индустрия образования" с 2002 г. для школ республики приобретено 324 комплекта лабораторного оборудования для кабинетов естественно-научного цикла; на общую сумму 46,7 млн. рублей |
|
28. |
подвоз детей (приложение "Школьный автобус") |
4,62 - РБ |
3,07 - РБ |
0,06 - РБ |
|
Приобретено 62 единицы автотранспорта, в т.ч. автобусов - 21, микроавтобусов - 40, легковых автомобилей - 1 |
|
29. |
Реализация Республиканской программы "Семья и дети" |
- |
0,5 - МБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Социальная поддержка в ходе реализации пяти подпрограмм. Приобретено жилье (31) для 45 детей-сирот (с учетом средств местных бюджетов) |
Минобразования |
30. |
Увеличение финансовых ресурсов, направляемых на отрасль "Образование" из внебюджетных источников за счет развития подсобных хозяйств. Реализация Республиканской программы "Развитие подсобных хозяйств образовательных учреждений" |
4,0 - РБ 5,2 - ВС |
4,0 - РБ 6,0 - ВС |
7,4 - ВС |
2002 - 2004 годы |
С целью развития подсобного хозяйства и снижения себестоимости питания школьников для школьных подсобных хозяйств были приобретены: в 2002 г. - 18 колесных тракторов; в 2003 г. - 15 колесных тракторов, 2 сенокосилки и 2 тракторные тележки |
Минобразования |
31. |
Горячее питание для школьников |
7,3 родительская плата |
7,7 родительская плата |
10,3 родительская плата |
2002 - 2004 годы |
Охват горячим питанием школьников в 2002 г. составил 44%, 2003 г. - 52,5%, в 2004 г. - 61,4% |
Минобразования, органы МСУ, Минтруд |
32. |
Приобретение федеральных комплектов учебников. Укрепление и развитие библиотек образовательных учреждений |
5,0 - РБ |
6,4 - РБ |
6,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
2002 г. - приобретено 84,7 тыс. учебников для пополнения библиотечных фондов 2003 г. - приобретено 97,7 тыс. учебников, в т.ч. для детских домов - 2147 экз. 2004 г. - приобретено 65,5 тыс. учебников |
Минобразования |
33. |
Программа сохранения и развития языков народов Республики Бурятия |
0,899 - РБ |
3,420 - РБ |
2,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. выпущено ГУ "Издательство "Бэлиг" 25 наименований учебной литературы, в 2003 г. - 38 наименований, в 2004 г. - 38 наименований |
Минобразования |
34. |
Завершение строительства корпусов санаторного детского дома в п. Верхняя Березовка |
5,9 - РФ |
9,5 - РФ |
10,0 - РФ |
2002 - 2003 годы |
В рамках реализации Федеральной целевой программы (ФЦП) "Дети России" подпрограммы "Дети сироты" в 2005 г. завершено строительство и сданы в эксплуатацию 1 и 2 очереди строительства (блок А и Б, электрокотельная, спортзал) |
Минобразования |
35. |
Развитие материально-технической базы учреждений образования |
|
|
|
|
В 2003 г. завершено строительство спортзала школы в п. Аршан Тункинского района за счет средств республиканского (1,5 млн. руб.) и местного (0,5 млн. руб.) бюджетов. Ведется строительство учебного корпуса N 21 п. Онохой на 140 мест ФЦП "Дети России" подпрограммы "Развитие образования". В 2005 г. освоено 6 млн. руб. из средств федерального бюджета. Ведется строительство спец. ПТУ N 1 п. Южный площадью 22 тыс. кв. метров ФЦП "Жилище". Освоено 10 млн. руб. из средств федерального бюджета. Ведется строительство школы в с. Санага Закаменского района на 500 уч. мест. Освоено 5 млн. руб. из средств федерального бюджета |
|
36. |
Строительство учебных корпусов Багдаринской средней школы-интерната |
1,0 - РФ; 2,4 - РБ |
36,0 - РБ |
17,8 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2004 г. 1 очередь Багдаринской средней школы на 422 уч. места введена в эксплуатацию |
Минстрой |
37. |
Строительство нового здания Улюнханской средней школы на 242 места в Курумканском районе |
2,5 - РФ; 2,1 - РБ |
2,0 - РФ; 1,0 - РБ |
1,15 - РФ; 2 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Продолжается строительство школы, процент исполнения - 56,5%. Всего освоено 10,7 млн. руб. |
Минстрой |
38. |
Расширение участия общества в развитии сферы образования республики путем создания системы попечительских Советов (образовательных организаций, муниципальных структур и др.) |
19,67 - ВС |
29,22 - ВС |
39,1 - ВС |
2002 - 2004 годы |
Осуществлен комплекс мер по созданию и функционированию попечительских советов общеобразовательных учреждений. При Президенте РБ создан Союз попечителей РБ. В 2005 г. планируется проведение Первого съезда попечителей республики |
Минобразования, органы МСУ |
39. |
Конкурс грантов для молодых ученых РБ |
0,4 - РБ |
0,4 - РБ |
0,4 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Ежегодно по результатам конкурсов грантов определяются победители. Ежегодно получают поддержку по 16 перспективных научно-исследовательских проектов молодых ученых вузов республики и научно-исследовательских институтов БНЦ СО РАН. Объем финансирования каждого проекта составляет 25 тыс. руб., ежегодная сумма финансовой поддержки - 400 тыс. руб., за 2002 - 2004 годы - 1200 тыс. руб. |
Минобразования БНЦ СО РАН, вузы |
40. |
Региональный конкурс проектов фундаментальных исследований по проблемам озера Байкал и Байкальского региона (совместно с РФФИ и Иркутской областью) |
0,4 - ВС |
0,840 - ВС |
- |
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации Соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством РБ в 2002 - 2003 годы экспертным Советом регионального конкурса были определены 18 проектов-победителей ученых научных организаций республики. Объемы финансирования проектов составили: в 2002 г. из бюджета РФ - 400 тыс. руб., из республиканского бюджета - 400 тыс. руб.; в 2003 г. из бюджета РФ - 840 тыс. руб., из республиканского бюджета - 840 тыс. руб. |
Минобразования БНЦ СО РАН, БурНИИСХ СО РАСХН, вузы |
41. |
Участие в Федеральной программе "Интеграция науки и высшего образования России на 2001 - 2005 годы" |
0,15 - ВС |
0,26 - ВС |
0,29 - ВС |
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации Соглашения между Министерством образования РФ и Правительством РБ на 2002 - 2004 годы на условиях долевого софинансирования была оказана финансовая поддержка 32 проектам ученых НИИ БНЦ СО РАН и вузов РБ. Финансирование из бюджета РФ составило 1587,6 тыс. руб., долевое финансирование из республиканского бюджета: в 2002 г. - 150 тыс. руб.; в 2003 г. - 260 тыс. руб.; в 2004 г. - 290 тыс. руб. |
БНЦ СО РАН, БурНИИСХ СО РАСХН, вузы |
42. |
Государственная премия в области науки и техники РБ |
0,024 - РБ |
0,048 - РБ |
0,048 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Государственная премия РБ в области науки и техники присуждена: 2002 год - за работу "Историко-культурного атласа Бурятии" авторскому коллективу в составе Базарова Б.В., Ванчиковой Ц.П., Данилова С.В., Деревянко А.П., Жуковой Н.Л., Намсараева С.Д., Санжиева Г.Л., Тулохонова А.К. 2003 год - за работу "Разработка новых способов выработки кожи и меха на основе неводных сред" проф. ВСГТУ Думнову В.С. 2004 год - за цикл работ "Природная среда и основы устойчивого развития Республики Бурятия" Доржиеву Ц.З., Иметхенову А.Б., Намзалову Б-Ц.Б., Шагжиеву К.Ш. Размер денежного вознаграждения составил 48 тыс. руб. |
Минобразования, БНЦ СО РАН, БурНИИСХ СО РАСХН, вузы, ссузы |
43. |
Премия Правительства Республики Бурятия имени академика П.Р. Атутова в области образования и науки |
0,012 - РБ |
0,024 - РБ |
0,024 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Премия Правительства РБ в области образования и науки имени академика П.Р. Атутова присвоена: 2002 г. - коллективу Кижингинской школы-лицея за разработку и внедрение инновационных программ, успехи в учебно-воспитательном процессе. 2003 г. - проф. Батоеву Б-Д.Б. за серию научных и учебно-методических работ по педагогике. 2004 г. - Доржиеву Д-Н.Д. за серию научных и учебно-методических работ по филологии. Размер денежного вознаграждения составляет 24 тыс. руб. |
Минобразования |
44. |
Именные стипендии студентам и аспирантам |
0,15 - РБ |
0,2 - РБ |
0,32 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Поощрение и финансовая поддержка наиболее одаренных аспирантов, студентов и учащихся ежегодно: аспирантов - 6, студентов - 12, учащихся ПУ - 2 |
Минобразования |
45. |
Республиканская выставка "Образование. Наука. Бизнес на 2001 - 2005 годы" (в 2 года 1 раз) |
0,05 - РБ |
- |
0,13 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. была организована передвижная выставка СО РАН, в которой принимали участие научные учреждения и вузы РБ. В июне 2004 г. состоялась выставка научных учреждений и вузов РБ в Центре культуры ВСГТУ, где были представлены более 50 проектов, издан Каталог научно-технических и инновационных разработок РБ |
Минобразования |
46. |
Обновление перечня профессий, развитие образовательных услуг в учреждениях начального профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда Республики Бурятия |
19,3 - РБ 3 - 4 проф. |
25,5 - РБ 3 - 4 проф. |
30,9 - РБ 3 - 4 проф. |
2002 - 2004 годы |
В учреждениях начального профессионального образования открыты отделения подготовки новых профессий: "Мастер общестроительных работ" в ПУ N 3 (г. Гусиноозерск), "Оператор ЭВМ" в ПУ N 5 (п. Новоильинск Заиграевского района), "Мастер отделочных строительных работ", "Электромонтер" в ПУ N 14 (г. Закаменск), "Автомеханик", "Оператор ЭВМ" в ПУ N 25 (г. Улан-Удэ), "Мастер мелиорации" в ПУ N 27 (с. Мухоршибирь), "Сварщик" в ПУ N 28 (с. Татаурово Прибайкальского района) |
Минобразования |
47. |
Целевая подготовка кадров |
0,292 - РБ |
0,799 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Повышается уровень образования педагогических кадров с высшим образованием с 76% в 2002 г. до 78% в 2004 г., качественный состав педагогических кадров, преподающих основные предметы, составляет 92% |
Минобразования |
48. |
Повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических работников учебных заведений Республики Бурятия |
0,64 - РБ |
2,51 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Повысили свой квалификационный уровень 13109 руководителей и педагогических работников |
Минобразования |
49 |
Программа социальной поддержки молодых специалистов |
2,085 - РБ |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. выделенные средства использованы для улучшения жилищно-бытовых условий учителей, на приобретение жилья и хозяйственного обеспечения 63 молодых специалистов |
Минобразования |
50. |
Консультирование и научно-методическое обеспечение экспериментальной и инновационной работы в сфере образования РБ |
1,0 - РБ |
1,0 - РБ |
1,0 - РБ |
|
Реализация программы экспериментальной и инновационной работы в сфере образования ведется совместно с Институтом образовательной политики "Эврика" г. Москва, в т.ч. по проведению экспертиз проектов культурно-образовательных инициатив |
Минобразования |
51. |
Разработка и реализация Республиканской программы "Развитие дополнительного образования" |
- |
0,96 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Создание условий для развития дополнительного образования. Обеспечение охвата детей учреждениями дополнительного образования в пределах 30 - 35% от общего контингента учащихся |
Минобразования |
|
Здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
52. |
Реорганизация стационарной помощи за счет распределения коек в зависимости от интенсивности лечебнодиагностического процесса |
Программа государственных гарантий профинансирована, за счет средств РБ, МБ, ФОМС. 2002 г. - 1857,8; 2003 г. - 2204,5; 2004 г. - 2779,7 |
2002 - 2004 годы |
С развитием стационарозамещающих видов медицинской помощи: дневные стационары в амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационары на дому число больничных коек сократилось с 9275 в 2002 г. до 8903 в 2004 г. (4,1%). В то же время улучшились показатели работы койки: увеличились средняя работа в году с 306 до 314 дней и оборот с 21,6 до 22,6, сократилась длительность пребывания больного с 14,3 до 13,9 дней. Койки круглосуточного пребывания распределены в целях сокращения длительности госпитального этапа в зависимости от интенсивности лечебно-диагностического процесса для интенсивного лечения - (21,8%), лечения хронических больных - (31,5%), восстановительного лечения - (37,5%) и медико-социальной помощи - (2,6%). Рекомендуемые Минздравом России нормативы соответственно 20, 20, 45 и 15% |
Минздрав, органы МСУ |
||
53. |
Развитие первичной медико-санитарной помощи, включая институт врача общей (семейной) практики |
|
2002 - 2004 годы |
Число коек в дневных стационарах увеличилось с 708 в 2002 г. до 759 на 01.01.2005, количество пролеченных больных соответственно с 35197 до 40357. В стационарах на дому в 2004 г. пролечено 7582 больных против 7333 в 2002 г. Продолжалась работа по организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики. В 2004 г. число амбулаторий врача общей практики достигло 59, из них - 18 в Улан-Удэ и 41 - в районах. Работает в первичном звене медицинской помощи 75 врачей общей практики, из них 41 - в сельских районах и 34 - в г. Улан-Удэ. По показателю обеспеченности врачами общей практики республика входит в число первых 10 субъектов РФ |
Минздрав, органы МСУ |
||
54. |
Создание межрайонных центров в селах Кырен, Мухоршибирь, Хоринск |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В 2004 г. открыты Межрайонный перинатальный центр на базе Хоринской ЦРБ и Межрайонный кардиологический центр на базе Мухоршибирской ЦРБ |
Минздрав органы МСУ |
55. |
Развитие службы охраны материнства и детства: - создание и оснащение республиканского перинатального центра, |
0,9 - РБ; |
1,0 - РБ |
1,30 - РБ 0,87 - РФ 2,54 - РБ |
2001 - 2003 годы |
В 2001 г. создан Республиканский перинатальный центр на 200 посещений и 140 коек на базе роддома республиканской больницы и акушерско-амбулаторного центра. Подпрограммы республиканских целевых программ в области охраны материнства и детства профинансированы из республиканского бюджета на 5,2 млн. руб., в т.ч. "Обеспечение детей раннего возраста продуктами детского питания" на 2,3 млн. руб., "Дети-инвалиды" на 0,9 млн. руб. и "Здоровый ребенок" на 2,0 млн. руб., РЦП "Мать и дитя" - на 1,7 млн. руб. |
Минздрав, Органы МСУ, ФОМС |
реализация целевых программ "Безопасное материнство", "Семья и дети Республики Бурятия" |
2,1 - РФ; 4,55 - РБ |
0,14 - РФ; 0,49 - РБ |
|||||
56. |
Создание информационного пространства системы здравоохранения. Развитие системы теле медицины |
2,1 - РБ |
4,0 - РБ |
3,7 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Повышение оперативного управления отраслью, введение телемедицинских технологий (дистанционные консультации, обучение, конференции) |
Минздрав, органы МСУ |
57. |
Разработка и реализация программы, направленной на: |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
За три года проведены ремонтные работы зданий, систем водоснабжения и теплоснабжения, учреждений противотуберкулезной службы, патологоанатомического бюро, перинатального центра, психоневрологического диспансера, госпиталя ветеранов войн и др., реконструкция школы под Троицкую психиатрическую больницу на сумму 28,5 млн. руб. (2002 г. - 9826 тыс. руб., 2003 г. - 8998 тыс. руб., 2004 г. - 9638 тыс. руб.) |
Минздрав, органы МСУ |
ремонт и реконструкцию аварийных объектов, |
- |
- |
- |
|
|||
приобретение оборудования для пищеблоков и прачечных |
9,8 - РБ |
9 - РБ |
9,6 - РБ |
|
|||
58. |
Реализация целевых программ по борьбе с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, венерические болезни, ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты) |
22,58 - РФ 6,26 - РБ |
29,79 - РФ 6,6 - РБ |
21,5 - РФ 10 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Мероприятия РЦП (приобретение медикаментов, тест-систем, вакцин, медоборудования, повышение квалификации, санпросветработа) по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера профинансированы на 19,8 млн. руб., в т.ч. по видам заболеваний - туберкулез (11,8), ВИЧ (5,3), вирусные гепатиты (2,4) и венерические (0,3) |
Минздрав, ЦГСЭН, Органы МСУ |
59. |
Реализация целевой Программы "Фельдшерские пункты" |
0,40 - РБ |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В целях улучшения качества доврачебной помощи более 350 сельских фельдшерских пунктов были оснащены медоборудованием на общую сумму 0,9 млн. руб. |
Минздрав, Органы МСУ |
60. |
Реализация Целевой программы "Неотложные меры по обеспечению ЛПУ жизненно необходимым медицинским оборудованием" |
69,30 - РБ |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В рамках РЦП "Поликлиника", принятой в 2002 г., для оснащения участковых больниц, врачебных амбулаторий, поликлиник приобретено медицинское оборудование (рентгенустановки, УЗИсканеры, наркозно-дыхательная и эндоскопическая аппаратура и др.) на сумму 146 млн. руб. |
Минздрав, Органы МСУ |
61. |
Реализация отраслевой Программы "Медицинские кадры" |
- |
- |
0,06 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Для улучшения ситуации по обеспеченности лечебных учреждений медицинскими работниками реализовалась Отраслевая программа "Медицинские кадры" на период до 2005 г. В рамках Программы проводилась работа по целевой подготовке врачебных кадров для республики в 10 медицинских вузах Сибири, Дальнего Востока и Москвы. В 2002 - 2004 годы в медицинские вузы поступили 430 студентов из республики, по окончании приступили к профессиональной деятельности 213 врачей-интернов |
Минздрав, Минобразования, органы МСУ |
62. |
Разработка и внедрение стандартов диагностики и лечения пациентов в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Разработаны и утверждены отраслевые стандарты объемов медицинской помощи для поликлиник, стационаров и дневных стационаров ЦРБ, а также стандарты специализированной медицинской помощи (туберкулез, венболезни, наркология, психиатрия, онкология) и стандарты диагностики и лечения распространенных заболеваний служб республиканских лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ). В сфере охраны материнства и детства используются федеральные стандарты диагностики и лечения |
Минздрав |
63. |
Реализация Целевой программы "Медицина высоких технологий" |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В целях повышения качества медицинских услуг за счет внедрения новых оперативных методов диагностики и лечения велось строительство хирургического центра за счет средств республиканского бюджета - 127 млн. руб. Сдан в эксплуатацию первый корпус на 120 коек, оснащенный ангиографическим комплексом, установками для эндовидеохирургии, литотриптером, томографами, продолжается строительство второго корпуса на 180 коек |
Минздрав |
64. |
Разработка и реализация комплексной программы охраны здоровья населения и формирования здорового образа жизни на 2002 - 2005 годы |
В соответствии с финансовой потребностью для реализации мероприятий программы |
2002 год |
Разработанный проект комплексной программы по согласованию с Президентом РБ снят с утверждения, поскольку ранее была принята Концепция развития и реформирования социальной сферы на 2001 - 2010 годы, содержащая раздел "Охрана здоровья населения", в котором предусмотрены мероприятия по охране здоровья населения и формирования здорового образа жизни |
Минздрав, ЦГСЭН, Минобразования, Минкультуры, Госкоммолодежи |
||
65. |
Реализация целевых программ профилактики и лечения сахарного диабета, йододефицитных состояний |
1,58 - РФ; 6,44 - РБ |
2,40 - РФ; 8,9 - РБ |
0,73 - РФ; 10,6 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Мероприятия РЦП (приобретение инсулина, сахароснижающих средств, обучение пациентов и др.), направленные на снижение случаев осложнений со стороны нижних конечностей, глаз и внутренних органов при диабете, профинансированы на 25,4 млн. руб. На приобретение йодсодержащих препаратов выделено 0,6 млн. руб. |
Минздрав, ЦГСЭН, органы МСУ |
66. |
Поддержка молодых специалистов |
3,4 - РБ |
2,50 - РБ |
4,67 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В целях улучшения жилищных условий и закрепления кадров медицинским работникам выделены субсидии в размере 10,6 млн. руб. (3,5 млн. руб. - 2002 г., 2,5 млн. руб. - 2003 г., 4,7 млн. руб. - 2004 г.) на приобретение жилья |
Минздрав |
67. |
Обеспечение ЛПУ санитарным автотранспортом |
7,44 - РБ |
3,64 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Для ЛПУ республики приобретено 66 ед. санитарного автотранспорта за счет республиканского бюджета (11 млн. руб.) и других источников (1,9 млн. руб.). В 2004 г. из-за секвестра республиканского бюджета закуп автомобилей не производился |
Минздрав |
68. |
Строительство 2-й очереди республиканского противотуберкулезного диспансера |
1 - РФ; 5 - РБ |
1 - РФ; 2,8 - РБ |
1 - РФ; 3 - РБ |
2002 год |
Завершено строительство противотуберкулезного диспансера с вводом в эксплуатацию двух отделений на 150 коек. Строительство профинансировано из федерального (3 млн. руб.) и республиканского (10,8 млн. руб.) бюджетов |
Минздрав, Минстрой |
69. |
Строительство 2-й очереди хирургического центра республиканской больницы |
6,80 - РФ |
56,0 - РФ |
66,5 - РФ 35,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Введен в эксплуатацию стационар на 120 коек, оснащенный современным медоборудованием, ведется строительство стационара на 180 коек II очереди. На строительство выделено 218 млн. руб. из федерального и 180,8 млн. руб. из республиканского бюджетов |
Минздрав, Минстрой |
70. |
Строительство 2-й очереди детской республиканской больницы |
86 - РФ; 8,4 - РБ |
16 - РФ; 13,95 - РБ |
15 - РФ; 2,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2004 году введен в эксплуатацию стационар на 30 коек с отделением реанимации на 9 коек. Ведется строительство стационара на 60 коек. 2-я очередь строительства профинансирована на 117 млн. руб. из федерального и на 34,2 млн. руб. из республиканского бюджетов |
Минздрав, Минстрой |
71. |
Пищеблок Центральной районной больницы в с. Бичура |
0,85 - РБ |
- |
- |
2002 год |
В 2003 г. сдан в эксплуатацию, оснащен кухонным оборудованием |
Минздрав, Минстрой |
72. |
Центральная районная больница в п. Нижнеангарск |
1,00 - РФ |
|
|
2002 - 2004 годы |
На строительство ЦРБ в п. Нижнеангарск из федерального бюджета выделено 1 млн. руб. В 2002 г. сдан в эксплуатацию стационар на 50 коек и амбулатория на 150 посещений |
Минздрав, Минстрой |
73. |
Центральная районная больница в п. Сосновоозерск |
|
3,00 - РБ |
5 - РБ |
2003 - 2004 годы |
Из-за дефицита средств в республиканском бюджете строительство ЦРБ не включалось в программу капитальных вложений |
Минздрав, Минстрой |
|
Социальная поддержка населения |
|
|
|
|
|
|
74. |
Реализация Федерального Закона "О ветеранах" |
162,4 в т.ч. 72,4 - РФ; 11,90 - РБ; |
202,2 в т.ч. 81,3 - РФ; 18,1 - РБ; |
573,6 в т.ч. 75,4 - РФ; 22,9 - РБ; |
2002 - 2004 годы |
За 2002 - 2004 годы на адресной основе предоставлены льготы из всех источников финансирования на сумму 938,3 млн. руб. Обеспечены льготы на 50% оплату за жилье, коммунальные услуги, электроэнергию, печное отопление через субвенции органам местного самоуправления в 2002 г. - 79,6 млн. руб., 2003 г. - 101,1 млн. руб., 2004 г. - 573,7 млн. руб. Получили автомобили "Ока" 990 инвалидов Великой Отечественной войны (ВОВ); оплата путевок санаторно-курортного лечения - 18 млн. руб.; расходы на изготовление протезно-ортопедических изделий - 127,2 млн. руб., 155 тысяч ветеранов республики пользуются различными видами льгот и услуг |
Минтруд |
75. |
Реализация Федерального закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
127,4 в т.ч. 22,4 - РФ; 40 - РБ; |
168,9 в т.ч. 37,8 - РБ; |
228,9 в т.ч. 64,06 - РБ; |
2002 - 2004 годы |
В республике зарегистрировано 62540 инвалида, в т.ч. 4546 детей-инвалидов. На предоставление льгот по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в РФ" из бюджетов всех уровней выделено 525 млн. руб. Обеспечены льготы на 50% оплату за жилье, коммунальные услуги, электроэнергию, печное топливо, лекарства через субвенции органам местного самоуправления в РБ в 2002 г. - 65 млн. руб., 2003 г. - 131 млн. руб., 2004 г. - 164,8 млн. руб. |
Минтруд |
76. |
Оптимизация системы назначения и выплаты ежемесячных пособий за счет средств адресной поддержки семьям, имеющим детей |
276 - РФ |
286,9 - РФ |
315,2 - РФ |
2002 - 2004 годы |
На 1 января 2004 года 150,4 тыс. детей имеют право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Соотношение числа детей, которым назначено пособие в органах труда и социального развития с общим числом детей в возрасте до 18 лет, за 2004 г. составило 56%. Своевременная и полная выплата текущих ежемесячных пособий на детей позволила сократить кредиторскую задолженность по детским пособиям за 2002 - 2004 годы с 525,5 млн. руб. до 77,2 млн. руб. или на 448,2 млн. рублей (85,3%). За 2002 - 2004 годы приняты нормативные правовые акты РБ с сохранением принципа адресности при определении права на пособие, увеличен размер пособия до 100 руб. |
Органы МСУ, Минфин, Минтруд |
77. |
Материальная поддержка безработных граждан |
81,7 - РФ |
93,4 - РФ |
132,3 - РФ |
2002 - 2004 годы |
За 2002 - 2004 годы 74068 безработным гражданам выплачивалось пособие по безработице в период активного поиска работы. 7762 чел. выплачивалась стипендия на период переобучения по направлению органов службы занятости населения. 98 безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплат, в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" выплачивалась разовая материальная помощь. За 2002 - 2004 годы органами службы занятости населения были оформлены на досрочную пенсию 931 чел. |
Департамент ФГС занятости населения по РБ |
78. |
Формирование и совершенствование системы негосударственного пенсионного обеспечения |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В связи с принятием 17 июня 2003 г. Закона РБ N 346-III от 10.06.2003 "О внесении изменений в Закон РБ "О негосударственном пенсионном обеспечении в Республике Бурятия" исключены функции по регулированию и контролю с Управления социальных гарантий и компенсаций Минтруда РБ, как специального уполномоченного органа Правительства РБ, в области негосударственного пенсионного обеспечения |
НП фонды, Минтруд |
79. |
Федеральная программа "Дети-инвалиды" в т.ч. обеспечить ввод в эксплуатацию Улан-Удэнского дома-интерната для умственно отсталых детей на 200 мест |
7,2 - РФ |
4,1 - РФ |
4 - РФ |
2002 - 2003 годы |
В рамках реализации ФЦП: выделено 14,5 млн. руб. на строительство дома-интерната для умственно отсталых детей на 200 мест в г. Улан-Удэ; для Баянгольского детского дома-интерната получен автомобиль на сумму 170 тыс. руб. и оборудование на сумму 731,2 тыс. руб. |
ОАО "Жилгражданстрой", Минтруд |
80. |
Федеральная программа "Старшее поколение" в т.ч. приобретение автотранспорта, приобретение медицинского оборудования, приобретение оборудования для пищеблоков, приобретение оборудования для прачечных |
2,7 - РФ |
3,93 - РФ |
- |
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации ФЦП получено: 2002 г. - автотранспорт, оборудование для пищеблоков, медицинское, физкультурно-реабилитационное оборудование на сумму 2,708 млн. руб. (план - 1,16 млн. руб.) для 4 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. 2003 г. - выделено из федерального бюджета 3,93 млн. руб. (предусмотрено - 1,32 млн. руб.). На приобретение прачечного оборудования для Бабушкинского психоневрологического интерната, медицинское и технологическое оборудование для Улан-Удэнского дома-интерната и Закаменского дома ветеранов, сделан капитальный ремонт здания в Закаменском доме ветеранов. 2004 г. - программа не принималась |
Минтруд |
81. |
Дальнейшее внедрение накопительных механизмов в систему государственного пенсионного страхования и переход на назначение и выплату пенсий по данным персонифицированного учета |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
С 2002 года формируется резерв для финансирования накопительной части трудовой пенсии застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Действует механизм участия застрахованных лиц в распоряжении своими пенсионными накоплениями путем выбора управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда. В 2003 г. 21 тыс. застрахованных лиц воспользовались правом выбора негосударственной управляющей компании. В 2004 г. - этим правом воспользовались 4,7 тыс. застрахованных лиц. В 2002 г. назначение и выплата пенсий по данным персонифицированного учета осуществлялась 54,3% граждан, получающим пенсии, в 2003 - 53,1%, 2004 - 57,3% |
Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ |
82. |
Совершенствование системы управления государственным пенсионным обеспечением, в условиях закрепления за Отделением ПФР по Республике Бурятия полномочий по назначению и выплате пенсий |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В период 2002 - 2004 годов не было задолженности по выплате пенсий, сократились сроки назначения пенсий, так в 2003 г. 53% пенсии назначены в срок до 10 дней, в 2004 г. - 64,5% |
Отделение ПФР по РБ, органы МСУ |
83. |
Оказание адресной помощи малообеспеченным пенсионерам и нетрудоспособным гражданам |
21,157 - пенсионный фонд России (ПФР) |
17,1 - ПФР |
11,417 - ПФР |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 гг. построены в районах республики: Баргузинском психо-неврологическом интернате (ПНИ) - спальный корпус на 60 мест; Мухоршибирском ПНИ - спальный корпус на 80 мест, баня-прачечная с дезинфикацией; Хоринском специальном доме-интернате - баня-прачечная; Бабушкинском ПНИ - банно-прачечный корпус, лечебно-трудовые мастерские и др. |
Отделение ПФР по РБ |
84. |
Оказание финансовой помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам в рамках республиканских программ социальной защиты |
1,098 - ПФР |
2,167 - ПФР |
1,868 - ПФР |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы оказана адресная помощь 11,7 тыс. пенсионерам-инвалидам, выписано 2185 экземпляров газеты "Достоинство" |
|
85. |
Республиканская программа "Организация аварийных работ" |
1,865 - РБ 21,1 - ПФР |
2,4 - РБ 17,1 - ПРФ |
2,7 - РБ 11,4 - ПРФ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы введены в эксплуатацию: Карантинное отделение Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в г. Улан-Удэ, спальный корпус в Мухоршибирском ПНИ на 80 мест; банно-прачечный корпус в Хоринском специальном доме-интернате; Республиканский геронтологический центр на 50 мест в г. Улан-Удэ; Баня-прачечная с дезинфекцией в Мухоршибирском ПНИ. Выполнены: проектно-сметные работы спального корпуса Баргузинского ПНИ; принято долевое участие в строительстве водозаборной скважины в Баянгольском детском доме. Проведен капитальный ремонт пищеблока в Новокижингинском центре реабилитации инвалидов; Закаменского дома-интерната; Геронтологического центра с вводом карантинного отделения и бани-сауны |
Минтруд |
86. |
Республиканская программа "Развитие подсобных хозяйств" |
2 - РБ |
2,28 - РБ |
2,6 - РБ |
2002 - 2004 годы |
2002 г. На реализацию РЦП выделено 2 млн. руб. Завершено строительство коровника в Посольском доме-интернате, начато проектирование овощехранилища в Бабушкинском ПНИ и строительство овощехранилища в Закаменском доме ветеранов, приобретены колесные тракторы для 3 стационарных учреждений и стройматериалы на строительство коровника в Баргузинском ПНИ. 2003 г. На реализацию программы выделено 2,28 млн. руб.: в Баргузинском ПНИ произведена реконструкция подсобного хозяйства, в Бабушкинском ПНИ завершено строительство овощехранилища, приобретен трактор ДТ-75, в Кяхтинском ПНИ завершено строительство коровника, в Бичурском доме ветеранов приобретен гараж, для Посольского дома-интерната приобретен трактор МТЗ-82, для Мухоршибирского ПНИ и Закаменского дома ветеранов приобретены запчасти к сельхозтехнике |
Минтруд |
87. |
Республиканская программа "Государственный заказ" |
3,1 - РБ |
3,57 - РБ |
2,1 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В целях улучшения условий проживания в реабилитационных и стационарных учреждениях для пожилых и инвалидов принята и выполнялась подпрограмма "Государственный заказ" РЦП "Социальная политика" (постановление Правительства РБ от 28.08.2003 N 271), из республиканского бюджета выделено 8,7 млн. руб. Для всех стационарных учреждений произведен закуп строительных материалов, семенного материала, посуды, мягкого и твердого инвентаря. Улучшились условия проживания граждан в 20 учреждениях стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов на 1976 мест |
Минтруд |
88. |
Реализация Республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Бурятия" в т.ч. подпрограммы: "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних", "Развитие социального обслуживания семей и детей", "Дети-инвалиды" |
2,9 - РБ |
4,5 - РБ |
4,95 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы получили финансовую поддержку 365,3 тыс. детей из малообеспеченных семей, в том числе 9838 детей-инвалидов, 8120 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Минтруд |
89. |
Реализация федеральных целевых программ "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних" и "Развитие социального обслуживания семей и детей". Оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной и бытовой техникой, автотранспортом и с/х машинами |
1,0 - РФ |
0,8 - РФ |
0,99 - РФ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы были реализованы меры по укреплению материально-технической базы 17 специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних |
Минтруд |
90. |
Дальнейшее развитие сети социального обслуживания семей с несовершеннолетними детьми: |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Открыты социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних в Еравнинском, Окинском, Иволгинском и Селенгинском районах. Перепрофилированы Кабанский центр социального обслуживания населения в центр социальной помощи семье и детям, Территориальный центр социальной помощи семье и детям пос. Загорск в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Улан-Удэ. Охват несовершеннолетними детьми детских социально-реабилитационных учреждений на 1000 детей в возрасте от 3 до 18 лет возрос с 9,5 в 2001 г. до 10,5 в 2004 г. Общее количество мест в 20 учреждениях социального обслуживания семьи и детей составляет 714, в том числе стационарных - 659 |
Минтруд |
открытие Еравнинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; |
2,147 - МБ |
|
|
||||
открытие Окинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; |
0,977 - МБ |
|
|
||||
открытие центра социальной помощи семье и детям в Селенгинском районе |
|
2,172 - МБ |
|
||||
91. |
Совершенствование системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
4,4 - РФ; 10,2 - РБ; 48,4 - ФСС |
16,3 - РФ; 8,8 - РБ; 11,8 - МБ |
22,5 - РФ; 0,11 - РБ; 0,15 - МБ |
2002 - 2004 годы |
Всего оздоровительными мероприятиями было охвачено 319 тыс. детей, открыто 1710 оздоровительных учреждений. Охват мероприятиями по круглогодичному оздоровлению детей на 1000 детей в 2002 г. составил 698 (в Программе - 495), в 2003 г. - 780 (700), в 2004 г. - 780 детей или на 43% выше уровня 2001 года. В целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда, в 2002 - 2004 гг. службой занятости населения республики были заключены 760 договоров, по которым временно трудоустроены 21029 подростков. Работа по временному трудоустройству подростков осуществлялась при участии органов местного самоуправления, образования, комиссий по делам несовершеннолетних. Во всех районах республики принимались постановления органов МСУ в РБ по обеспечению занятости несовершеннолетних и отдыха детей |
Минтруд, Минобразования, Минздрав, МВД, органы МСУ |
92. |
Реализация постановления Правительства РБ от 09.12.2000 "О Республиканской целевой программе "Развитие материально-технической базы системы детского отдыха в РБ на 2001 - 2005 годы" |
5,2 - РБ |
4,25 - РБ |
4,1 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Охват детей в стационарных оздоровительных лагерях ежегодно увеличивается в среднем на 4,4 тыс. человек. Если в 2000 году в таких лагерях оздоровлено 17,61 тыс. детей, то в 2004 году 37,13 тыс. детей |
Минтруд |
|
Физическая культура и спорт |
|
|
|
|
|
|
93. |
Реализация Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и формирование здорового образа жизни населения Республики Бурятия": реализация единого календарного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в т.ч: республиканские летние и зимние сельские спортивные Игры; проведение спортивных мероприятий среди инвалидов; международные и всероссийские турниры; спартакиады среди школьников, ссузов, вузов и оздоровительных лагерей; республиканские спортивные игры "Сурхарбан" |
16,6 - РБ |
23,8 - РБ |
29,2 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Ежегодное увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, составляет 9%, в том числе по годам: 2002 г. - 8,7%; 2003 г. - 9,1%; 2004 г. - 9,4%. Охват детей, занимающихся в детских и юношеских спортивных школах в % от общего количества детей, составил в 2002 г. - 9,8%; 2003 г. - 10,4%; 2004 г. - 11% |
Госкоммолодежи, Минобразования, Минздрав, БГУ, МВД, органы МСУ, общественные организации (родительские комитеты, спортклубы и т.д.), военные комиссариаты |
94. |
Оздоровительная и профилактическая работа с населением, занимающимся адаптивной физической культурой и спортом в системе физкультурно-оздоровительных учреждений |
0,321 - РБ |
0,57 - РБ |
0,59 - РБ |
2002 - 2004 годы |
С целью укрепления здоровья всех категорий социально уязвимых групп населения, повышения эффективности реабилитации инвалидов проводилась оздоровительная и профилактическая работа, в % от общего количества инвалидов РБ: 2002 г. - 1,6%; 2003 г. - 2,1%; 2004 г. - 3,2% |
Госкоммолодежи, Минтруд, Минздрав, органы МСУ |
95. |
Нормативно-правовое обеспечение развития физической культуры и спорта в республике |
0,01 - РБ |
0,05 - РБ |
0,05 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Принята РЦП "Молодежь Бурятии (2004 - 2007 годы)" |
Госкоммолодежи |
96. |
Подготовка и повышение квалификации специалистов - повышение квалификации профессиональной переподготовки научно-педагогических и физкультурных кадров РБ - проведение научно-практических конференций и семинаров тренеров и судей по видам спорта |
1,132 - РБ |
0,14 - РБ |
0,07 - Б |
2002 - 2004 годы |
В целях повышения квалификации педагогических и физкультурных кадров РБ проводились научно-практические конференции и семинары для тренеров-преподавателей по различным видам спорта с охватом в 2002 г. - 160 чел., 2003 г. - 165 чел., 2004 г. - более 200 чел. |
Госкоммолодежи |
97. |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
0,066 - РБ |
0,075 - РБ |
0,083 - РБ |
2002 - 2004 годы |
При Республиканском агентстве по физической культуре и спорту создана комплексно-научная группа для подготовки и успешного выступления спортсменов РБ на всероссийских, международных соревнованиях и Олимпийских Играх |
Госкоммолодежи, Минобразования |
98. |
Инвестиционная программа строительства и реконструкции объектов физической культуры и спорта РБ |
0,2 - РБ |
0,2 - РБ |
3,9 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Оказана помощь в строительстве спортивных объектов в Кабанском, Хоринском, Тункинском районах, а также в создании учебно-тренировочной базы в с. Аршан |
Госкоммолодежи |
99. |
Реализация Законов: "О физической культуре и спорте" (1996 г. ст. 21); Республиканской целевой программы о физической культуре и формированию здорового образа жизни |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Популяризация физкультурно-оздоровительной деятельности. Увеличение вклада спортсменов РБ в спортивные достижения страны. Ежегодно в состав сборных команд РФ по различным видам спорта входит по 14 спортсменов из Бурятии, в резервный состав сборных команд РФ в 2002 г. - 19 чел., 2003 г. - 20 чел., 2004 г. - 23 чел. |
Госкоммолодежи, федерации по видам спорта, Минобразования, МВД, военные комиссариаты, общественные объединения |
а) спорт высших достижений |
3,702 - РБ |
5,34 - РБ |
5,04 - РБ |
||||
б) Центр олимпийской подготовки |
0,46 - РБ |
0,4 - РБ |
0,432 - РБ |
||||
в) Подготовка спортсменов Республики Бурятия к Олимпийским Играм |
1,05 - РБ |
1,0 - РБ |
1,1 - РБ |
||||
|
Туризм и санаторно-курортная сфера |
|
|
|
|
|
|
100. |
Мероприятия по унифицированию в соответствии с федеральными законами в области туризма и курорта нормативно-правовых актов Республики Бурятия |
|
0,14 |
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. внесены изменения и дополнения в Закон РБ от 14.04.1998 N 747-I "О туризме", касающиеся развития сельского туризма, который признан одним из приоритетных направлений развития туризма в Бурятии. Совместно с Бурятским ЦСМ разработаны: положение и правила добровольной классификации услуг малых средств размещения. Разработаны проекты реконструкции жилых сельских домов под мини-гостиницы совместно с Бурятгражданпроектом. В 2003 году на основе комплексного анализа состояния сферы туризма республики разработана и принята Концепция развития туризма в РБ, которая определяет основные подходы и принципы развития туристской отрасли до 2010 года и устанавливает конкретные направления и пути решения проблем туристской сферы (постановление Правительства РБ от 29.07.2003 N 241) |
Госкоммолодежи, туристические предприятия |
101. |
Организация и управление развитием туризма и санаторнокурортной сферы. Обеспечение статистического учета в сфере туризма. Организация и проведение конкурсов для повышения качества предоставляемых услуг: "Сувенир Бурятии", "Лучшая туристская база", "Лучшая турфирма". Организация работы межведомственного совета по туризму и курортам. Проведение лицензирования турфирм. Разработка "пилотной" программы развития туризма и санаторно-курортного комплекса в Тункинском районе |
4,4 |
|
297,7 |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 году Бурятию посетило около 430 тысяч туристов (в 2002 году - 135,3 тыс. чел., в 2003 году - 142,7 тыс. чел., в 2004 году - 150,6). Среднегодовой прирост туристских прибытий в республику составил 5%. В 2002 году проведены конкурсы "Народно-художественные промыслы и сувениры Бурятии", "Лучшее придорожное кафе". В 2004 году проведена I республиканская ярмарка-выставка "Туризм и отдых в Бурятии", в ее рамках организован конкурс организаций туристско-рекреационной сферы. На рынке туристских услуг действует 39 лицензированных фирм Бурятии, из них 26 фирм имеют туроператорскую лицензию, 32 фирмы - турагентскую. В 2003 году разработана Программа развития туризма и рекреаций в Тункинском районе на 2004 - 2008 год. В 2004 году на границе Тункинского района и Слюдянского района Иркутской области открыт визитно-информационный центр, на базе которого подготовлен пакет рекламно-информационной продукции, осуществляется статистический учет посещающих район туристов. Рост количества посещений района с целью туризма составил 5% ежегодно. Разработаны инвестиционные проекты по развитию объектов туризма на общую сумму 9,04 млн. руб. |
Бурятстат, органы МСУ, Бурятский центр стандартизации и метрологии, Бурятское региональное отделение Российской ассоциации турагентств Байкальская региональная ассоциация туризма |
102. |
Проведение организационных мероприятий по созданию предприятий различных форм собственности (АО, МУП) в области туризма и курортов в Тункинском районе. Разработка положения о реестре и создание реестра санаторно-курортных предприятий. Программное обеспечение развития туризма в районах и городах республики с элементами ландшафтного планирования |
0,054 |
0,085 |
0,075 |
2002 - 2004 годы |
В 2004 году совместно с визитно-информационным центром "Алтан-Мундарга" проведены маркетинговые исследования и инвентаризация туристских объектов в зоне пос. Аршан, в которой расположено 53 пансионата и домов отдыха, 9 корпусов СКУП "Байкалкурорт", около 70 сельских гостевых домов. Подготовлен проект благоустройства визитно-информационного центра за счет муниципального бюджета в размере 1,3 млн. руб. Проект предусматривает строительство здания центра с выставочным залом, кассой, мастерской по производству сувениров, экскурсионным бюро и холлом для досуга. Предполагается строительство игрового зала и мини-аквапарка на р. Кынгырга, а также приобретение 30-местного автобуса и 2-х микроавтобусов. В 2002 - 2004 годах проводилась работа по созданию реестра санаторно-курортных учреждений, минеральных источников и лечебных грязей РБ созданной совместно с БГУ лабораторией по оценке гидроминеральной базы. В настоящее время к выпуску подготовлен Справочник минеральных источников и лечебных озер южных районов Бурятии (Закаменский, Кяхтинский, Джидинский, Селенгинский, Иволгинский районы). Разработаны программы развития туризма в Северо-Байкальском, Прибайкальском и Тункинском районах, в которых определены перспективные виды туризма, запланированы мероприятия по рекламно-информационному продвижению и развитию инфраструктуры туризма в районах |
|
103. |
Содействие развитию материальной базы (средств размещения и инфраструктуры) и привлечение инвестиций: издание сборника инвестиционных предложений и проектов; разработка проекта малой сельской гостиницы; продвижение инвестиционных проектов: юртового комплекса, горнолыжного центра, туркомплекса "Глинка-Лодж", маршрута "Золотое ожерелье Чингисхана" |
|
|
0,05 |
2002 - 2004 годы |
В 2004 г. в рамках работы по созданию базы данных инвестиционных проектов в области туризма собран материал по 56 инвестиционным проектам и предложениям по строительству и реконструкции туристско-рекреационных объектов на территории РБ, на общую сумму 8,6 млрд. руб. Подготовлен Сборник инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма. В 2002 году Бурятгражданпроектом по заказу разработан проект по реконструкции жилых сельских домов под мини-гостиницы. В 2003 году инвестиционному проекту "Организация юртового этнокомплекса для приема туристов на побережье оз. Байкал" ООО "БурятИнтур" по итогам конкурсного отбора рекомендовано оказать господдержку в форме компенсационных выплат на 180 тыс. руб. Инвестиционные проекты ОАО "Глинка-лодж" по строительству туркомплекса в Баргузинском районе и ГГТУ "Гэсэр" по реконструкции материальной базы и разработке маршрута "Золотое ожерелье Чингисхана" включены в Сборник инвестиционных проектов и предложений в сфере туризма. В 2002 - 2004 годах объем инвестиций в развитие материальной базы туризма Бурятии составил около 300 млн. руб. Увеличение количества мест в средствах размещения составило 5% в год |
Госкоммолодежи, дирекция ФП СЭР, Байкалкурорт |
104. |
Подготовка кадров путем создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма: - организация обучающих семинаров в районах Закаменский, Окинский, Курумканский - содействие во внедрении профессиональных образовательных стандартов программы учебных заведений, готовящих специалистов для туризма, - организация программ повышения квалификации работников в сфере курортного дела |
0,005 |
0,02 |
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 году совместно с Байкальской Региональной Ассоциацией Туризма создан Центр дополнительного образования (Школа туризма), которым на постоянной основе проводились обучающие курсы и тематические семинары по специальностям: "Менеджмент туризма" и "Организация экскурсионного дела и туризма". За 2002 - 2004 годы курсы прослушали 215 человек (города Улан-Удэ, Северобайкальск, Северо-Байкальский, Баргузинский, Иволгинский районы). Около 50% слушателей курсов работают в сфере туризма, в сельских районах около 70% слушателей вовлечены в процесс обслуживания туристов |
Госкоммолодежи, органы МСУ, БИП СО РАН, вузы, Байкалкурорт |
105. |
Научное обеспечение на основе изучения тенденций развития туризма Бурятии, научного прогнозирования: проведение маркетинговых исследований рынка туризма в Бурятии; поддержка проекта развития на "Чайном пути" (издание рекламных буклетов, проведение тендера туристских программ) |
0,16 - РБ |
0,085 - РБ |
0,64 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 году организовано комплексное обследование туристского рынка республики для разработки Концепции развития туризма в РБ на период до 2010 года. Перспективными видами туризма в республике признаны: экологический, сельский, лечебнооздоровительный, культурно-познавательный, приключенческий. В 2003 - 2004 годах маркетинговые исследования проводились наряду с инвентаризацией туристских ресурсов в рамках разработки Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в РБ. В результате исследований выделено 46 зон туризма и отдыха, пригодными для туристского показа признано 172 объекта из 315 обследованных природных и историко-культурных объектов. Составлены рабочие схемы размещения туробъектов в данных зонах и описания к ним. Одним из наиболее перспективных проектов международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма в России является проект "Чайный путь". Проект инициирован Республикой Бурятия в рамках межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", в проекте участвуют 9 российских регионов. Информация об истории и перспективах развития туризма на "Чайном пути" размещена в специальном выпуске "Тур 1" Вестника Российской Ассоциации Туристических Агентств (г. Москва), рекламно-информационном буклете "Открой для себя Бурятию" на русском и английском языке, путеводителе "Бурятия" и мультимедийном CD-диске "Туризм и отдых в Бурятии". В 2004 году во исполнение Протокола о намерениях в области туризма с Агентством по туризму Монголии организовать экспедиционное обследование туристских ресурсов на маршруте "Байкал - Хубсугул" с определением ресурсного потенциала маршрута и выработки рекомендаций по его продвижению в рамках проекта "Чайный путь" |
Госкоммолодежи, органы МСУ, Байкалкурорт, БИП СО РАН |
106. |
Развитие и рациональное использование природных ресурсов туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия: - организационно-методическая помощь МСУ в развитии особо охраняемых природных территорий с разрешенной рекреационной деятельностью местного значения. Проведение экспертной оценки гидроминеральной базы |
0,13 - РБ |
0,15 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Процесс создания рекреационных территорий приостановлен в связи с внесением изменений в Лесной кодекс РФ. Для развития лечебно-оздоровительных местностей совместно с БГУ проводилась работа по оценке гидроминеральной базы республики и созданию реестра минеральных источников и лечебных грязей РБ. Материалы по гидроминеральной базе направлены в Томский НИИ курортологии и физиотерапии для получения сертификатов (бальнеологические заключения) на использование минеральной воды источников и грязей в лечебно-профилактических целях |
Госкоммолодежи, Госкомэкология, Центр Госсанэпиднадзора, органы МСУ, Байкалкомвод, Байкалкурорт |
107. |
Поддержка социального туризма: организация работы по спортивно-оздоровительному туризму; разработка предложений по совершенствованию системы обеспечения санаторно-курортным и туристским обслуживанием категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке |
0,013 |
0,038 |
|
|
Совместно с Федерацией спортивного туризма и альпинизма РБ разработано Положение о спортивно-оздоровительном туризме, на основе которого осуществляется координация деятельности в области спортивно-оздоровительного туризма и альпинизма. Осуществлялась поддержка туристско-спортивных федераций, общественных организаций, фондов и клубов по организации детско-юношеских туристских слетов, горнопеших походов, водных сплавов, экологических палаточных лагерей и др. |
|
|
Молодежная политика |
|
|
|
|
|
|
108. |
Правовая защита молодежи; развитие гражданственности, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи |
0,45 |
1,07 |
1,14 |
|
Формирование экологической культуры, уважения к законности и правопорядку, пропаганда истории и культуры РБ, формирование у молодежи склонности и готовности к профессиональному служению в армии. Подготовка допризывной молодежи, поддержка деятельности общественных объединений, организаций и клубов военно-патриотической деятельности |
Госкоммолодежи, МВД, Облвоенкомат |
109. |
Формирование и развитие социальных служб для молодежи и поддержка молодой семьи |
0,87 |
1,52 |
1,2 |
|
Увеличение количества социальных центров и служб для молодежи (до 9 в 2004 г.), профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков. Реализация программ, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (профилактика наркомании, девиантного поведения подростков, строительство детских спортивных площадок, правовое просвещение молодежи на конкурсной основе) |
Госкоммолодежи, Минтруд, Минздрав |
110. |
Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха |
0,46 |
0,69 |
- |
|
Постоянно растет число детей и подростков, охваченных летним отдыхом. В 2002 г. охват составлял 72% от общего числа детей от 7 до 17 лет, в 2003 г. - 78%, в 2004 г. - 80,1%. В 2004 г. на оздоровление детей из всех источников финансирования израсходовано более 130 млн. рублей. Средняя стоимость путевки на 21 день составила 4,2 тыс. руб. Были реализованы инновационные программы и проекты, работы экспериментальных площадок по внедрению новых педагогических технологий и методик дополнительного образования. Для оздоровления дети и подростки республики направлялись во Всесоюзный детский центр "Океан", "Орленок", международный детский центр "Найрамдал" |
Госкоммолодежи, Минтруд, Минобразования |
111. |
Эстетическое воспитание, интеллектуальное и физическое развитие молодежи |
0,49 |
1,76 |
1,8 |
|
Поддержка инновационных и научно-социальных программ, организация и проведение молодежных конкурсов-фестивалей по различным жанрам художественного творчества, пропаганда здорового образа жизни, развитие системы детских и юношеских турниров, соревнований |
Госкоммолодежи, Минкультуры, Минобразования |
112. |
Международное молодежное сотрудничество |
0,14 |
0,22 |
- |
|
Содействие в создании международного и межрегионального пространства для интеграции в сфере решения молодежных проблем в политике, социальной сфере, волонтерстве, экологии, бизнесе, культуре, экономике, предпринимательстве. Реализация межрегиональных и международных проектов в области молодежной политики, установление связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона |
Госкоммолодежи, Минкультуры, Минобразования |
113. |
Поддержка детских и молодежных общественных объединений |
0,23 |
1,4 |
1,58 |
|
Содействие развитию и активизации деятельности молодежных и детских общественных объединений в республике. Увеличение количества молодежных общественных объединений и организаций до 50 в 2004 году |
|
114. |
Решение проблем студентов Республики Бурятия |
200,0 |
298,7 |
439,6 |
|
Создание условий для социализации молодежи, разработка системы работы со студенческой молодежью |
|
115. |
Решение вопросов занятости молодежи, поддержка молодежного предпринимательства и пути решения жилищной проблемы молодежи |
0,69 |
1,15 |
1,58 |
|
За 2002 - 2004 годы в службу занятости населения обратились в поиске работы 44648 молодых людей в возрасте 16 - 29 лет, что составляет 40% от общего числа ищущих работу граждан. Из них трудоустроено 27138 чел. В 2002 - 2004 годы в Улан-Удэ проводились ежегодные межрегиональные ярмарки учебных мест для молодежи. Ярмарки посетили около 30 тыс. чел. В целях развития предпринимательской инициативы молодых безработных граждан в 2003 году впервые в республике проведен конкурс на лучший бизнес-план по организации предпринимательской деятельности (самозанятости) среди безработных молодых граждан Бичурского района. В 2004 году в Кяхтинском районе проводился конкурс для молодых инициативных людей "Молодежный бизнес-проект - 2004". Семинары по основам предпринимательской деятельности с привлечением специалистов организаций, оказывающих поддержку малому бизнесу, проведены в г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, Закаменском, Заиграевском, Иволгинском, Мухоршибирском районах. В обучении приняли участие 119 человек, из них 65 - молодые безработные граждане |
Госкоммолодежи, Департамент ФГС занятости населения РБ, Минобразования |
116. |
Кадровое и информационное обеспечение молодежной политики |
0,2 |
0,55 |
1,32 |
|
Повышение профессионального уровня специалистов, работающих в сфере государственной молодежной политики; осуществление информационного сопровождения реализации молодежной политики в РБ, внедрение современных информационных технологий |
Госкоммолодежи, органы МСУ |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
|
|
|
|
117. |
Проведение капитального ремонта жилищного фонда |
60,5 - МБ |
78,7 - МБ |
100,4 - МБ |
Ежегодно |
Объем выполненных работ по капитальному ремонту жилищного фонда в 2002 - 2004 годы составил 376,4 млн. руб., что в 2,5 раза превысило программные объемы |
Органы МСУ |
118. |
Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда |
13,14 - РБ; 9,31 - МБ; 2,0 - ВС |
11,1 - РФ; 11,24 - РБ; 4,58 - МБ; 49,3 - ВС |
32,95 - РФ; 5,17 - РБ; 3,653 - МБ; 39,57 - ВС |
2002 - 2004 годы |
Фактическое финансирование программных мероприятий за 2002 - 2004 годы составило 182 млн. руб. или 6,3% от предусмотренных программой, в т.ч.: бюджет РФ - 44,05; республиканский бюджет (РБ) - 29,55; местные бюджеты (МБ) - 17,54; внебюджетные средства - 90,87 млн. руб. Ликвидировано 29,3 тыс. кв. м. ветхого и аварийного жилищного фонда, переселено 1988 человек |
Органы МСУ |
119. |
Реализация Программы реконструкции ветхих инженерных сетей и коммунальных котельных |
18,0 - РБ; 51,7 - МБ |
29,1 - РБ; 37,6 - МБ |
1,0 - РФ; 9,8 - РБ; 3,6 - МБ |
2002 - 2004 годы |
Фактическое финансирование программных мероприятий за 2002 - 2004 годы составило 150,8 млн. рублей или 15% от предусмотренных Программой, из них: РФ - 1,0 млн. руб.; РБ - 56,8 млн. руб.; МБ - 92,9 млн. руб., при этом реконструировано 15 котельных общей мощностью 77,7 Гкал/час., построено 5 котельных суммарной мощностью 31,8 Гкал/час., реконструировано 37 км ветхих сетей |
Органы МСУ, Минстрой |
120. |
Реализация Программы технического обеспечения энергосбережения |
3,11 - РБ; 2,6 - МБ |
2,3 - РБ; 12,66 - МБ |
|
2002 - 2004 годы |
Фактическое финансирование программных мероприятий за 2002 - 2004 годы составило 20,7 млн. рублей или 37,6% от программного показателя, из них: РБ - 5,41 млн. руб.; МБ - 15,26 млн. руб. Установлено: 41 теплосчетчик, смонтировано 5 солнечных коллекторов для горячего водоснабжения, проведено регулирование гидравлических режимов в теплосетях г. Гусиноозерск. Экономический эффект составил около 70 млн. рублей |
Органы МСУ, Минстрой |
121. |
Реализация Программы реформирования ЖКХ пилотных Кабанского и Иволгинского районов |
8,43 - РБ; 2,52 - МБ |
9,22 - РБ |
|
2002 - 2004 годы |
Фактическое финансирование программных мероприятий за 2002 - 2004 годы составило 20,17 млн. рублей или 9,6% от предусмотренных по программе, из них: РБ - 17,65 млн. руб.; МБ - 2,52 млн. руб. Информационное обеспечение предприятий ЖКХ нормативно-справочной литературой, подготовка и внедрение лимитов потребления ТЭР по населенным пунктам Заиграевского р-на, оптимизация теплоснабжения с. Иволгинск, внедрение электроимпульсной очистки трубопроводов, разработка комплекта организационно-управленческих документов по совершенствованию управления отраслью, проведение ежегодных республиканских конкурсов на лучшую организацию в сфере ЖКХ, самый благоустроенный город и населенный пункт РБ |
Минстрой, организации ЖКХ |
122. |
Реализация программы по реформированию и финансовой стабилизации предприятий ЖКХ |
|
0,25 - РБ |
|
2002 - 2004 годы |
В целях финансовой стабилизации предприятий ЖКХ разработан пилотный проект для внедрения в г. Северобайкальске персонифицированных счетов для выплаты субсидий для оплаты потребителями жилищно-коммунальных услуг, с последующим распространением опыта по муниципальным образованиям республики. Для формирования материальной базы расчетных центров по начислению и выплате субсидий финансирование из РБ составило 0,25 млн. рублей. Постановлением Правительства РБ N 140 с 2003 года введен механизм бюджетного планирования, определены полномочия органов исполнительной власти в области тарифной политики в системе ЖКХ |
Органы МСУ, Минстрой |
123. |
Разработка проекта бюджета и прогноза социально-экономического развития отрасли |
|
|
|
Ежегодно |
Постановлением Правительства РБ N 140 с 2003 года введен механизм бюджетного планирования в системе ЖКХ, ежегодно формируется баланс доходов и расходов ЖКХ на очередной финансовый год, ведется контроль за его исполнением |
Органы МСУ, Минстрой |
124. |
Реконструкция и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения |
20,0 - РБ; 1,34 - МБ |
30,8 - РБ; 2,12 - МБ |
1,0 - РФ; 10,6 - РБ; 1,15 - МБ |
2002 - 2004 годы |
Фактическое финансирование программных мероприятий за 2002 - 2004 годы составило 67,0 млн. рублей или 16,3% от предусмотренных по программе, из них: ФБ - 1,0 млн. руб.; РБ - 61,4 млн. руб.; МБ - 4,6 млн. руб. Переложено 10,7 км ветхих водопроводных сетей, построены новые и проведен ремонт и реконструкция действующих водозаборных скважин, начаты работы по строительству очистных сооружений в п. Заиграево, присоединение канализации п. Сотниково к левобережному коллектору, приобретено 26 ед. специализированной автотехники |
Органы МСУ, Минстрой |
125. |
Реализация мероприятий по подготовке предприятий ЖКХ к работе в осенне-зимний период |
811,9 |
1370,9 |
758,9 |
Ежегодно |
На подготовку к работе в осенне-зимнем периоде фактическое финансирование составило 2784 млн. рублей или 64,9% от необходимого объема. Все объекты жизнеобеспечения были подготовлены, в целом отопительные сезоны проходили нормально |
Органы МСУ |
|
Жилищная политика |
|
|
|
|
|
|
126. |
Экспериментальное строительство. Разработка деревянных каркасных зданий общественного назначения и для сельской местности РБ |
0,150 - РБ |
0,150 - РБ |
|
|
Разработан проект программы строительства экопоселка общей площадью 17 тыс. кв. м жилой площади на территории 17 га в Тарбагатайском районе (разработчик - ООО "Экодом"). Разработан план мероприятий с определением сроков поэтапной реализации инвестиционного проекта "Развитие малоэтажного модульного домостроения в Заиграевском районе" |
Минстрой |
127. |
Работа в рамках пилотного проекта Программы ипотечного жилищного кредитования РБ: строительство и продажа жилья с выдачей ипотечных займов; создание ипотечной корпорации в форме акционерного общества |
21 - РБ (заем) |
16 - РБ (заем) |
16,7 - РБ (заем) |
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" РЦП "Жилище РБ на 2003 - 2010 годы" введено 11,5 тыс. кв. метров жилья, вовлечено в жилищное строительство 114 млн. руб. средств населения. Сумма налогов, перечисленных ОАО "Ипотечная корпорация РБ", и бюджеты всех уровней составила 15,9 млн. руб.; налоговые поступления от деятельности строительных организаций, по оценке, составили 55,9 млн. руб. |
ГУП "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию РБ", Минстрой |
|
Торговля и потребительский рынок |
|
|
|
|
|
|
128. |
Разработка Концепции развития торговли и общественного питания РБ на 2002 - 2004 годы |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы реализовывалась Концепция развития торговли и общественного питания (Постановление Правительства РБ от 03.07.2001 N 244) |
Минэкономики |
129. |
Введение торгового реестра Республики Бурятия |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Формировался реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оптовой продаже продовольственных товаров в РБ. В 2004 году выявлено дополнительно 24 предприятия торговли, поставляющих в республику продовольствие из других регионов. По состоянию на 01.01.2005 в перечень входит 85 организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимают 61,2% в общем количестве оптовых организаций. Ведется реестр организаций розничной торговли и общественного питания |
Минэкономики, органы МСУ, Бурятстат, регистрационно-лицензионная палата РБ |
130. |
Составление сводной информации предприятий розничной торговли и общественного питания; выявление фактов нерационального использования имеющихся площадей, в т.ч. сданных в аренду, и принятие мер по их эффективному использованию |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Проводился анализ состояния и развития инфраструктуры торговли и общественного питания, в т.ч. ассортимент товаров, санитарное состояние предприятий торговли и общественного питания, формы обслуживания потребителей и др. По результатам анализа органам МСУ направлены планы рекомендуемых мероприятий по развитию торговли и общественного питания, включающие: разработку схем размещения объектов торговли и общественного питания; оказание содействия хозяйствующим субъектам по подготовке и продолжению сертификации услуг торговли и общественного питания; организацию работы по защите прав потребителей; проведение организационной работы по повышению качества и безопасности услуг розничной торговли и общественного питания |
Минэкономики, органы МСУ |
131. |
Разработка схем развития и размещения предприятий торговли и общественного питания |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Органы МСУ |
|
132. |
Провести анализ и систематизацию действующих нормативных актов, регламентирующих деятельность в сфере торговли и общественного питания, принять меры по созданию и совершенствованию нормативно-правового обеспечения |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
На основе анализа и систематизации нормативных актов Правительства РБ, регламентирующих деятельность в сфере торговли и общественного питания, принимались меры по совершенствованию нормативно-правового обеспечения регулирования сферы торговли и общественного питания. В 2004 году принято 14 нормативно-правовых актов: 8 постановлений и 6 распоряжений Правительства РБ |
Минэкономики |
133. |
Проведение единоразовых обследований хозяйствующих субъектов различных форм собственности, осуществляющих торговую деятельность, производство продовольственных товаров и ТНП |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В рамках исполнения Плана мероприятий по подготовке отраслей и организаций РБ к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО) разработаны показатели готовности организаций торговли к работе в условиях вступления России в ВТО; определен перечень хозяйствующих субъектов потребительского рынка; проведено анкетирование хозяйствующих субъектов потребительского рынка; проведен анализ анкетных данных; отчетный обзор размещен на WEB-сайте. С целью изучения тенденций развития индивидуального предпринимательства в розничной торговле проведено анкетирование |
Бурятстат |
134. |
Содействовать увеличению удельного веса продукции местных товаропроизводителей в общем объеме продаж аналогичных товаров |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годы проводились маркетинговые исследования на рынках кондитерских, макаронных изделий, пива, безалкогольных напитков, мясопродуктов, швейных изделий, цельномолочной продукции, фруктовых консервов для определения дальнейшей маркетинговой стратегии на потребительском рынке республики |
Минэкономики, Минсельхозпрод, органы МСУ, Минпром |
135. |
Обеспечить координацию работы с предприятиями местной промышленности, предприятиями, организациями, учреждениями, предпринимательскими структурами, имеющими цеха и минипроизводства по производству потребительских товаров в части оказания помощи: в подготовке бизнес-планов; по расчету потребности в выпускаемых товарах |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Организация и проведение с ноября 2003 года акции "Производите и покупайте товары Бурятии" способствует формированию устойчивых связей в продовольственной цепочке между производителями, оптовиками и розничной торговлей и увеличению емкости рынка за счет объемов собственного производства. Проводится ежеквартально мониторинг ввоза потребительских товаров, расчет удельного веса продукции местных товаропроизводителей на отдельных товарных рынках, что способствует обеспечению стабильности и удовлетворению платежеспособного спроса населения качественными товарами и к увеличению самообеспеченности по отдельным группам товаров. В разрезе районов формируется региональный прогнозный баланс спроса и предложения продовольственных и непродовольственных товаров, который направляется в МЭРТ РФ |
Минэкономики, Минсельхозпрод, Минпром |
136. |
Организация совместных маркетинговых исследований с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности на отдельных товарных рынках |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годах по запросам товаропроизводителей Республики Бурятия: ОАО "Амта", ОАО "Макбур", ОАО "Иволкон", ОАО "Аква", ОАО "Бурятмясопром", ЗАО "Улан-Удэнская тонкосуконная мануфактура" проводились маркетинговые исследования на рынках кондитерских, макаронных изделий, пива, безалкогольных напитков, мясопродуктов, швейных изделий, цельномолочной продукции, фруктовых консервов для определения дальнейшей маркетинговой стратегии на потребительском рынке республики. |
Минэкономики, Минсельхозпрод, Минпром, организации пищевых производств |
137. |
Проведение сертификации услуг общественного питания, пищеблоков учебных заведений |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Для совершенствования организации торгового обслуживания проводились рабочие совещания у Президента РБ с главами муниципальных образований по вопросам: о состоянии, проблемах и перспективах развития потребительского рынка; организации горячего питания в общеобразовательных учреждениях. Проведены республиканские совещания с представителями муниципальных образований по вопросам: состояние и перспективы развития торговли и общественного питания; развитие потребительского рынка РБ. В соответствии с решением Координационного Совета по вопросам сертификации услуг розничной торговли и общественного питания при Правительстве РБ органам муниципальных образований направлены рекомендации (от 21 января 2004 г. N 14) "Об усилении мер по повышению уровня безопасности и качества услуг розничной торговли и общественного питания" |
Минэкономики, БЦСМ, Минобразования |
138. |
Организационно-методические мероприятия по координации и регулированию проведения сертификации услуг розничной торговли |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Минэкономики, БЦСМ |
|
139. |
Принятие мер по восстановлению финансового контроля над товарооборотом |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Ежемесячно проводился анализ основных показателей развития отрасли в разрезе районов. Ежеквартально проводился анализ по достижению программных заданий (индикаторов) отрасли в разрезе районов. Аналитические материалы направляются для работы органам местных самоуправлений, выявляются причины недостижения программных заданий и вырабатываются рекомендации по их устранению. Ежемесячно проводится свод отчета по форме 1-сб-Север (завоз продовольствия в северные районы - Баргузинский, Баунтовский, Еравнинский, Курумканский, Муйский и Окинский) для представления в МЭРТ РФ. Проведен расчет прогнозных и программных показателей оборота розничной торговли и общественного питания РБ на 2005 - 2007 годы, в т.ч. в разрезе районов. Проводился анализ и прогноз поступления единого налога на вмененный доход (ЕНВД) от организаций торговли и общественного питания |
Минэкономики |
140. |
Осуществление контроля и учета за объемами ввоза и качеством реализуемой легально произведенной алкогольной продукции на территории РБ |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В целях усиления контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции, поступающей на территорию республики, принято постановление Правительства РБ от 14.05.2004 N 101 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Бурятия по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания и о составе конкурсной комиссии". Принято постановление Правительства РБ от 21.07.2004 N 159 "Об осуществлении специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории РБ". Принято постановление Правительства РБ от 21.07.2004 N 160 "О создании Казенного предприятия "Буряталкокачество". В 2002 - 2004 годы проводились заседания Межведомственной комиссии по регулированию потребительского рынка при Правительстве РБ, на котором были рассмотрены вопросы контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции |
Минэкономики |
141. |
Индикативное управление отрасли |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В рамках ежегодного Соглашения между Правительством РБ и администрациями органов МСУ в РБ разрабатывается программа мер по развитию потребительского рынка. Ежегодно в 2002 - 2004 гг. заключалось Отраслевое Тарифное Соглашение между Минэкономики и ВС РБ, республиканским комитетом профсоюза работников торговли, общественного питания и предпринимательства "Торговое единство" и независимой Ассоциацией предпринимателей РБ, направленное на развитие социального партнерства, регулирование оплаты труда, улучшение условий труда. Ведется работа по их реализации. Ежеквартально готовились аналитические записки о состоянии потребительского рынка |
Минэкономики |
142. |
Определение банка-факторинга для работы с местными товаропроизводителями |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Для ускорения продвижения товаров местного производства проводится мониторинг рыночной среды, формируется банк данных по товарным рынкам и ресурсному обеспечению потребительского рынка, по рациональному развитию инфраструктуры оптовой и розничной торговли, проводится контроль доли вывоза по основным группам продовольствия, организуются выставки-ярмарки, ежегодно проводятся конкурсы "Лучшее предприятие торговли", "Лидер экономики", "Лидер отрасли" |
Нацбанк, Минэкономики, торговые организации, товаропроизводители |
|
Демографическая политика |
|
|
|
|
|
|
143. |
Разработка и реализация Концепции демографической политики Республики Бурятия |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Концепция демографического развития РБ на период до 2010 года и План мероприятий по ее реализации приняты постановлением Правительства РБ от 29.04.2002 N 129. Во исполнение Концепции демографического развития во всех районах (городах) сформированы территориальные планы и созданы рабочие группы по обеспечению ее реализации. Проведено комплексное социологическое исследование "Современные миграционные процессы, факторы их деформации в РБ" в Бичурском, Джидинском, Северо-Байкальском, Селенгинском, Заиграевском, Тарбагатайском, Кабанском и Хоринском районах и г. Улан-Удэ. Выпущена монография по итогам исследования. В расчете на 1000 человек уровень рождаемости повысился с 13,5 в 2003 г. до 13,8 в 2004 г., уровень смертности снизился с 15,4 до 15,3. Естественная убыль населения понизилась с -1,9 до -1,5 из расчета на 1000 чел. Численность населения республики сократилась за счет естественной убыли населения на 1469 чел., миграционного оттока - на 3652 чел., и на 01.01.2005 составила 969146 человек |
Минтруд |
II. Модернизация экономики Республики Бурятия |
|
|
|||||
144. |
Введение системы индикативного управления |
31,2 - РБ |
1,8 - РБ |
0,6 - РБ |
2002 - 2004 годы |
С 2000 года в республике введена система индикативного управления. За это время выстроена система государственного регулирования экономикой и социальной сферой, программирования и контроля и рекомендательного планирования для негосударственного сектора. За 2002 - 2004 годы экономический рост в РБ составил 21,5%. Реальные располагаемые денежные доходы населения за три года выросли на 32,6%, а средняя заработная плата более чем в 1,5 раза |
Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства |
145. |
Реализация соглашений по государственной поддержке и выводу из депрессивного состояния кризисных населенных пунктов РБ между Правительством республики, органами местного самоуправления, администрациями сел и поселков и хозяйствующими субъектами |
9,25 - РБ |
6,54 - РБ |
1,49 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Решались наиболее острые социальные проблемы: ремонт жилищно-коммунальной инфраструктуры, дорожного хозяйства, улучшилось медицинское, транспортное и социально-культурное обслуживание населения. Создано 77 рабочих мест. Принят Закон РБ "Об основах республиканской поддержки особо нуждающихся проблемных территорий РБ" |
Органы МСУ, Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства |
146. |
Разработка и реализация мероприятий по реформированию экономики Республики Бурятия |
3,08 - РБ 0,54 - СС |
7,29 - РБ 0,025 - СС |
0,1 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В рамках мероприятий по реформированию экономики республики: 1) разработаны бизнес-планы развития и реформирования 18 организаций республики; 2) профинансированы работы по формированию интегрированных межотраслевых комплексов на сумму 347,9 тыс. рублей; 3) проведены конкурсы "Лидер экономики Республики Бурятия" (в 2002, 2003 годах), "Лучшие показатели заработной платы работников" (в 2003 году), "Лидер торговли и общественного питания" (в 2002 году), "10 лучших товаров Бурятии" (в 2002 году); 4) проведено 29 заседаний Комиссии при Президенте РБ по укреплению налоговой дисциплины, развитию и реформированию крупных предприятий. Рассмотрена работа администраций 20 муниципальных образований в РБ по вопросам расширения налогооблагаемой базы района, деятельность 21 организации. В результате реализации мероприятий: 1) удалось сохранить производственный потенциал организаций (ОАО "Полистройдеталь", ОАО "Теплоприбор" - на их базе созданы новые юридические лица, что способствовало сохранению занятости работников и вовлечению в хозяйственный оборот имущественного комплекса организаций); в ходе реализации проектов сохранены и созданы новые рабочие места, увеличились объемы производства (ООО "Бурятуголь" - в 2004 г. численность составила 331 чел., против 96 чел. в 2003 г., в 2005 г. объем добычи угля увеличился на 34% по сравнению с 2003 г.). 2) создана интегрированная структура ОАО "Кондитерское объединение "Тарко", велась работа по созданию интегрированной структуры по типу агрофирмы в Кабанском районе, в рамках организации мясного союза разработана Программа по использованию местных ресурсов и организации заготовки и переработки мяса в Мухоршибирском районе. Возобновлено производство на Тарбагатайской кондитерской фабрике, сохранена и увеличена численность работающих. Реализованы мероприятия по оздоровлению и реформированию сельхозорганизаций Кабанского района. В 2004 г. мероприятия по реформированию экономики из республиканского бюджета не финансировались, запланированные программные мероприятия были реализованы не в полном объеме |
Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства, организации |
|
Укрепление финансово-бюджетной системы |
|
|
|
|
|
|
147. |
Внедрение стимулирующей составляющей бюджетной сферы в систему оплаты труда работников |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В целях материального стимулирования работников органов исполнительной власти РБ за выполнение программных индикаторов принято распоряжение Правительства РБ N 459-р от 04.06.2003 "Об условиях выплаты премий работникам органов исполнительной власти Республики Бурятия". В целях приведения оплаты труда работников органов госвласти РБ в соответствие с нормами федерального законодательства, повышения их социальных гарантий принят Указ Президента РБ от 31.07.2002 "О денежном вознаграждении и денежном содержании лиц, замещающих государственные должности госслужбы РБ". Для упорядочения оплаты труда работников муниципальной службы подготовлен Указ Президента РБ "О денежном вознаграждении и денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности в РБ и муниципальные должности муниципальной службы в РБ" (N 172 от 16.08.2002). В связи с тем, что республика является высокодотационным регионом, Правительство РБ не имеет права устанавливать оплату труда своих служащих выше размера оплаты труда, установленного для соответствующих категорий федеральных госслужащих |
Минфин, Комгосслужбы |
148. |
Совершенствование существующей системы казначейского исполнения бюджетов РБ |
1,24 - РБ |
|
|
2002 год |
В целях совершенствования системы казначейского исполнения бюджетов в течение 2002 - 2004 годов проведены мероприятия по: расширению денежных обязательств, подлежащих постановке на учет в казначействе; созданию рабочих мест у главных распорядителей и получателей бюджетных средств, обеспечивающих доступ к информации в базе данных финансового органа и электронный обмен документов; завершению перевода на казначейскую систему исполнения операций бюджетных учреждений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Проведена работа по переводу с 2003 года органов местного самоуправления на полное казначейское исполнение бюджетов в соответствии с Приказом Минфина РБ N 22 от 02.04.2003 "О полном казначейском исполнении бюджетов органов местного самоуправления". Проведенная работа способствовала исполнению республиканского и местных бюджетов в соответствии с законом о республиканском бюджете и решениями представительных органов местного самоуправления, равномерному и пропорциональному финансированию главных распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с лимитами |
Минфин |
149. |
Разработка и реализация Программы государственных заимствований на 2002 - 2004 годы |
560,5 - РБ 1032,6 - ПС (привлеченные средства); 82,9 - погашен. задолженности по бюджетным ссудам, ссуды из бюджета РФ |
241 - РБ 1256,8 - ПС 239,5 погашен. задолженности по бюджетным ссудам, ссуды из бюджета РФ |
154 - РБ 1333,5 - ПС 40,5 погашен. задолженности по бюджетным ссудам, ссуды из бюджета РФ |
2003 - 2004 годы |
В целях снижения долговой нагрузки на республиканский бюджет в долгосрочной перспективе подготовлены и внесены в установленном законодательством порядке изменения в Федеральный закон от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" о реструктуризации долга РБ по государственному (золотому) кредиту путем рассрочки по уплате консолидированной задолженности на срок до 31 декабря 2015 года и снижением процентной ставки за пользование им. Согласно ст. 88.1 Федерального закона от 10.11.2004 N 136-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 23.12.2003 N 186 "О федеральном бюджете на 2004 год" подписано дополнительное соглашение к соглашению о реструктуризации задолженности от 30 (31) декабря 2002 года N 01-01-06/07-1775 о рассрочке по уплате консолидированной задолженности по государственному (золотому) кредиту на срок до 31 декабря 2015 года. Процентная ставка за пользование кредитом установлена в размере 1% годовых вместо прежних 3% годовых. Реструктуризация по бюджетным ссудам (кредитам), представленным из республиканского бюджета (с частичным списанием задолженности), произведена согласно нормам методики, утвержденной Законом Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия (от 08.01.2004 N 592-III) "О республиканском бюджете на 2004 год". Проведена последующая ратификация соответствующих соглашений в Народном Хурале РБ (НХ РБ) постановление НХ РБ от 23.09.2004 N 876-III "Об утверждении соглашений о реструктуризации с частичным списанием задолженности по бюджетным ссудам (кредитам), предоставленным из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия". Сокращен объем муниципального долга на 1,3 млрд. рублей |
Минфин |
150. |
Совершенствование методики распределения финансовой помощи ОМСУ из республиканского бюджета РБ |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Совершенствование производилось поэтапно в 2002 - 2004 годах и к 2004 году разработана полностью формализованная методика распределения межбюджетных трансфертов. В 2005 году методика переработана с учетом требований федерального законодательства и утверждена законом РБ |
Минфин, Минэкономики |
151. |
Разграничение расходных полномочий и ответственности, налоговых полномочий и доходных источников по уровням бюджетов РБ |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Разграничение расходных полномочий и доходных источников произведено в 2003 - 2004 годах в соответствии с федеральными законами от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений". Вступление в силу отдельных положений данных законов предусмотрено в 2005 - 2007 годах. В соответствии с данными федеральными законами разработан Закон РБ от 13.10.2005 N 1334-III "О межбюджетных отношениях в РБ". Разграничение доходных источников ежегодно производилось законами о республиканском бюджете, налоговых полномочий. Законом РБ от 26.11.2002 N 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования Республики Бурятия, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ" |
Минфин |
152. |
Разработка и реализация Программы выделения субсидий на приобретение жилья молодым специалистам |
3,6 - РБ |
5,5 - РБ |
7,7 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых специалистов" РЦП "Жилище РБ на 2003 - 2010 годы" на приобретение жилья молодым специалистам выделено в 2002 г. - 3634,2 тыс. рублей; в 2003 году - 5535 тыс. рублей; в 2004 году - 7727,6 тыс. рублей |
Минфин, Минэкономики |
153. |
Осуществление контроля за соблюдением клиентами банков и расчетно-кассовых центров порядка работы с наличными денежными средствами |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 годах кредитными организациями и расчетно-кассовыми центрами охват проверками по соблюдению хозяйствующими субъектами порядка работы с наличными денежными средствами составил более 50% хозяйствующих субъектов, подлежащих контролю по порядку ведения кассовых операций (за 2004 год расчетнокассовыми центрами и кредитными организациями проверено 2289 организаций, что составляет 50,7% к числу контролируемых хозяйствующих субъектов). По результатам нарушений, выявленных в ходе проверок, материалы направлялись в налоговые органы. Налоговыми органами взыскивались штрафы с руководителей организаций, допустивших нарушения. Вопросы по контролю за соблюдением организациями правил работы с наличными деньгами рассматривались на заседаниях экономических советов при главах администраций органов МСУ в РБ, что способствовало сокращению количества нарушений |
Нацбанк, коммерческие банки, УМНС РФ по РБ |
154. |
Развитие безналичных форм расчетов с использованием банковских платежных карт в сфере торговли и услуг |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Ежегодный прирост по количеству банковских карт за 2002 - 2004 годы составил 53%, по сумме розничных платежей посредством банковских карт в 2,1 раза. В 2002 - 2004 годы дополнительно на рынок банковских карт республики вышли Муйский филиал ОАО "Востсибтранскомбанк", Бурятский филиал ОАО "МДМ-Банк", Бурятский филиал ОАО АКБ "Связь-Банк", Байкальский филиал ЗАО АКБ "РусьБанк". На 01.01.2002 владельцем банковской карты был каждый 20 житель, на 01.01.2005 - каждый 5 житель РБ |
Нацбанк, коммерческие банки |
155. |
Разработка и реализация Концепции денежно-кредитной политики в Республике Бурятия |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Концепция развития банковского сектора РБ принята постановлением Правительства РБ от 16.05.2002 N 144. С целью реализации Концепции был разработан План мероприятий, в который вошли основные направления развития банковского сектора до 2005 года, в соответствии с новым этапом развития предполагающие повышение роли и участия банков в развитии экономики региона, улучшение качественных параметров банковской деятельности, укрепление банковского сектора. В 2002 - 2004 годах отмечено динамичное развитие банковского сектора Республики Бурятия, рост устойчивости и доверия со стороны кредиторов и вкладчиков. Капитализация региональных банков возросла в 2,2 раза. Собственные средства кредитных организаций на 01.01.2005 составили 1,326 млрд. рублей против 611 млн. рублей на 01.01.2002. Увеличение размера собственных средств (капитала) банков происходило за счет дополнительных выпусков акций кредитных организаций и улучшения результатов их деятельности - увеличения прибыли. Рост капитализации позволил кредитным организациям существенно увеличить объемы собственных активных и пассивных операций. В течение 2002 - 2004 годов кредитными организациями республики вложено в экономику кредитов в сумме 44,2 млрд. руб. |
Правительство РБ, Нацбанк, коммерческие банки |
156. |
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Кредитные организации участвовали в программах Правительства РБ по выдаче кредитов организациям, проекты которых были включены в республиканскую инвестиционную программу, на условиях компенсации процентных ставок и предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского бюджета. За 2002 - 2004 годы выдано 265,4 млн. руб. инвестиционных кредитов. На условиях компенсации части процентной ставки за счет средств республиканского бюджета предоставлялись банковские кредиты на развитие сельского хозяйства, личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. За 2002 - 2004 годы банками республики выданы кредиты на развитие личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в сумме 14,5 млн. руб. |
Правительство РБ, Нацбанк, коммерческие банки |
157. |
Совершенствование нормативно-правовой базы |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
С целью повышения доступности банковских кредитов для сельских товаропроизводителей, развития предпринимательства, торговли и сферы услуг на селе были организованы выездные совещания в районы республики с участием руководителей и специалистов администраций районов, организаций, предпринимателей. Приняты постановления администраций органов МСУ в РБ о взаимодействии органов МСУ, кредитных организаций, налоговых и финансовых органов по развитию реального сектора экономики. Рассматривались инвестиционные проекты для включения в Республиканскую инвестиционную программу |
Правительство РБ, Нацбанк, коммерческие банки |
158. |
Проведение анализа эффективности действующих нормативно-правовых документов |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Разработка и принятие нормативных правовых актов осуществлялась в рамках федерального законодательства. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности направлено на установление правовых гарантий инвесторам, активизацию инвестиционных процессов и использование механизмов привлечения инвестиций, в т.ч. такие формы господдержки как предоставление бюджетных кредитов на возвратной и платной основе, субсидий на развитие производства за прирост налоговых платежей, предоставление компенсационных выплат процентной ставки коммерческих банков, госгарантий, субвенций, дотаций и пр. Эффективность действующей нормативной правовой базы инвестиционной деятельности в результате реализации инвестиционных проектов при поддержке Правительства РБ: экономический эффект: прирост производства продукции за 2003 - 2004 годы составил 1706,8 млн. руб.; бюджетный эффект: прирост налоговых платежей за 2002 - 2004 годы составил 218,8 млн. руб. (в том числе: 2002 г. - 73,2 млн. руб., 2003 г. - 49,7 млн. руб., 2004 г. - 95,9 млн. руб.) или 1,8 руб. на 1 рубль вложенных средств; социальный эффект: создано более 2 тыс. рабочих мест и сохранено около 7000 рабочих мест. Государственная поддержка позволила реализовать инвестиционные проекты на сумму 1071,6 млн. руб., привлечь 917,2 млн. руб. кредитных ресурсов коммерческих банков и 37,4 млн. руб. собственных средств организаций |
Минэкономики |
|
Развитие инновационной и научно-технической политики |
|
|
|
|
|
|
159. |
Формирование основ научно-технической и инновационной политики |
|
|
|
2002 год |
С целью создания системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственных органов управления с организациями инновационной сферы, для превращения инновационного потенциала республики в реальный фактор экономического роста на основе внедрения новейших научных результатов в производство для технологического обновления производства, повышения конкурентоспособности продукции принято постановление Правительства РБ от 16.06.2004 N 25 "О Концепции развития инновационной деятельности в РБ на 2005 - 2007 годы и Плане мероприятий по ее реализации" |
Минпром, Минобразования |
160. |
Осуществление государственной поддержки инновационных работ |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
На реализацию инвестиционного проекта ОАО "Улан-Удэстальмост" по оснащению производства лазерным оборудованием из республиканского бюджета выделено более 1 млн. руб., которое запущено в эксплуатацию. На приобретение нового оборудования направлено более 70 млн. руб. |
Минпром, Минобразования |
161. |
Подготовка предложений по созданию научно-производственных объединений, инновационных центров |
|
|
|
2002 г. |
Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН в 2003 г. проведена исследовательская работа по анализу технологической базы организаций РБ и определены направления развития крупных организаций РБ |
Минпром, Минобразования, научные учреждения |
|
Развитие рынка ценных бумаг и фондового рынка |
|
|
|
|
|
|
162. |
Анализ состояния государственного фондового портфеля |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
По состоянию на 01.01.2002 в реестре государственной собственности было зарегистрировано 48 хозяйственных обществ с республиканской долей собственности. Хозяйственную деятельность фактически осуществляло 31 общество. Решением Межведомственной комиссии по управлению государственным имуществом количество хозяйственных обществ с республиканской долей участия сокращено до 20 |
Госкомимущество, министерства и ведомства |
163. |
Разработка механизма эффективного управления пакетами акций, находящимися в республиканской собственности |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Решением Межведомственной комиссии по управлению государственным имуществом всем хозяйствующим обществам с государственным участием были направлены предложения о начислении дивидендов. В результате за 2002 - 2004 годы в республиканский бюджет поступило 2,8 млн. руб. |
Госкомимущество, министерства и ведомства |
164. |
Формирование государственной доли республики в уставных капиталах хозяйственных обществ негосударственных форм собственности, в том числе за счет капитализации просроченной задолженности |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Определен порядок предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными организациями. В 2002 году создано акционерное общество "Страховая компания "Байкалгарант", с участием Республики Бурятия (26% акций от уставного капитала) |
Госкомимущество, Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства |
165. |
Использование механизма залога акций, принадлежащих республике, для привлечения инвестиций |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
За отчетный период в залог передавались акции акционерных обществ: "Бурятавтосервис", "Каменский цементный завод", "Байкалфарм", "Республиканская типография" |
Госкомимущество, Минэкономики, министерства и ведомства |
166. |
Расширение практики передачи акций хозяйственных обществ на конкурсной основе в доверительное управление профессиональным участникам рынка ценных бумаг |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В доверительное управление ЗАО ИК "Траст-инвест" (г. Красноярск) был передан пакет акций ОАО "Востсибуголь". Ввиду потери интереса доверительного управляющего к ожидаемым результатам (незначительный пакет акций) договор доверительного управления был расторгнут по взаимному согласию сторон |
Госкомимущество РБ, Минэкономики, отраслевые министерства и ведомства |
167. |
Участие государства в акционерном капитале акционерных обществ (определение перечня акционерных обществ для инвестирования) |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
По состоянию на 01.01.2002 Республика Бурятия принимала участие в уставном капитале хозяйственных обществ долей: менее 25% - 18 обществ; 25% - 50% - 9 обществ; 50% и более - 4 общества. Правительством РБ было принято решение о выходе из акционерных обществ, в которых уставный капитал составляет менее 25% |
Отраслевые министерства, Госкомимущество, Минфин, Минэкономики |
|
Создание благоприятного имиджа Республики Бурятия |
|
|
|
|
|
|
168. |
Осуществление постоянной работы по формированию и отбору инвестиционных проектов. Пополнение банка данных высокоэффективных инвестиционных проектов, обновление каталога проектов, пополнение инвестиционного сайта сети Интернет |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
На информационном сайте Минэкономики представлен перечень инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития РБ на 2005 - 2007 годы. За счет всех источников финансирования планируемый объем капитальных вложений в реальный сектор экономики, инфраструктуру и охрану окружающей среды РБ 17,9 млрд. рублей, в т.ч. по отраслям: промышленность - 7545,1 млн. рублей; агропромышленный комплекс - 1383,7 млн. рублей; строительство и ЖКХ - 4428 млн. рублей; рыночная инфраструктура - 1034,5 млн. рублей; транспорт и дорожное хозяйство - 3062,3 млн. рублей; охрана окружающей среды - 458,1 млн. рублей. Ведется ежегодное обновление каталога инвестиционных проектов |
Фонд реализации ФП СЭР РБ, министерства и ведомства, организации |
169. |
Реализация соглашений и договоров с коммерческими банками РБ по кредитованию инвестиционных проектов |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Реализация соглашений и договоров с коммерческими банками РБ по кредитованию инвестиционных проектов осуществлялась путем заключения четырехсторонних соглашений между Минэкономики РБ, Минфином РБ, организациями и банками о предоставлении денежных средств на оплату части учетной ставки за пользование кредитами коммерческих банков. Заключено 16 соглашений, в т.ч. в 2003 г. - 6 соглашений, в 2004 г. - 10 соглашений. На их реализацию выделено в 2003 г. - 48,9 млн. рублей, в 2004 г. - 5,0 млн. рублей бюджетных средств. На реализацию инвестиционных проектов организациями привлечено кредитных ресурсов в 2003 г. - 108 млн. руб., 2004 г. - 145 млн. руб. В результате реализации проектов прирост продукции составил в 2003 г. 841 млн. руб., прирост налоговых платежей во все уровни бюджетов - 68 млн. руб. Проекты, получившие средства на оплату компенсации части учетной ставки коммерческих банков, в 2004 г. находятся в стадии реализации |
Минфин, Фонд реализации ФП СЭР РБ |
|
Поддержка малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
170. |
Развитие малых предприятий и фермерских хозяйств по производству и переработке с/х продукции |
0,4 - РБ |
0,9 - РБ |
2,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
За 2002 - 2004 годы создано 949 новых рабочих мест: (2002 год - 200, 2003 год - 300, 2004 год - 549). Объем налоговых поступлений в 2004 г. увеличился к 2001 г. на 10 млн. рублей |
Минсельхозпрод, органы МСУ, Минэкономики |
171. |
Создание и развитие субъектов МП в области развития инфраструктуры туризма |
- |
- |
- |
|
За 2002 - 2004 годы ежегодный прирост туристских организаций составил в среднем 6%. На рынке туристских услуг действует 39 турфирм Бурятии и порядка 200 малых средств размещения. Ежегодный бюджетный эффект от туристской деятельности составляет в среднем 50 млн. руб. Создание малых туристских предприятий обеспечило занятость в среднем 300 чел., включая сезонных рабочих. В отчетный период создано 33 малых предприятия и зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ИП) с численностью работающих 254 человека |
Госкоммолодежи, органы МСУ, Минэкономики |
172. |
Создание и развитие субъектов МП по обслуживанию жилищного фонда и коммунального хозяйства |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Создано 8 малых предприятий с числом работающих 163 чел., в т.ч. 97 - на постоянной основе, 7 - по совместительству, 59 - по договорам подряда |
Минстрой, органы МСУ, Минэкономики |
173. |
Развитие субъектов МП по производству продуктов питания, ТНП, легкой промышленности, хозяйственного назначения, в т.ч. импортозаменяющих |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В промышленности создано 42 малых предприятия, дополнительно создано 1312 рабочих мест, в т.ч.: 1134 - на постоянной основе, 149 - по совместительству |
Минэкономики, Минпром |
174. |
Создание и развитие субъектов МП по оказанию бытовых услуг населению |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В сфере бытовых услуг в отчетный период создано 3 малых предприятия и 238 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица. Дополнительно создано 689 рабочих мест |
Минэкономики, органы МСУ |
175. |
Поддержка малого предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В республике действует 4 малых предприятия в области инновационного предпринимательства численностью 114 чел. |
ФП СЭР РБ, Минэкономики |
176. |
Поддержка МП в сфере художественных промыслов |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В целях поддержки малого предпринимательства в сфере художественных промыслов принято постановление Правительства РБ от 20.12.2004 N 278 "О местах традиционного бытования народных художественных промыслов в Республике Бурятия", при содействии Минэкономики создана общественная организация "Возрождение народных промыслов Забайкалья" |
Минэкономики, Минкультуры |
177. |
Создание и развитие МП в сфере организации культурного досуга населения |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В отрасли "культура" создано 2 малых предприятия |
Минкультуры, Минэкономики |
178. |
Мониторинг действующих республиканских нормативно-правовых актов в сфере МП |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Постоянно осуществлялся мониторинг нормативно-правовых актов. Вносились изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Приняты: постановления Правительства РБ: "О Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства на 2003 - 2004 годы" от 13.03.2003 N 88; "О государственной поддержке инвестиционной деятельности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица" от 17.04.2003 N 147; "О мероприятиях по поддержке малого предпринимательства" от 31.05.2004 N 114; распоряжение Правительства РБ от 02.08.2003 N 687-р "О Фонде поддержки и развития малого предпринимательства"; Указ Президента РБ "О развитии малого предпринимательства в Республике Бурятия" от 15.03.2004 N 83 |
Минэкономики, межведомственный совет по МП |
180. |
Подготовка предложений к разрабатываемым федеральным нормативно-правовым актам: |
|
|
|
|
|
|
181. |
"О защите прав и законных интересов предпринимателей" |
|
|
|
2002 год |
Подготовлено заключение на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и представлено в Госдуму РФ |
Минэкономики, Центр защиты прав МП |
182. |
|
|
|
2002 год |
Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве (КФХ)" была установлена оптимальная численность членов КФХ, порядок создания и выхода членов из КФХ, учета стажа работы в данных структурах |
Минсельхозпрод, Минэкономики |
|
183. |
Подготовка предложений в НХ РБ о принятии "Единого земельного (гектарного) налога" |
|
|
|
2002 год |
Согласно Федеральному закону от 11.11.2003 N 147-ФЗ "О внесении изменений в главу 26.1 части 2 Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ" об изменении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) на уплату Единого сельскохозяйственного налога перешли 165 сельхозорганизаций республики, что позволило им снизить налоговую нагрузку, улучшить финансовые результаты, упростить систему налогообложения |
Минсельхозпрод, Минэкономики |
184. |
Подготовка предложений в закон РБ "О республиканском бюджете" |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
С 2002 года отдельной строкой в расходной части бюджета проходит субсидирование компенсации части платы за пользование кредитами банков, предоставленных личным подсобным хозяйствам (ЛПХ), КФХ на сезонные работы в сельском хозяйстве. За 2002 год выделено для них 358,6 тыс. руб., 2003 - 949,6 тыс. руб., 2004 г. - 703,2 тыс. рублей |
Минсельхозпрод, Минфин, Минэкономики |
185. |
Подготовка и издание сборников инструктивно-нормативных документов и информационносправочных пособий по правовому обеспечению деятельности МП |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В связи с созданием раздела "Малое предпринимательство" на сайте Минэкономики все нормативные акты, касающиеся развития малого предпринимательства, правовых аспектов ведения бизнеса публикуются на сайте. Это позволяет предоставлять информацию более широкому кругу предпринимателей в оперативном режиме |
Минэкономики, ЦПП Макон |
186. |
Создание республиканского Центра защиты прав потребителей |
|
- |
- |
2004 год |
В 2004 г. в целях юридической поддержки предпринимателей, правового сопровождения бизнеса создан Центр правовой защиты предпринимателей при Союзе представителей малого бизнеса |
Минэкономики, общ. организации предпринимателей |
187. |
Частичная компенсация затрат объектам инфраструктуры поддержки МБ по разработке (доработке) инвестиционных проектов субъектов МП в приоритетных сферах |
- |
- |
- |
2004 год |
По результатам конкурса на оказание консалтинговых услуг в августе 2004 г. Фонду поддержки предпринимательства РБ и г. Улан-Удэ перечислены средства на оказание консалтинговых услуг, в т.ч. на частичную компенсацию услуг по разработке (доработке) инвестиционных проектов |
Минэкономики, Фонд ФПСЭР ЦПП Макон |
188. |
Создание сети агентств поддержки МП, бизнесинкубаторов в муниципальных образованиях |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Создано 12 объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, в т.ч. 2 бизнес-инкубатора: Центр правовой защиты предпринимателей при Союзе малого бизнеса, Агентство развития предпринимательства РБ, Фонд поддержки предпринимательства РБ и г. Улан-Удэ, Бизнес-инкубатор "Развитие", МУ "Городской бизнесинкубатор", МУ "Центр корпоративного обучения", ООО "Консалтинговое агентство "Бизнес-право", Фонд поддержки предпринимательства Еравнинского района, финансовое агентство "Бизнес-союз" в Кабанском районе, МУП "Бизнес-центр" Кяхтинского района, Фонд поддержки предпринимательства Хоринского района, Фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Тарбагатайского района |
Минэкономики, органы МСУ |
189. |
Обучение безработных граждан основам предпринимательства |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Проведены выездные семинары в районах республики с участием специалистов Минэкономики, УФГ службы занятости населения по РБ, консалтинговых фирм по теме "О механизме финансово-кредитной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Бурятия", с обучением безработных граждан основам предпринимательской деятельности и бизнес-планирования. Постоянное обучение безработных граждан проводится УФГ службы занятости населения по РБ |
Минэкономики, Агентство поддержки МБ, ФПМП г. Улан-Удэ |
190. |
Подготовка и переподготовка специалистов инфраструктуры МП |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Проводилась на базе МУ "Центр корпоративного обучения" |
Минэкономики, Агентство поддержки МБ |
191. |
Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, работающих в сфере поддержки МП |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Проведены семинары с заместителями глав органов МСУ в РБ по экономике на тему: "Актуальные вопросы развития малого предпринимательства на селе. Опыт работы и перспективы развития", "Финансово-кредитный механизм поддержки малого предпринимательства" |
Минэкономики, Комгосслужбы |
|
Промышленность, транспорт, связь |
|
|
|
|
|
|
192. |
Реализация Программы энергосбережения |
35,0 в т.ч. 2,0 - РБ |
28,0 |
30,0 в т.ч. 0,5 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Экономический эффект от реализации Байкалэнергопрограммы составил 294,4 млн. руб. или 2,6 руб. на 1 вложенный рубль. Экономия топливно-энергетических ресурсов за 2002 - 2004 годы 765 тонн условного топлива |
Байкалэнергоцентр, Минпром РБ |
193. |
Разработка и реализация мероприятий энергетической безопасности РБ |
302,9 |
2160,2 |
2233,9 |
2002 - 2004 годы |
Бесперебойное обеспечение потребности населения, социальной и производственной инфраструктуры электро- и теплоэнергией, топливом "Бурятэнерго" осуществляется ежедневно планомерной работой всех служб предприятий |
Минпром, Минстрой, ОАО "Бурятэнерго", ОАО "ГО ГРЭС" |
194. |
Развитие малой и нетрадиционной энергетики |
0,3 |
0,4 |
3,6 2,7 - РБ 0,90 - МБ |
2002 - 2004 годы |
ООО "Центр энергоэффективных технологий" установил на 51 объекте коллекторы по преобразованию солнечной энергии в тепловую. Достигнуто эффективное использование энергии и экономия топлива |
Минпром, ОАО "Институт солнечной энергетики", ООО "Центр энергоэффективных технологий" |
195. |
Эффективная дифференцированная ценовая, тарифная политика |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Результатом заключенных договоров с ОАО "Иркутскэнерго" через ЗАО "МАРЭМ" за счет сдерживания роста тарифов удалось снизить расходы на покупку электроэнергии для нужд РБ на сумму 400 млн. руб. |
Минпром, РЭК |
196. |
Разработка и реализация "Стратегии угольной отрасли Республики Бурятия" |
86 |
248,6 |
241,7 |
2002 - 2004 годы |
Увеличение мощностей угольных разрезов на 14,8% за 2002 - 2004 годы. Добыто 13,98 млн. тонн. Мощность малых угольных разрезов ОАО "Бурятуголь" - 917 тыс. тонн |
Минпром, ОАО "Востсибуголь" |
197. |
Реализация Программы "Золото Бурятии" |
106,2 - РФ; 36,6 - РБ; 264,4 - СС |
80,8 - РФ; 30,9 - РБ; 316,5 - СС |
101,0 - РФ; 26,4 - РБ; 290,4 - СС |
2002 - 2004 годы |
Целевая Программа развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001 - 2010 год (РЦП "Золото Бурятии") утверждена постановлением Правительства РБ от 05.06.2001 N 202 (ред. в апреле 2004 г.). В ходе корректировки были разработаны два варианта развития ситуации: 1 вариант - объем добычи золота в 2010 году должен составить 9270 кг, 2 - 20 тонн. Эффективность выполнения целевой Программы развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия до 2002 года оценивалась положительной динамикой в части производства золота в республике. В 2004 году производство золота уменьшилось на 86 кг к 2003 году, против спада на 46 кг в 2003 году к 2002 г., то есть производство золота имеет тенденцию к снижению. Снижение добычи золота в 2003 - 2004 годы в основном обусловлено недостатком разведанных запасов и прекращением добычных работ ЗАО "Зун-Хада" в Окинском районе. Правительством РБ реализован ряд важнейших мероприятий по созданию условий для развития золотодобывающей промышленности. Меры по оказанию государственной поддержки (реструктуризация задолженности до 2015 года по государственному кредиту, полученному Правительством РБ из Госфонда драгоценных металлов России) и своевременное предоставление бюджетных кредитов способствовали золотодобывающим предприятиям-должникам в 2004 году увеличить объем добычи золота на 59 кг по сравнению с 2003 годом, улучшить финансово-экономическую ситуацию, в т.ч. ликвидировать задолженность по заработной плате. По основным показателям первый этап целевой Программы развития золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001 - 2010 годы (2001 - 2002 годы) выполнен |
|
198. |
Реализация Концепции промышленной политики |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Реализация промышленной политики РБ обеспечила высокие темпы роста в 2002 - 2004 годах: 116,3%, 110,1%, 105% соответственно, индекс промышленного производства за три года составил 134,4% |
Минпром, Минстрой, Минсельхозпрод, Минэкономики |
199. |
Реализация Программы реструктуризации и развития лесной промышленности |
72 |
90,9 |
110,2 |
2002 - 2004 годы |
Объем товарной продукции более 50 тыс. тонн за счет реализации крупных инвестиционных проектов: ОАО "Байкальская лесная компания", ООО "Лес Сибири", ООО "Закаменск" |
Минпром, Минэкономики |
200. |
Создание целевого бюджетного фонда развития лесного комплекса |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Создание фонда не поддержано Народным Хуралом РБ |
Минпром |
201. |
Смягчение влияния фактора сезонности, закупа сырья и реализации продукции легкой промышленности через введение механизма предоставления отсрочек по уплате налоговых платежей |
3,68 |
3,9 |
4,11 |
2002 - 2004 годы |
На предложение Правительства РБ включить Сапоговаляльную фабрику в перечень предприятий сезонного характера с целью предоставления отсрочек по уплате налоговых платежей Минфином РФ был дан обоснованный отрицательный ответ |
Минпром, Минэкономики, Минфин |
202. |
Развитие собственной сырьевой базы (овцеводство) в рамках реализации Концепции стабилизации развития овцеводства в Республике Бурятия |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
2002 - 2004 годы |
Постановлением Правительства РБ N 264 от 03.10.2002 была принята Программа "Развитие животноводства РБ до 2010 года", одним из разделов которой является развитие овцеводства. Реализация мероприятий Программы в 2002 - 2004 годы обеспечила увеличение производства шерсти в 2004 г. в хозяйствах всех категорий на 18 тонн, поголовье овец и коз на 01.01.2005 увеличилось к соотв. уровню 2004 г. на 5,3 тыс. голов, производство баранины - на 95 тонн |
Минсельхоз, Минэкономики |
203. |
Стимулирование привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Для реализации инвестиционной программы привлечено: 2002 г. - 6444,3 млн. руб. в т.ч. внебюджетных средств 4819,1 млн. руб., 2003 г. - 10115,7 млн. руб., в т.ч. внебюджетных средств руб. - 7837,18; 2004 г. - 7973 млн. руб., в т.ч. внебюджетных средств - 6067,71 млн. руб. Всего за 2002 - 2004 годы - 24533 млн. руб., в т.ч. внебюджетных средств - 18724,02 млн. руб. |
Отраслевые министерства |
204. |
Реализация Концепции государственной транспортной политики: Пополнение парка автобусов |
5,0 - РБ |
|
|
2002 - 2004 годы |
Приобретено 12 автобусов для расширения сети автобусных маршрутов |
Минпром, АТП РБ |
Увеличение в составе автобусного парка общего пользования автобусов малой вместимости (9 - 14 чел. мест) |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Общая численность автобусов малой вместимости, за счет которых расширена сеть автобусных маршрутов, составляет 1987 ед. |
Администрация г. Улан-Удэ |
|
Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ |
20 - РФ |
30 - РФ |
5,7 - РФ |
2002 - 2004 годы |
Построен бетонный завод, закуплено светосигнальное оборудование |
Минпром, ОАО "Бурятские авиалинии" |
|
205. |
Реализация программы дорожных работ: |
|
|
|
|
|
|
- Осуществление комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения, предусматриваемых ежегодными мероприятиями |
16,68 - Федеральный дорожный фонд (ФДФ); 7,21 - территориальный ДФ (ТДФ) |
17,0 - ФДФ 9,67 - ТДФ |
17,08 - ФДФ 11,62 - ТДФ |
2002 - 2004 годы |
Обеспечение безопасности дорожного движения в РБ за счет осуществления комплекса мер: строительство съездов с твердым покрытием, устройство шероховатой поверхностной обработки, установка и замена дорожных знаков и указателей, укрепление обочин, устройство освещения, строительство автобусных остановок и т.д. |
ГП "Бурятавтодор" |
|
- Обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог за счет приоритетного финансирования работ по ремонту и содержанию дорог |
264,29 |
335,33 |
358,18 |
2002 - 2004 годы |
Были разработаны долгосрочные программы развития сети автомобильных дорог "Дороги Бурятии XXI века на период до 2010 г. с прогнозом до 2020 года" и "Развития сельских автомобильных дорог Республики Бурятия на период до 2010 года", на основе которых формируются ежегодные программы дорожных работ. В рамках реализации республиканских программ производилась работа по сохранению и развитию сети автомобильных дорог общего пользования РБ, повышению технического уровня дорог путем их модернизации, реконструкция наиболее загруженных участков дорог и строительство обходов населенных пунктов. В 2002 - 2004 годы из республиканского бюджета на дорожные работы территориальной сети было направлено 1553,9 млн. руб., освоено 1495,7 млн. руб. или 96,3%. На строительстве и реконструкции дорог и сооружений на них работы выполнены на сумму 890,8 млн. руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета на 336,3 млн. рублей. За период 2002 - 2004 годы введено в эксплуатацию 10 мостовых переходов общей протяженностью 974,5 погонных метров |
ГП "Бурятавтодор" |
|
|
Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей |
|
|
|
|
|
|
206. |
Формирование экономических условий функционирования АПК |
27,3 207 15 |
43,8 327,7 16 |
29,7 181,6 17 |
Ежегодно |
Рост валовой сельскохозяйственной продукции в 2004 г. к уровню 2001 г. в действующих ценах составил 55,1%, в сопоставимых ценах 1,6%. По темпам прироста сельскохозяйственной продукции Бурятия заняла в 2004 г. 1-е место среди регионов Сибирского Федерального округа (СФО) и 20-е в РФ. В пищевой и перерабатывающей промышленности за 3 года в действующих ценах прирост составил 671,1 млн. руб. (программа - 510 млн. руб.), в сопоставимых ценах - на 20,4% (программа 15,8%) |
Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин, органы МСУ |
207. |
Разработка и реализация системы ведения агропромышленного комплекса |
|
|
|
2002 год |
Рабочей группой с участием ученых БГСХА была разработана Система ведения агропромышленного производства Республики Бурятия на 2010 год, рассмотрена на научно-практической конференции в 2002 году. Ее положения стали основой для разработки республиканских целевых программ "Зерно", "Плодородие", "Развитие животноводства РБ до 2010 года" |
Минсельхозпрод, органы МСУ, БГСХА, Бур. НИИСХ |
208. |
Разработка мероприятий по реализации среднесрочной программы развития АПК до 2005 года |
|
|
|
Ежегодно |
Принята РЦП "Развитие агропромышленного РБ на 2004 - 2006 годы" постановлением Правительства РБ от 09.12.2003 N 365 |
Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ |
209 |
Реализация соглашений о сотрудничестве в области АПК между МСХиП и местными самоуправлениями |
|
|
|
Ежегодно |
Ежегодно в 2002 - 2004 годы заключается 20 Соглашений Минсельхозпрода РБ с администрациями органов МСУ в РБ, в которых доводятся рекомендуемые объемы производства продукции и темпы роста на очередной год с поквартальной разбивкой и соответствующий им уровень господдержки. Подводится ежеквартальный рейтинг, по итогам года идет награждение по итогам социально-экономического развития районов |
Минсельхозпрод, органы МСУ |
210. |
Реализация приоритетных проектов социально-экономического развития в пищевой и перерабатывающей промышленности |
17 116,8 |
37 103,8 |
1,8 114,9 |
2002 - 2004 годы |
Создано 172 рабочих места, объем производства продукции возрос на 581 млн. руб., 81 млн. рублей, превысив программный показатель, отчисления в бюджет увеличены более чем на 80 млн. рублей |
Минсельхозпрод, Минэкономики, РГИЛК "Агролизинг", Фонд реализации программ |
211. |
Поддержка инвестиций и структурной перестройки отраслей растениеводства и животноводства |
0,6 1,0 |
0,5 |
0,6 |
2002 - 2004 годы |
Рост производства в 2004 г. в действующих ценах при плане 109 млн. руб. составил 120 млн. руб. |
Минсельхозпрод, РГИЛК "Агролизинг", Фонд реализации программ |
212. |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса |
3,0 |
2,4 |
8,1 |
2002 - 2004 годы |
Прошли переподготовку 60 руководителей, 18 экономистов, 45 работников кадровой службы, 101 специалист среднего звена, обучено на курсах и семинарах 1200 чел. |
Минсельхозпрод, БГСХА |
213. |
Разработка мер государственной поддержки домашних хозяйств |
0,4 |
0,8 |
0,1 |
2002 - 2004 годы |
Поголовье крупного рогатого скота (КРС) в ЛПХ в 2004 году к уровню 2000 года возросло на 8,5 тыс. голов или на 7,4 тыс. голов выше, чем предусмотрено Программой. В 2004 году производство картофеля к уровню 2000 года возросло на 22% (Программа - 7,7%), овощей - на 20% (Программа - 6,1%). Создано 42 сельских кредитных кооператива. В 2004 г. выдано кредитов 1500 личным подсобным хозяйствам республики со средней суммой займа 21 тыс. рублей |
Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин, органы МСУ |
214. |
Развитие кредитной кооперации на селе |
6 - РБ 8 - ПС |
2,2 - РБ 9 - ПС |
0,5 - РБ 11 - ПС |
2002 - 2004 годы |
||
215. |
Создание в районах системы закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции |
2,7 - РБ |
1,7 - РБ |
14,4 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Увеличение закупок к уровню 2000 г. составило: молока - на 30% (при плане - 15%), мяса - на 25% (при плане - 20%), овощей - на 28% (при плане - 25%). Организован закуп сельскохозяйственной продукции у населения 45 индивидуальными предпринимателями |
Минсельхозпрод, Минэкономики, Буркоопсоюз, органы МСУ |
216. |
Специализация районов на развитии отдельных отраслей животноводства, приспособленных к местным условиям |
6,8 - РФ 52,0 - РБ 11 - МБ |
7,8 - РФ 53,7 - РБ 12 - МБ |
5,0 - РФ 56,5 - РБ 9 - МБ |
2002 - 2004 годы |
Сложившаяся специализация районов по производству определенных видов продукции, для которых именно в этих районах наиболее благоприятные климатические и экономические условия: Кабанский район специализируется на производстве молока, рыбы, картофеля, говядины; Еравнинский - говядины, баранины; Иволгинский - молока, овощей. Специализация отражена в Концепции экономического роста в агропромышленном комплексе (АПК), системе ведения АПК РБ, в РЦП по развитию АПК. Это позволяет производить продукцию с наименьшими затратами. Произведено валовой продукции животноводства в действующих ценах в 2004 году на сумму 5305,5 млн. руб., или на 40,8% выше уровня 2001 года, производство молока в 2004 году составило 224 тыс. тонн, что на 31,7% выше программного уровня, поголовье КРС и коров ниже планового уровня на 7%, поголовье овец и лошадей - на уровне планового, выше уровня, предусмотренного Программой |
Минсельхозпрод, Минэкономики, сельхозорганизации, органы МСУ |
217. |
Реализация комплексных мер по государственной поддержке и структурной перестройке овцеводства |
8,4 - РФ 0,3 - РБ |
7,6 - РФ 0,4 - РБ |
8,9 - РФ 0,4 - РБ |
2002 год |
Поголовье овец на 01.01.2005 составило 216 тыс. голов, что на 7,6 тыс. голов выше уровня 2002 г., производство шерсти в 2004 г. составило 565 тонн, или выше уровня 2002 г. на 23 тонны. Прирост поголовья овец в Бурятии в 2004 году к уровню прошлого года выше среднероссийского на 2,9% |
Минсельхозпрод, сельхозорганизации, органы МСУ |
218. |
Развитие племенного дела. Сохранение и развитие отечественного генофонда сельскохозяйственных животных, развитие сети пунктов искусственного осеменения |
2,6 - РФ 13,5 - РБ |
2,7 - РФ 13,1 - РБ |
2,8 - РФ 11,2 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Организована работа по искусственному осеменению КРС на 153 пунктах, в том числе в частном секторе на 52 пунктах. Ежегодно реализуется 36 тонн жидкого азота, 20 - 30 тыс. доз семени быков-производителей. На 01.01.2005 в республике работают 68 племенных репродукторов в 46 сельскохозяйственных организациях. Убытки от реализации продукции животноводства снизились в 2004 году к уровню 2001 года на 28 млн. руб., при плане - 20 млн. руб., удой на фуражную корову вырос до 1785 кг в 2004 году с 1324 кг в 2001 г. |
Минсельхозпрод, БГСХА, Бур. НИИСХ |
219. |
Реализация Программы "Зерно" |
0,6 - РБ |
13,8 - РБ |
1,0 - РФ 12,4 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Производство зерна в 2004 году составило 105,8 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 29,8%. Урожайность зерновых с посевной площади возросла более чем на 50%. В хозяйствах - участниках РЦП "Зерно" урожайность зерновых составила 12 - 13 ц/га, что выше среднереспубликанского уровня на 50%. Засуха в 2002 - 2003 годах и в связи с этим гибель посевов, финансирование Республиканской целевой программы на уровне 25% от потребности не позволили достичь программных показателей производства зерна |
|
220. |
Реализация комплексной программы рыбного хозяйства и рыбной промышленности |
3,2 - РФ 0,1 - РБ |
3,3 - РФ 1,0 - РБ |
3,3 - РФ 0,1 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Объемы добычи рыбы в 2003 г. увеличились на 141 тонну к уровню 2002 г., в 2004 году снизились до 2589 тонн в связи со снижением оптимально допустимого улова (ОДУ). Создано новых 50 рабочих мест (рыбзавод "Байкал-30", ОАО "Усть-Баргузинский Рыбзавод-20") |
Минсельхозпрод, Байкалрыбвод, ОАО "Байкалрыбхоз", органы МСУ |
221. |
Организация предприятий новых организационно-правовых форм (МТС, ОАО, ТНВ, потребительских, кредитных кооперативов) |
1,2 - РБ |
1,1 - РБ |
- |
Постоянно |
Проведена организационная работа по созданию механизированных тракторных станций (МТС) в Кижингинском, Еравнинском, Джидинском районах. В Бичурском районе созданы 6 ТНВ, организована агрофирма "Байкал-агро" Кабанского района, начата работа по созданию интегрированной структуры на базе ОАО "Макбур" |
Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ, организации |
|
Строительство |
|
|
|
|
|
|
222. |
Разработка градостроительной документации по планированию и развитию территорий Республики Бурятия: Кижингинский район, Кабанский район, Заиграевский район, Тункинский район, Селенгинский район, Хоринский район, Баргузинский район |
0,180 - РБ |
0,180 - РБ |
0,236 - РБ |
- |
ОАО "Бурятгражданпроект" разработаны проекты - Схема организации и развития территорий района - Кижингинского в 2003 г., Кабанского - в 2005 г. В остальных районах разработка градостроительной документации по планированию и развитию территорий не проводилась из-за отсутствия средств в местных бюджетах |
Минстрой, органы МСУ |
223. |
Корректировка генпланов: г. Улан-Удэ, г. Кяхта, г. Бабушкин, с. Курумкан, с. Аршан, с. Петропавловка, с. Хоринск, с. Бичура, п. Селенгинск |
0,08 |
0,07 |
0,18 |
- |
г. Улан-Удэ - на стадии разработки (разработчик ООО "ПМ УланУдэархпроект"); г. Кяхта - на стадии разработки (разработчик - ООО "ПМ Улан-Удэархпроект"); г. Бабушкин, с. Курумкан, с. Петропавловка, с. Хоринск, с. Бичура, п. Селенгинск - отсутствие средств в местном бюджете; с. Аршан - разработан ООО "Архитектурная студия" в 2002 г. |
Минстрой, органы МСУ |
224. |
Государственный градостроительный кадастр РБ |
0,36 - РБ |
0,32 - РБ |
0,31 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Разработан технический проект формирования ГГК РБ. Завершаются работы по разработке пилотного проекта Селенгинского района (ООО "ИТП "Град" г. Омск). Сформирована кадастровая информация по социальным объектам здравоохранения, культуры и образования для обоснования потребностей в капитальных вложениях |
Минстрой, органы МСУ |
225. |
Формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест на предприятиях промышленности строительных материалов на 2001 - 2005 годы - сохранение рабочих мест, создание рабочих мест |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Динамика среднесписочной численности работающих в промышленности строительных материалов: 2002 г. - 3171 чел., 2003 г. - 2205 чел., 2004 г. - 2469 чел., 2005 г. - 1785 чел. (прогноз). В настоящее время в отрасли действует около 40 малых предприятий стройиндустрии, объем производимой ими продукции в общем объеме продукции выпускаемой малыми предприятиями республики составляет 9,1%, а в объеме промышленности строительных материалов - 20,1%. В промышленности строительных материалов сохранено рабочих мест: 2002 г. - 303, 2003 г. - 409, 2004 г. - 699, 2005 г. - 689 (прогноз). С целью сохранения и создания рабочих мест, а также развития производства строительных материалов в 2005 году введен в эксплуатацию завод по производству керамического кирпича мощностью 20 млн. шт. усл. кирпича в год (ООО "Дылача"), расширяется производство теплоизоляционных материалов и изделий, сухих строительных смесей и т.п. |
Минтруд, Минстрой, предприятия стройиндустрии |
226. |
Реализация подпрограммы "Энергосбережение в строительстве" на 2001 - 2003 годы Республиканской программы "Энергосбережение в Республике Бурятия на 1999 - 2003 годы" |
1,4 - РФ; 0,14 - РБ; |
|
|
2002 - 2004 годы |
За счет собственных средств организаций и средств федерального бюджета выполнены НИОКР по созданию новых эффективных материалов, конструкций и технологий - пеностекла, пенобетона, газобетона, пенополиуретана, пеноизола, безобжигового кирпича, трехслойных панелей с теплоизолирующей прослойкой. Производство этих материалов осуществляется на предприятиях отрасли. Разработаны и внедрены ТСН "Энергосбережение в зданиях", учитывающих поэтапные требования к теплозащите ограждающих конструкций, применяемых в климатических условиях Бурятии. Пороговые значения индикаторов по подпрограмме составили: 2001 г. - 25 т.у.т., 2002 г. - 10 т.у.т., 2003 г. - 11 т.у.т. Фактическое финансирование: 2002 г. - ФБ - 1400 тыс. руб., 2001 - 2003 годы - РБ - 0,136 тыс. руб. |
Минстрой |
227. |
Подготовка, разработка плана работы по реализации 2-го этапа Программы "Сейсмобезопасность РБ в 1999 - 2000 годы и на период до 2010 года", согласование его с федеральным заказчиком - Госстроем РФ, утверждение в установленном порядке и его реализация |
6,8 - РФ 1,07 - РБ |
1,32 - РБ |
6,5 - РФ 0,86 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 - 2004 гг. были выполнены: сейсмоусиление здания корпуса легочной хирургии Республиканской клинической больницы им. Семашко; состояние паспортов технического обследования зданий и сооружений (450 обследований); техническое обследование здания городской больницы N 4 и разработка проектной документации; составлена карта сейсмического микрорайонирования г. Кяхта; натурные испытания сейсмостойкости жилых домов в с. Новая Брянь; приобретены оборудование и приборы для проверок качества железобетонных конструкций |
Минстрой, ГУП "Геопроект" |
228. |
Разработка нормативно-правовых документов и законодательной базы органов Госархстройнадзора РБ (Закон РБ об органах ГАСН, ТСН; Положение о приемке законченных строительством объектов. Система качества строительства на территории РБ) |
|
|
|
2003 год |
Подготовлены постановления Правительства РБ: N 352 от 16.12.2002 "Положение об органах Госархстройнадзора РБ"; N 154 от 25.05.2002 "Правила выдачи разрешения на строительство объектов недвижимости на территории РБ"; N 125 от 24.04.2002 "Положение о порядке выдачи разрешения на выполнение СМР на объектах недвижимости" |
Инспекция Госархстройнадзора РБ, Лицензионный центр, Управление Госэкспертизы |
|
Развитие внешнеэкономической деятельности |
|
|
|
|
|
|
229. |
Реализация Республиканской целевой программы "Развитие экспорта Республики Бурятия на 2000 - 2005 годы" (постановление Правительства Республики Бурятия от 04.08.2000 N 274) |
|
0,37 - РБ |
|
2002 - 2004 годы |
Продолжалась реализация РЦП "Развитие экспорта Республики Бурятия на 2000 - 2005 годы" (постановление Правительства РБ от 04.08.2000 N 274), целью которой являлось обеспечение роста объемов экспорта РБ с 92,6 млн. долл. США в 1999 г. до 150 - 160 млн. долл. США в 2005 г. (т.е. увеличение в 1,6 - 1,7 раза). Выполнение программных мероприятий способствовало развитию внешней торговли 299 субъектов хозяйственной деятельности с 40 странами мира. В 2004 году объем экспорта республики составил 322,5 млн. долл., что в 3,5 раза превышает объем экспорта в 1999 г. При этом доля экспорта в ВРП с 13% в 1999 году увеличилась до 16% в 2004 году. За период реализации РЦП финансирование из республиканского бюджета осуществлялось лишь в 2002 и 2003 годах на общую сумму 367,6 тыс. руб. |
Минэкономики, министерства, ведомства, организации |
230. |
Развитие международного и межрегионального сотрудничества |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Сотрудничество Республики Бурятия и Монголии в 2002 - 2004 гг. осуществлялось по следующим направлениям: организация взаимных визитов делегаций, развитие горизонтальных связей, побратимские связи, торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество. Состоялись два официальных визита Президента РБ, Председателя Народного Хурала РБ, представителей министерств, ведомств и деловых кругов. Для установления прямых связей в марте 2003 г. состоялся визит 12 губернаторов аймаков Монголии, в 2004 г. - ответный визит глав администраций районов Бурятии. Подписаны Протоколы о сотрудничестве 18 районов республики с аймаками Монголии. В Монголии работают: Представительство РБ в Улан-Баторе, филиалы БГУ, ВСГТУ, открыт автобусный международный маршрут Улан-Удэ - Улан-Батор, открыты 2 совместных предприятия (Улан-Удэнский мясоконсервный завод в Иволгинском районе, "Монголбуряадагро" в н. Алтан-Булаге). За два года проведено около 20 совместных мероприятий в области науки и образования. В 2004 г. проведены совместные мероприятия: в области спорта и культуры - 24, в выставочно-ярмарочной деятельности - 9. В декабре 2003 г. в ходе визита делегации РБ в г. Хух-Хото подписано Соглашение между Правительством РБ и Правительством АРВМ КНР о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В целях практической реализации Соглашения в октябре 2004 г. подписана Программа торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с АРВМ КНР. Развивались связи между РБ и АРВМ КНР в сфере культуры, образования, науки, спорта, туризма. Республику Бурятия посетили представители дипломатического корпуса стран: Индии, Кубы, Японии, Германии, Республики Корея. В рамках развития межрегионального сотрудничества в 2002 - 2004 годах Правительством РБ подписаны соглашения о сотрудничестве с Администрацией Иркутской области, Правительством г. Москва, Администрацией Агинского Бурятского автономного округа, а также Договор о дружбе и сотрудничестве с Кабардино-Балкарской Республикой |
Минэкономики, министерства, ведомства, организации |
231. |
Подготовка и переподготовка кадров в области внешнеэкономической деятельности |
0,15 - РБ |
0,06 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Осуществлялось повышение квалификации специалистов и проведены семинары и круглые столы по вопросам развития внешнеэкономической деятельности: 1. Краткосрочная стажировка двух специалистов в МИД РФ. 2. Участие одного специалиста в IV Международном форуме "Лесопромышленный комплекс России в XXI веке". 3. Краткосрочное повышение квалификации двух специалистов министерства и одного специалиста Администрации Президента и Правительства РБ в Дипломатической Академии МИД России субъектов РФ. 4. Организован и проведен семинар для специалистов министерств, ведомств, администраций органов МСУ, высших учебных заведений и промышленных организаций РБ по темам: "Основы маркетинга" и "Маркетинг территорий". 5. Участие в международной конференции "Проблемы и перспективы международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ". 6. Краткосрочные курсы повышения квалификации одного специалиста в Институте экономики и управления в промышленности МЭРТ России. 7. Под эгидой Совета Безопасности РФ проведен круглый стол "О развитии приграничного сотрудничества с Монголией". 8. Повышение квалификации одного специалиста министерства в Дипломатической Академии МИД России по программе для сотрудников представительств МИД России и органов исполнительной власти субъектов РФ (ноябрь 2003 г., май 2004 г.). 9. Для участников внешнеэкономической деятельности, специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления проведено республиканское совещание-семинар с участием представителей МЭРТ РФ по государственной, финансовой (гарантийной) поддержке экспорта промышленной продукции (март 2004 г.). Повышение квалификации одного специалиста министерства в Дипломатической Академии МИД России по программе для сотрудников представительств МИД России и органов исполнительной власти субъектов РФ (ноябрь 2004 г., май 2005 г.) |
Минэкономики |
|
Развитие минеральносырьевого комплекса |
|
|
|
|
|
|
232. |
Проведение региональных геолого-съемочных и геолого-геофизических работ (ГДП-200, тематические работы, составление карт, сбор и хранение коллекций и архивных материалов, техническое перевооружение) |
|
3,1 - РБ 0,1 - СС |
3,75 - РБ 0,3 - СС |
2002 - 2004 годы |
В 2003 - 2004 гг. проводились работы по следующим направлениям: осуществление государственного геологического информационного обеспечения; техническое перевооружение производственно-технических баз государственных республиканских предприятий; международное сотрудничество в области рационального использования недр. Проведены работы по ревизии фондовых и архивных геологических материалов по месторождениям и проявлениям полезных ископаемых. Для создания информативной базы по объектам ведения геолого-разведочных работ (ГРР) проводилась их паспортизация. Велась работа по систематизации и хранению фондового каменного материала. Подготовлен отчет по разработке методики оценки бюджетной, коммерческой и общественной эффективности инвестиционных проектов по освоению объектов минерально-сырьевого комплекса РБ. Продолжена работа по созданию единого геологического, бухгалтерского и кадрового архива РБ на базе архивов ГФУП "Бурятгеоцентр", бывших Северо-Байкальской, Багдаринской, Удино-Витимской, Окинской и Селенгинской экспедиций, Гуджирской партии. В 2004 году подготовлено и издано 2 инвестиционных атласа "Минерально-сырьевые ресурсы" по Баунтовскому и Мухоршибирскому районам и разработан пилотный вариант атласа по Еравнинскому району. Издана книга "Атлас фауны и флоры палеозоя Бурятии", монография "Строение и оценка перспектив рудных полей и месторождений РБ по геофизическим данным", сборник "Геодинамика, маматизм и металлогения Забайкалья". В 2004 году был составлен макет "Программы развития геологоразведочных работ на благородные металлы и остродефицитные полезные ископаемые на сопредельных территориях РБ и Монголии (Хубсугул - Джида - Восточно-Саянский регион) на период 2006 - 2010 годы". Составлена карта золотоносности Прихубсугульского региона |
Минприроды |
233. |
Проведение прогнознопоисковых работ (золото, вольфрам, молибден, полиметаллы, асбест, кварц) на 9 - 10 участках ежегодно. Переоценка крупных объектов полиметаллов, молибдена, вольфрама, асбеста |
|
14,8 - РБ 194,4 - СС |
17,98 - РБ 319,2 - СС |
2002 - 2004 годы |
За счет средств республиканского бюджета выполнялись следующие работы: Геолого-разведочные работы, направленные на поиски и оценку рудного и россыпного золота, и работы по научному сопровождению геолого-разведочных работ: Золото рудное. Геолого-разведочные работы по отрасли проводились в основных геолого-экономических районах - Муйском, Северо-Байкальском, Восточно-Саянском, Курбино-Еравнинском и Джидинском. Проводятся прогнозно-поисковые работы на рудное золото в пределах Шумакской золоторудной подзоны и работы по оценке перспектив золотого оруденения Орекитканского месторождения. Продолжаются работы по оценке золотоносности молибденовых руд на Орекитканском месторождении, по изучению Ирбинской золоторудной зоны, одного из наиболее перспективных объектов в Муйском районе на поиски промышленного золотого оруденения, работы по изучению и оценке рудопроявлений золота в пределах Нерундинского рудного поля. Золото россыпное. Геолого-разведочные работы, финансируемые из республиканского бюджета, проводились в основном в Баунтовском ЗРР (золоторудный район), Курба-Еравнинском ЗРР, Джидинском ЗРР, Муйском и Северо-Байкальском ЗРР. По результатам работ по обобщению материалов россыпной золотоносности Муйского ЗРР создана карта золотоносности Муйского района в масштабе 1:200000 (12 листов), электронная база данных (кадастр) месторождений, рудопроявлений, пунктов минерализации, шлиховых ореолов, вторичных и первичных ореолов рассеяния; составлена карта золотоносных формаций масштаба 1:200000, с целью выделения россыпеобразующих формаций и руднопородных комплексов. Начаты прогнозно-поисковые работы на золото в россыпях тектонических уступов прибортовой части Ципиканской впадины. СРЭО "Дылача" проводит оценочные работы по комплексу Сосновский (бурение УКБ - 505,5 пог. м). Установленные запасы по категории С2 - 117 кг золота. Продолжаются поисковые, оценочные и разведочные работы на россыпное золото в бассейнах рек Тотхолта и Дототжа, комплексу Сосновский. Выполняются поисковые и оценочные работы в Ямбуйском рудном узле. Проведены работы по оценке золотоносности коры выветривания и аллювиальных россыпей в северо-западном районе Еравнинской впадины. Научное сопровождение геолого-разведочных работ (ГРР) проводили научные учреждения (ГИН СО РАН, ВостСибНИИГГ и МС, ООО БНПП "НедраСервис", ГФУП "Бурятгеоцентр") по темам: оценка нетрадиционных типов платинового оруденения; перспективная оценка карбонатитов Муйского и Северо-Байкальского ГЭР на редкие земли, платину и алмазы; изучение золотоносных кор выветривания. В результате проведенных работ была установлена платиноносность целого ряда объектов (Зун-Холбинское, Ирокиндинское, Таинское, Бурунгольское и др.), полиметаллические месторождения (Тарбагатайское, Сосновское, Хортяковское), а также углеродсодержащие породы. Оценены прогнозные ресурсы платины Таинского месторождения, Ирокиндинского, Каменного. Проведена перспективная оценка карбонатитоносной площади Муйского и Северо-Байкальского геолого-экономических районов (ГЭР) на редкоземельные элементы, платинометалльное оруденение, алмазы, апатитовые руды, стронций, ниобий, а также работы по изучению и оценке золотоносных кор выветривания: Черемшанской рудной площади, уч. "Харанур" (Восточные Саяны), Боксонского месторождения бокситов, Озернинского рудного узла. Проведена редакция электронной версии 2 тома книги "Золото Бурятии", подготовлен к редакции 3 том книги "Золото Бурятии", переиздан 1 том |
Минприроды |
234. |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы (газ, уголь, полиметаллы, вольфрам, молибден, редкие земли, агросырье, поделочные камни, стройматериалы) |
150 - СС |
6,6 - РБ 20,8 - СС |
1,8 - РБ 26,2 - СС |
2002 - 2004 годы |
Проводились: прогнозно-поисковые работы на природный газ в Баргузинской впадине. Проведены следующие работы: изучение тектонических, литологических, стратиграфических и гидрогеологических особенностей Баргузинской впадины. Метановые аномалии детализированы в масштабе 1:200000. Окончательный отчет будет представлен в апреле 2005 года; работы по теме "Перспективная оценка на битумное сырье рифтогенных впадин Западного Забайкалья". Район работ включал в себя наиболее перспективные с точки зрения обнаружения битумов, впадины - Боргойскую и Еравнинско-Зазинскую. Наиболее интересные результаты получены по Зазинской впадине, где основным типом битумов является смолистый, в том числе с максимальным содержанием битумоида - 0,32%; геологоразведочные работы по изучению Хара-Хужирского угольного месторождения. В 2005 г. за счет собственных средств организаций проведено разведочное бурение - 300 м. Составлен отчет по объекту "Создание карты радиоактивных аномалий РБ", выполнен ГФУП "Бурятгеоцентр" и направлен в Росгеолфонд и ФГУ "ТФИ по РБ"; по неметаллическим полезным ископаемым: ГФУП "Бурятгеоцентр", в соответствии с геологическим заданием продолжено изучение материалов по месторождениям и проявлениям фосфатного, органоминерального сырья. По результатам тематических работ обосновывается необходимость срочного освоения первоочередных месторождений местного сырья. Закончены оценочные работы на Мухор-Булыкском участке Мухор-Талинского месторождения перлитов и цеолитизированных туфов. По результатам работ прогнозные ресурсы цеолитизированных туфов по категории Р1 оцениваются в 1,1 млн. тонн. После получения результатов аналитических работ прогнозные ресурсы будут уточнены |
Минприроды |
235. |
Изучение подземных вод |
|
2,79 - РБ |
1,6 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Продолжены работы по составлению "Обзора подземных вод РБ" и каталога скважин. РГУП "ТЦ Бурятгеомониторинг" проводил работы по обобщению информации по гидрогеологическим скважинам территории РБ, изданию третьего выпуска "Обзора подземных вод РБ" в рамках серии "Подземные воды Российской Федерации", продолжаются работы по составлению кадастра подземных вод. Выполнялись работы по ведению мониторинга загрязнения подземных вод, мониторинга качества питьевых подземных вод, созданию электронной версии карты прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод территории Бурятии |
Минприроды |
236. |
Проведение гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических съемок |
|
0,8 - РБ |
1,2 - РБ |
2002 - 2003 годы |
РГУП "ТЦ Бурятгеомониторинг" проводил работы по обобщению информации по гидрогеологическим скважинам территории РБ, изданию третьего выпуска "Обзора подземных вод РБ" в рамках серии "Подземные воды Российской Федерации". Продолжались работы по составлению кадастра подземных вод и созданию электронной версии карты прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод территории Бурятии. ВостСибНИИГГимс проводил работы по эколого-экономическому районированию территории РБ. Подготовлен комплект карт. ГФУП "Бурятгеоцентр" проведена радиоэкологическая оценка территории РБ, загрязненной долгоживущими радионуклидами, составлена проектно-сметная документация на составление радиационно-гигиенического паспорта Республики Бурятия. Создана геоэкологическая карта РБ (масштаб 1:1000000) в электронной версии на основе геоэкологических съемок |
Минприроды |
237. |
Осуществление мониторинга и охраны геологической среды |
|
5,8 - РБ 0,65 - СС |
1,3 - РБ 1,85 - СС |
2002 - 2004 годы |
ГИН СО РАН проводит работы по мониторингу сейсмической опасности территории РБ. Сейсмонаблюдения позволяют следить не за обстановкой, накапливать материал для фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на снижение риска и ущерба при сильных и разрушительных землетрясениях. ГП РБ "ТЦ Бурятгеомониторинг" проводит работы по ведению государственного мониторинга подземных вод и экзогенных геологических процессов |
Минприроды |
238. |
Подготовка Федеральной программы "Развитие геолого-разведочных работ и золотодобывающей промышленности на основе геолого-экономической оценки минерально-сырьевой базы золота и принципах устойчивого развития территории на 2001 - 2010 годы" |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Были сформированы предложения и мероприятия, которые включены в долгосрочную государственную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья (2005 - 2010 годы и до 2010 года) приказ МПР России N 160 от 08.06.2005 |
Минприроды |
|
Использование и охрана водного фонда |
|
|
|
|
|
|
239. |
Строительство инженерной защиты населенных пунктов Республики Бурятия |
3,24 - РФ; 3,0 - РБ |
12,0 - РФ; 5,07 - РБ |
14,0 - РФ; 6,50 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Выполнены проектно-изыскательские работы и составлены рабочие проекты на сумму: в 2003 г. - 3073 тыс. руб., в 2004 г. - 3485,36 тыс. руб. в т.ч.: "Берегоукрепление р. Иркут у с. Шимки" Тункинского района; "Восстановление р. Баян-Гол для улучшения экологической обстановки оз. Гусиное" Селенгинского района; "Защита с. Орот от вредного воздействия вод ручьев Орот и Барун-Хундуй" Кижингинского района; "Крепление береговой полосы залива "Посольский Сор" оз. Байкал на эрозионно-опасном участке" в Кабанском районе (корректировка); "Берегоукрепительные работы с. Шарагол и с. Хутор" Кяхтинского района; "Защита с. Орлик от паводковых вод р. Оки" Окинского района; "Ликвидация последствий водной эрозии на территории ЦРБ с. Мухоршибирь"; "Инженерная защита от затопления наледными водами с. Никольское" Мухоршибирского района; разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) "Защита г. Улан-Удэ от затопления паводковыми водами рек Селенга и Уда". Профинансировано: Крепление береговой полосы залива "Сор" (оз. Байкал) в Кабанском районе РГУП "ТУ Бурятгеомониторинг" в объеме 1800 тыс. руб. и правого берега р. Селенга (о. Спасский) в границах водозаборных сооружений г. Улан-Удэ. Сумма финансирования - 1800 тыс. руб.; берегоукрепление в районе с. Орлик в Окинском районе - 214 тыс. руб. |
Минприроды |
240. |
Улучшение водоснабжения населенных пунктов |
|
3,95 - РБ |
4,43 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2003 году за счет платежей за пользование водными ресурсами профинансировано строительство 6 скважин для водоснабжения качественной питьевой водой населенных пунктов в районах на 1834 тыс. руб.: Мухоршибирском (1 скв.), Кяхтинском (2 скв.), Закаменском (1 скв.), Окинском (1 скв.) и г. Улан-Удэ п. Зеленый (1 скв.). В 2004 году профинансировано завершение строительства и строительство новых 5 скважин на 3065,8 тыс. руб. в Мухоршибирском, Окинском, Кяхтинском, Закаменском районах. Фактическая ежегодная потребность в финансировании составляет порядка 12 млн. руб. |
Минприроды |
241. |
Охрана и восстановление водных объектов |
|
0,66 - РБ |
0,44 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В рамках мероприятий по охране вод и восстановлению водных объектов в 2004 году выполнен третий этап работ по обоснованию установления водоохранной зоны р. Джида в Джидинском районе, выполнены проектно-изыскательские работы и рабочий проект по восстановлению р. Баян-Гол Селенгинского района, ведется государственный водный кадастр |
Минприроды |
|
Охрана, защита и воспроизводство лесов |
|
|
|
|
|
|
242. |
Воспроизводство лесов (в рамках Федеральной целевой программы "Леса России") |
27,2 - РБ |
21,6 - РБ |
10,6 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. утверждена РЦП "Воспроизводство лесного фонда РБ (2002 - 2006 годы)". Согласно Закону РБ "О республиканском бюджете на 2002 год" на ее реализацию было запланировано на мероприятия по воспроизводству лесов 37 млн. руб. Фактически профинансировано 27,2 млн. руб. Проведены лесовосстановительные работы на площади 22,8 тыс. га. В 2003 г. выделено из республиканского бюджета 21,6 млн. руб., в 2004 г. - 10,6 млн. рублей. Реализация РЦП "Воспроизводство лесного фонда РБ на период 2002 - 2006 годов" в 2003 - 2004 годах позволила провести следующие мероприятия: заготовка лесных семян, создание лесных культур, содействие естественному возобновлению, выращивание посадочного материала, отвод под рубки ухода в молодняках, селекционно-генетические мероприятия. Проведение мероприятий по воспроизводству лесного фонда позволило решить проблему обеспечения своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда, сгоревших и вырубленных лесов, восстановления ценных древесных насаждений, сохранения лесопокрытой площади |
Минприроды |
243. |
Мероприятия Целевой программы "Охрана лесов от пожаров" по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Ведутся работы по созданию единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в РБ в поэтапном режиме до 2007 года. Опытное функционирование ЕДДС организовано с 15.07.2004. В связи с необходимостью создания ЕДДС в г. Улан-Удэ требуется дополнительно 18 штатных единиц. В Иволгинском районе на базе ПЧ-24 создана дежурно-диспетчерская служба. В 2005 г. разработан Республиканский план мероприятий по профилактике и борьбе с лесными пожарами, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов. Создана Комиссия при Правительстве РБ по профилактике и тушению лесных пожаров. С 2005 года (Лесной кодекс в редакции Закона РФ от 29.12.2004 N 199-ФЗ) регионам переданы полномочия по организации тушения лесных пожаров, а также осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельхозорганизаций. Реализация указанных полномочий планируется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций |
Минприроды |
244. |
Отпуск древесины на корню |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Подготовка нормативно-правовых актов по использованию лесных ресурсов. В 2003 году: постановление Правительства РБ от 13.08.2003 N 701-р "О выделении участков лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования лесными ресурсами для бюджетных организаций и населения"; распоряжение Госкомитета РБ по природопользованию и охране окружающей среды от 28.10.2003 N 6-р "О предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование для осуществления культурнооздоровительных, спортивных и туристических целей". В 2004 г. подготовлены: постановление Правительства РБ от 13.02.2004 N 31 "Об установлении ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню в лесах Республики Бурятия"; распоряжения Госкомитета РБ по природопользованию и охране окружающей среды: "О предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование в 2004 году для культурнооздоровительных, туристических и спортивных целей" от 10.06.2004 N 62-р; "О предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование в 2004 году для заготовки второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочного пользования и для нужд охотничьего хозяйства" от 10.06.2004 N 63-р; "О предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование в 2004 году для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного пользования" от 19.08.2004 N 86-р; "О предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование для осуществления культурнооздоровительных, спортивных и туристических целей" от 03.09.2004 N 94-р; "Об объемах отпуска древесины на корню на 2005 год" от 17.09.2004 N 105-р; "Об объемах отпуска древесины на корню лесхозам ФГУ "Бурятское управление сельскими лесами" на 2005 год" от 01.10.2004 N 111-р. Принято участие в подготовке Закона РБ от 29.12.2004 N 1005-III "О ставках платы за древесину, отпускаемую на корню, сверх минимальных ставок платы на территории РБ". Своевременность принятия указанных правовых актов способствует рациональному использованию лесных ресурсов, регулированию и упорядочению отпуска древесины, поступлению платежей за пользование лесным фондом в республиканский бюджет в запланированном объеме |
Минприроды |
245. |
Предоставление участков лесного фонда в аренду по результатам лесных конкурсов |
|
|
|
|
В соответствии с полномочиями принимает участие в проведении конкурсов по предоставлению участков лесного фонда в аренду |
Минприроды |
|
Использование земельного фонда |
|
|
|
|
|
|
246. |
Выполнение работ по Программе инвентаризации земель населенных пунктов (постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 N 227) |
20,0 - РБ |
25,0 - РБ |
25,0 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В настоящее время в связи с переходом на новую систему налогообложения земель мероприятия по инвентаризации земель поселений являются наиболее актуальными. Выявление земельных участков в результате проведения сплошной инвентаризации позволит приступить к оформлению их правового статуса и постановке на государственный кадастровый учет, что даст основание привлечь их к арендным или налоговым платежам. В последние годы средства на выполнение мероприятий по инвентаризации земель практически не выделяются. Заинтересованные в увеличении местных доходов органы местного самоуправления не в состоянии изыскать средства на эти работы |
Госкомзем РБ, подрядные организации, МСУ |
247. |
Осуществление государственного контроля за использованием земель |
|
|
|
Постоянно |
Основной задачей государственного контроля за использованием и охраной земель является обеспечение требований земельного законодательства в целях рационального использования и охраны земельных ресурсов. Наиболее распространенными видами нарушений земельного законодательства у физических лиц является самовольное занятие земельного участка в виде расширения своей "усадьбы" и строительства индивидуального жилья на самовольно занятых земельных участках. У юридических лиц наиболее распространенными видами нарушений является использование земельных участков без правоустанавливающих документов, нецелевое использование земельных участков и систематическая неуплата земельного налога. Наряду с негативными процессами, происходящими во всех организационно-правовых формах, госинспектора республики осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель, за соблюдением требований земельного законодательства. Работа по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства осуществлялась в тесном взаимодействии с контрольно-инспекционными службами, органами МСУ, правоохранительными органами. Проводились плановые проверки и по мере необходимости - внеплановые проверки. В т.ч. совместно с органами местного самоуправления проводились целевые проверки использования земель сельскохозяйственного назначения |
Госкомзем РБ |
248. |
Подготовка проектов законодательных актов (основание: Закон РБ "О земле", постановление Правительства РБ "О мерах по реализации Закона "О земле" N 297 от 23.08.2000) |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Разработаны Законы РБ: "О максимальных размерах общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" от 29.12.2004 N 979-III; "О служебных земельных наделах в Республике Бурятия" от 06.07.2004 N 734-III; "О земле" от 30.12.2003 N 601-III; "О внесении изменения в Закон РБ "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" от 23.04.2003 N 307-III; "Об установлении предельных (максимальных, минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства" от 04.01.2003 N 178-III; "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" от 16.10.2002 N 115-III; "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" от 06.06.2002 N 1063-II; Постановления Правительства РБ: "О некоторых мерах по реализации ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Закона РБ "О земле" от 01.11.2004 N 249; "О средстве массовой информации, в котором осуществляется обязательная публикация сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений" от 23.06.2004 N 131; "О продлении срока действия государственных природных биологических заказников республиканского значения "Ангирский", "Худакский" от 01.04.2003 N 113; "Об условиях и порядке предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Республики Бурятия" от 05.02.2003 N 40; "Об утверждении методики расчета размеров земельных участков в кондоминиумах на территории Республики Бурятия" от 09.01.2003 N 7; "Об условиях и порядке продажи занимаемых объектами недвижимости земельных участков, относящихся к собственности Республики Бурятия" от 04.11.2002 N 303; "О границах Байкальской природной территории и ее экологических зон в административных границах Республики Бурятия" от 04.11.2002 N 301; "О республиканской программе инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия" от 12.08.2002 N 209; "Об утверждении порядка ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений в Республике Бурятия" от 22.06.2002 N 215 и др. |
Госкомзем РБ |
249. |
Обеспечение подготовки и переподготовки кадров |
|
|
|
Постоянно |
Управлением Роснедвижимости по РБ проводится подготовка и переподготовка кадров для решения вопросов регулирования земельных отношений. Обучение и переподготовка специалистов по вопросам ведения государственного земельного кадастра, государственной кадастровой оценки земель, осуществления госземконтроля проводится в основном на базе Новосибирского регионального кадастрового центра "Земля" - 300 тыс. руб. В 1997 году при Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова открыта кафедра землеустройства, которая в настоящее время преобразована в Институт землеустройства, кадастров и мониторинга. Институт располагается в новом учебном корпусе, оснащен современным оборудованием. В составе преподавательского коллектива работают доктора и кандидаты наук. Производится выпуск инженеров по специальностям - землеустройство, земельный кадастр, городской кадастр |
Госкомзем РБ |
|
Охрана окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
250. |
Строительство мусороперерабатывающего предприятия в г. Улан-Удэ |
|
37,5 - РФ; 0,33 - МБ |
9 - РФ; 3,1 - МБ |
2002 - 2004 годы |
Распоряжением Правительства РБ от 01.11.2004 N 865-р заказчиком-застройщиком работ по проектированию и строительству мусороперерабатывающего завода в г. Улан-Удэ определен МУП "Улан-Удэнский мусороперерабатывающий завод". Проект, сметной стоимостью 704,2 млн. руб., выполнен ОАО "Бурпромстройпроект" и НИИ "Гипрокоммунстрой". Строительство мусороперерабатывающего предприятия в г. Улан-Удэ осуществляется в 2 очереди. 1 очередь разделена на 2 пусковых комплекса: 1 пусковой комплекс - строительство мусоросортировочной станции N 1 (МСС-1) и начало строительства полигона для захоронения неперерабатываемых компонентов; 2 пусковой комплекс - строительство МСС-2 и завершение строительства полигона. Выделено из федерального бюджета в 2003 г. - 37,5 млн. руб., в 2004 г. - 9,0 млн. руб., муниципального бюджета в 2003 г. - 0,33 млн. руб., в 2004 г. - 3,124 млн. руб., из республиканского бюджета в 2003 - 2004 годы средства не выделялись. На 01.01.2005 освоено 104,4 млн. руб. Остаток сметной стоимости на строительство мусороперерабатывающего завода (1 и 2 очереди) - 599,8 млн. руб. (в ценах 2004 г.), в т.ч. строительно-монтажные работы (СМР) - 316,2 млн. руб., оборудования - 189,1 млн. руб., прочих работ - 94,5 млн. руб. По 1 пусковому комплексу (МСС-1) строительные работы выполнены на 90%, завершение планируется в 2005 г. Необходимы средства на приобретение и монтаж технологического оборудования. Начало СМР 2 пускового комплекса МСС-2 планируется в 2006 г. По объекту - полигон захоронения твердых бытовых отходов (с. Вахмистрово Тарбагатайский район) проложена высоковольтная линия электропередач ВЛ-10 кВт., построена подъездная автодорога. Завершены строительные работы по административному корпусу, ограждению территории хоздвора, закрытой стоянке механизмов (гараж), по этим объектам осталось выполнить монтажные работы по отоплению, электроснабжению. Выполнены работы по устройству котлована для полигона |
Минприроды |
251. |
Строительство доочистки сточных вод правобережной части г. Улан-Удэ |
|
|
40,5 2,2 - СС |
2002 - 2004 годы |
Строительство доочистки было начато в 1989 году. Сметная стоимость строительства 661,4 млн. руб. в ценах 2004 г. (24,4 млн. руб. в ценах 1991 года). Освоено на 01.01.2005 - 40,5 млн. руб. Остаток сметной стоимости составляет 620,9 млн. руб. Проведены строительные работы корпуса обезвоживания осадка, резервуара избыточного ила, резервуара уплотненной минерализованной смеси осадка из первичных отстойников, по канализационно-насосной станции - 3 (КНС-3) и водоразделительной дамбы. В 2002 - 2004 гг. за счет средств МУП "Водоканал" было освоено 2,2 млн. руб., в том числе на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию цеха механического обезвоживания, строительство технологических коммуникаций иловых карт и самих иловых карт |
Минприроды |
252. |
Разработка Республиканской программы "Отходы" |
0,5 - РБ |
|
|
2002 - 2004 годы |
Разработан проект РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Бурятия", состоящей из 8 подпрограмм, в том числе подпрограммы "Отходы". Проект РЦП прошел общественную экологическую и государственную экологическую экспертизы, рассмотрен на заседании Правительства РБ. Принято решение утвердить Программу после снятия разногласий и определения Конституционного Суда РБ о правомерности пункта 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 03.12.2004 N 816-III "О республиканских целевых программах" |
Минприроды |
|
Управление государственной собственностью |
|
|
|
|
|
|
253. |
Получение доходов от вовлечения государственного имущества в арендные отношения |
|
|
|
Постоянно |
Поступление средств от аренды госимущества: 2002 г. план - 11,0 млн. руб., факт - 19,8 млн. руб.; 2003 г. план - 11,5 млн. руб., факт - 37,2 млн. руб.; 2004 г. план - 12,0 млн. руб., факт - 66,6 млн. руб. |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
254. |
Проведение эффективной дивидендной политики в хозяйственных обществах с республиканским участием |
|
|
|
Постоянно |
Поступление дивидендов: 2002 г. план - 0,15 млн. руб., факт - 0,5 млн. руб.; 2003 г. план - 0,20 млн. руб., факт - 1,1 млн. руб.; 2004 г. план - -0,25 млн. руб., факт - 1,2 млн. руб. |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
255. |
Приватизация госпредприятий и продажа госимущества |
|
|
|
Постоянно |
Поступление средств от приватизации госимущества: 2002 г. план - 0,1 млн. руб., факт - 2,5 млн. руб.; 2003 г. план - 0,1 млн. руб., факт - 17,2 млн. руб.; 2004 г. план - 0,1 млн. руб., факт - 20,3 млн. руб. |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
256. |
Реализация комплекса мероприятий по улучшению деятельности госпредприятий |
|
|
|
Постоянно |
За счет отчисления части прибыли от госпредприятий в бюджет республики поступило: 2002 г. план - 0,25 млн. руб., факт - 0,3 млн. руб.; 2003 г. план - 0,30 млн. руб., факт - 0,3 млн. руб.; 2004 г. план - 0,35 млн. руб., факт - 0,3 млн. руб. Проведено проверок госпредприятий: в 2002 г. - 9; в 2003 г. - 12; в 2004 г. - 14 |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
257. |
Создание корпоративных структур, приобретение акций, ценных бумаг и имущества |
|
|
|
По решению Правительства РБ |
Созданы интегрированные структуры: "Мясной союз"; "Кабарлес"; "Бурятуголь" |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
258. |
Аудиторские проверки госпредприятий |
- |
- |
- |
По мере необходимости |
С целью усиления контроля за деятельностью госпредприятий проводились аудиторские проверки: в 2002 г. - 9 проверок; в 2003 г. - 3; в 2004 г. - 3 |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
259. |
Регистрация прав на государственное имущество и сделок с ним, оценка, оформление прав пользования и технической документации |
|
0,5 - РБ |
0,4 - РБ |
Постоянно |
В целях обеспечения возможности осуществления сделок с госимуществом (аренда, продажа, залог и др.) проводилась госрегистрация прав собственности республиканского имущества. Зарегистрировано право собственности на 45% республиканского имущества. Для реализации данного мероприятия Правительством РБ принято: постановление "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности" и распоряжение "О программе госрегистрации собственности РБ" |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
|
Информатизация |
|
|
|
|
|
|
260. |
Информатизация учреждений образования: а) комплектование компьютерной техникой базовых учреждений общего и профессионального образования; б) создание корпоративных информационных систем в сфере образования |
13,7 - РФ; 20,3 - РБ; 11,2 - МБ |
6,0 - РФ; 8,9 - РБ; 0,4 - МБ |
21,7 - РФ; 9,09 - РБ; 9,54 - МБ |
2002 - 2004 годы |
В 2002 г. за счет средств РБ приобретено 598 компьютеров, в рамках ФЦП "РЕОИС" было поставлено 1143 компьютера. В 2003 г. 242 компьютера поставлены в детские дома, школы-интернаты, учреждения начального профессионального обучения |
Минобразования |
261. |
Создание информационного пространства системы здравоохранения |
2,1 - РБ |
4,0 - РБ |
3,7 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Для информационного обеспечения в ЛПУ РБ и г. Улан-Удэ и ЦРБ установлена электронная почта. Число персональных компьютеров за 3 года увеличилось с 578 до 1049. Установлены программные продукты "АРМ поликлиника". С апреля 2001 года функционирует республиканский телемедицинский центр. За 2002 - 2004 годы проведено 258 телеконсультаций больных со специалистами центральных клиник Москвы и 370 консультаций в режиме электронной почты. Проведено 34 телелекции и конференции |
Минздрав, ФОМС |
262. |
Разработать и внедрить программные средства: "автоматизированное рабочее место - аттестация рабочего места по условиям труда" в организациях республики; "автоматизированное рабочее место государственного эксперта по условиям труда" |
|
0,054 - РБ |
|
2002 - 2004 годы |
Внедрены программные продукты: "автоматизированное рабочее место - аттестация рабочего места по условиям труда" в организациях республики: "Труд-эксперт" (аттестация рабочих мест) - 22 тыс. руб., "Репорт" (для автоматического вывода протоколов шума и вибрации) - 12 тыс. руб. и "автоматизированное рабочее место государственного эксперта по условиям труда" - 20 тыс. руб. Число человеко-дней нетрудоспособности в расчете на 1 пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами" снизилось до 32,9 в 2004 г. (пороговое значение - 33,6) против 44,3 в 2001 г. |
Минтруд |
263. |
Физическая культура и спорт. Информационная, образовательно-просветительская и рекламная деятельность по формированию здорового образа жизни |
0,132 |
0,14 |
0,07 |
2002 - 2004 годы |
Проводится работа по активизации освещения в СМИ, на радио, телевидении проблем физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни, отражения проводимых международных, всероссийских и республиканских мероприятий, в т.ч. с ТПО "Радарспорт" Бурятской телерадиокомпанией, редакциями газет "Буряад-Унэн", "Правда Бурятии", "Молодежь Бурятии". Для активизации пропаганды массовой физической культуры и здорового образа жизни в "Бурятии" специальным приложением выходит "Спорт-Тамир" |
Госкоммолодежи |
264. |
Рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта и санаторно-курортной сферы. Подготовка и издание рекламно-информационных материалов: буклет "Бурятия. Туризм. XXI век", создание и поддержка туристского сайта в Интернет, бюллетень туристской информации. Участие в организации и проведении международных туристских бирж и ярмарок. Организация работы Информационного центра туризма и курортов Госкомитета |
184,9 |
386,8 |
10,0 |
2002 - 2004 годы |
Среднегодовое увеличение туристских прибытий составило 5%. Ежегодно туристские организации Бурятии участвуют в 5 - 6 российских и международных туристских выставках, ярмарках и биржах в городах Иркутск, Новосибирск, Москва, Берлин, Токио, Хельсинки и др. В результате участия в выездных выставочных мероприятиях турфирмами ежегодно заключается и обслуживается порядка 50 договоров на туристское обслуживание. В 2002 - 2003 годах функционировал Информационный центр туризма, осуществлявший издание рекламноинформационных материалов и создание официального Интернет-сайта "Туризм и отдых в Бурятии". Изданы 6 - 8 выпусков бюллетеня туристской информации |
Госкоммолодежи, органы МСУ, турфирмы, Байкалкурорт, санаторно-курортные учреждения (по согласованию) |
265. |
Создание информационно-телекоммуникационной системы жилищно-коммунального хозяйства, формирование среды передачи данных стандарта ISO/IEC 11801:1995E, разработка и внедрение автоматизированных рабочих мест - БТИ, "Инвестиции", "Ценообразование", "Градостроительство", "Тарификация" и др. |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Создан сайт Минстроя в целях информирования о его деятельности. В связи с недофинансированием из республиканского бюджета запланированных работ информационно-телекоммуникационная система жилищно-коммунального хозяйства в республике не создана |
Минстрой |
266. |
Торговля и потребительский рынок. Создание банка данных по товарным рынкам и ресурсному обеспечению потребительского рынка и ресурсному обеспечению потребительского рынка для оценки их количественных и качественных показателей |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Сформирован и актуализируется реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих выпуск продовольственных и непродовольственных товаров. Ежеквартально проводится анализ выпуска потребительских товаров по 26 товарным группам в динамике. Проводится полугодовой расчет показателей товарных рынков РБ, определяется степень доминирования хозяйствующих субъектов на 29 товарных рынках, рассчитывается коэффициент концентрации рынка, дается оценка состояния конкуренции на рынке товара на основе индекса Гершмана - Герфиндаля, определяется степень открытости республиканского рынка для международной и межрегиональной торговли. По таким товарным группам, как колбасные изделия, консервы рыбные, молоко сухое, мороженое, яйцо, чай, макаронные изделия, фруктовые консервы, майонез рынок республики является высоко- и умеренно-концентрированным, конкурентная среда недостаточно развита. По большинству товаров рынок республики является открытым для ввоза, за исключением консервов мясных и макаронных изделий |
Минэкономики |
267. |
Совместно с органами местных самоуправлений ввести специальные наблюдения за рынком товаров, используя панели специалистов промышленности, оптовой торговли |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
Совместно с органами МСУ ежегодно отрабатывается прогнозный баланс спроса и предложения продовольственных товаров на год, определяется уровень самообеспеченности продовольствием, ежеквартально проводится мониторинг объемов производства потребительских товаров в разрезе товаропроизводителей и товарных групп в динамике с соответствующим периодом прошлого года. Проводится мониторинг системы товародвижения в разрезе районов республики. Определяются территории, где необходимо открытие оптовых складов, строительство новых торговых структур |
Минэкономики, органы МСУ, хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
268. |
Создание региональной интегрированной информационно-телекоммуникационной системы органов власти Республики Бурятия |
|
|
|
|
Совершенствование и развитие информационного обеспечения, формирование государственных и муниципальных информационных ресурсов, внедрение современных информационных технологий в управленческую деятельность |
Правительство РБ |
|
а) развитие информационной сети Правительства Республики Бурятия, создание волоконнооптической кабельной системы, формирование национального Web-сервера органов управления |
1,0 - РБ |
4,0 - РБ |
|
2002 - 2003 годы |
Создана магистральная волоконно-оптическая кабельная система, что позволило подключить к Информационной вычислительной сети (ИВС) Правительства РБ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РБ, Министерство труда и социального развития РБ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ, Министерство культуры РБ, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту, автохозяйство Правительства РБ. Количество подключений к ИВС Правительства РБ возросло до 600. Всем подключенным министерствам и ведомствам предоставлены равные права доступа к информационным ресурсам Правительства РБ и электронной почте. Министерства и ведомства получили возможность в онлайновом режиме работать с Планом действий Правительства РБ. На официальном сервере органов государственной власти сегодня представлены органы исполнительной власти, Народного Хурала, органы местного самоуправления. В результате проделанной работы сервер обеспечивает: предоставление информационных государственных услуг для граждан и хозяйствующих субъектов по различным вопросам социально-экономической тематики; организацию для граждан возможности электронных обращений в органы государственной власти и непосредственно к высшим должностным лицам республики; представление социально-экономического, природного и культурного потенциала Бурятии в сети Интернет на русском, английском и бурятском языках; повышение инвестиционной привлекательности республики. Завершен 1 этап создания "Программно-технического комплекса сетевой компьютерной технологии сопровождения заседаний". Внедрение комплекса направлено на достижение целей: сокращение и предотвращение процедурных потерь времени при подготовке, проведении и оформлении итогов заседаний; соблюдение объективности регистрации всех процедурных событий и оформления итоговых материалов заседаний; улучшение наглядности отображения обсуждаемых материалов и документов и дискуссионного взаимодействия между участниками заседаний; формирование компьютерной базы данных процедурных событий для создания мультимедиа-архива заседаний на CD-дисках (текстов протоколов, поручений, документов, фонограмм и стенограмм выступлений) с возможностью эффективного поиска материалов заседаний |
Информцентр |
|
б) создание и развитие информационных сетей районных администраций, автоматизация сельских и поселковых администраций |
1,1 - РБ |
1,17 - РБ |
- |
2002 - 2004 годы |
Созданы локальные вычислительные сети в шести районных администрациях - Бичурской, Заиграевской, Курумканской, Кяхтинской, Баргузинской, Иволгинской. Создан ситуационный зал в Кабанском районе, реализован проект автоматизации сельских администраций Тарбагатайского и Хоринского районов |
Информцентр совместно с органами МСУ |
269. |
Создание республиканской беспроводной сети передачи данных |
2,57 - РБ |
2,55 - РБ |
1,87 - РБ |
2002 - 2003 годы |
ОАО "Информационные системы Бурятии", Минобразования, Минэкономики |
|
270. |
Создание национального WEB-сайта "Туризм и отдых в Бурятии" |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В январе 2004 г. активизирован официальный Интернет-сайт "Туризм и отдых в Бурятии". Разделы сайта содержат подробную информацию о туристских достопримечательностях Республики Бурятия, популярных туристских маршрутах, туристских организациях, предлагаемых ими турах и услугах. Осуществляется оперативная информационная поддержка сайта. Ежемесячное посещение сайта составило 2100 раз. В течение туристского сезона (апрель - сентябрь) количество посещений увеличилось до 2700 раз в месяц |
Госкоммолодежи, Информцентр |
271. |
Информационная поддержка ВЭД, в т.ч.: а) информационное обеспечение ВЭД; б) создание электронного банка данных по коммерческим предложениям и запросам зарубежным фирм по поставкам продукции и спрос на товары |
|
0,14 |
0,04 |
2002 - 2004 годы |
При осуществлении информационной поддержки внешнеэкономической деятельности используются издания ведущего национального консалтингового и экспертного центра в России - Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, в том числе: Бюллетень иностранной коммерческой информации, справочник "Цены российского и мирового рынков", сборник "Внешнеэкономический комплекс России". Кроме того, используется справочник "Законодательство Китая. Акты и комментарии". На официальном сайте Минэкономразвития и ВС РБ, актуализируется информация по внешнеэкономической и международной деятельности РБ. В целях информированности деловых кругов и общественности республики на WEB-сайте Минэкономразвития и ВС РБ создана страница "ВТО - Россия - Бурятия". Осуществлены публикации: о Республике Бурятия в сборнике "Экономические партнеры в Европе - Германия и Россия" экономического издательства Klotz & Partner KG (Германия) - 4 выпуск (август, 2004 г.); о Республике Бурятия в альбоме "Сибирь: экспорт-импорт" (при поддержке Аппарата Полномочного Представителя Президента РФ в СФО); о развитии внешнеэкономической деятельности Бурятии в газете "Бурятия"; о предприятиях-экспортерах в справочном каталоге "National Export Express" |
Минэкономики |
272. |
Создание Единого реестра объектов собственности, расположенных на территории Республики Бурятия |
|
|
|
2002 год |
В 2002 году была разработана программа "Информационное управление недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений". В связи с отсутствием финансирования программа не внедрена |
Госкомимущество, отраслевые министерства, ведомства |
273. |
Создание республиканской информационной базы данных по хозяйствующим субъектам Республики Бурятия |
0,45 - РБ |
0,3 - РБ |
0,3 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Информационная база данных по хозяйствующим субъектам РБ создана |
Минпром, СПП Республики Бурятия, Минэкономики |
274. |
Организация мониторинга за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетообразующих предприятий |
0,27 - РБ |
- |
0,32 - РБ |
2002 - 2004 годы |
В целях реализации Указа Президента РБ от 22.09.2000 N 207 "О создании системы мониторинга финансово-хозяйственной деятельности бюджетообразующих предприятий и отраслей РБ и учета их платежеспособности" было принято постановление Правительства РБ от 22.09.2000 N 339, которым был утвержден список бюджетообразующих организаций, который уточнялся постановлениями Правительства РБ от 15 июня 2001 г. N 217, от 2 апреля 2002 г. N 96, от 15 сентября 2003 г. N 291). В целях укрепления налоговой базы принят Указ Президента РБ 30.03.2004 N 114 "О мерах по увеличению налоговой базы в Республике Бурятия", которым был создан Межведомственный Совет по развитию налоговой базы. Деятельность Совета в 2004 году была направлена на проведение анализа выполнения заданий по увеличению налоговой базы, основанных на системе индикаторов и отраслевых особенностях. Исполнение анализировалось по следующим показателям: прибыль организаций, фонд оплаты труда, производство алкогольной продукции, реализация нефтепродуктов, объем добычи золота, доходы от использования государственного имущества. В ходе реализации вышеназванного Указа достигнута основная цель - мониторинг изменения налоговой базы |
Минфин, Минэкономики |
275. |
Рационализация инфраструктуры поддержки МП по направлениям: Информационные, консультативные, правовые, образовательные услуги. Поддержка периодических изданий в сфере МП |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
В республике в отчетный период создано 12 объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, в т.ч. 2 бизнес-инкубатора: Центр правовой защиты предпринимателей при Союзе малого бизнеса, Агентство развития предпринимательства РБ, Фонд поддержки предпринимательства РБ и г. Улан-Удэ, Бизнес-инкубатор "Развитие", МУ "Городской бизнесинкубатор", МУ "Центр корпоративного обучения", ООО "Консалтинговое агентство "Бизнес-право", Фонд поддержки предпринимательства Еравнинского района, Финансовое агентство "Бизнес-союз" Кабанского района, МУП "Бизнес-центр" Кяхтинского района, Фонд поддержки предпринимательства Хоринского района, Фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Тарбагатайского района, которые оказывали предпринимателям информационные, консультативные, правовые, образовательные услуги. По договору с Бурятской государственной телерадиокомпанией (БГТРК) выходят в эфир передачи по актуальным вопросам предпринимательской деятельности. Регулярно готовятся материалы по актуальным вопросам малого предпринимательства для опубликования в республиканской и российской прессе ("Бизнес для всех", "Бизнес-мост" и т.д.), размещения на сайте Минэкономразвития и ВС РБ. Размещение в СМИ материалов о предпринимателях и предпринимательстве способствует формированию благоприятного общественного мнения о предпринимателях и предпринимательстве, повышению престижа, укреплению социального статуса |
Минэкономики, ЦПП Макон, Центр защиты прав МП |
276. |
Формирование республиканской сети межрегионального сотрудничества с использованием информационных систем обеспечения |
0,5 - РБ |
|
|
2002 - 2004 годы |
Организованы Центры общественного доступа к информационным системам, что позволяет предпринимателям использовать их в своей деятельности для проведения маркетинга, установления сотрудничества с фирмами других регионов РФ и зарубежными странами |
Минэкономики, ЦПП Макон |
277. |
Создание новых видов консультационно-информационных услуг, необходимых для повышения эффективности деятельности МП |
- |
- |
- |
2002 - 2004 годы |
Внедрена система "одного окна", предпринимателям предоставляется информация и оказываются услуги в регистрации бизнеса, недвижимости, земельных участков, лицензирования и оформления разрешительных документов в одном месте, сокращено время на рассмотрение необходимых документов |
Минэкономики, ЦПП Макон |
278. |
Внедрение программы дистанционного обучения основам предпринимательской деятельности |
|
|
|
2002 - 2004 годы |
В целях обучения основам предпринимательской деятельности на сайте Минэкономразвития и ВС РБ создан раздел "Дистанционный консалтинг" |
Минэкономики, Минобразования |
279. |
Развитие системы рыночной сельскохозяйственной информации и консультационного обслуживания предприятий АПК |
3,5 - РБ |
2,9 - РБ |
1,2 - РБ |
2002 - 2004 годы |
Ежегодно специалистами Минсельхозпрода предоставляется более 4,5 тыс. консультаций сельским товаропроизводителям, ведется мониторинг закупочных, оптовых и розничных цен, работает торговая площадка спроса и предложений продукции сельского хозяйства |
Минсельхозпрод |
|
Использование земельного фонда |
|
|
|
|
|
|
280. |
Продолжение работ по составлению реестра федеральных, республиканских и муниципальных земель |
|
|
|
Постоянно |
Продолжаются работы по разграничению земель по формам собственности, в основном осуществляются мероприятия по формированию земельных участков, находящихся в федеральной собственности |
Госкомзем РБ, ФГУ "Кадастровая палата" |
281. |
Кадастровые работы: кадастровое деление, межевание, аэрофотогеодезические работы, автоматизированное ведение земельного кадастра. Основание: Закон РФ N 28-ФЗ от 02.01.2000 |
|
|
20,7 - РБ; 1,2 - МБ |
2004 год |
На 01.10.2005 в Едином государственном реестре земель содержатся сведения о 112 тыс. земельных участках. Эти участки признаны государством как объекты гражданско-правовых отношений и налогообложения. За счет республиканского бюджета выполнены мероприятия: кадастровое деление территории Бурятского кадастрового округа на сумму 2359,2 тыс. руб.; обновление картографической основы, разграничение земель по формам собственности - 7100 тыс. руб.; создание опорной межевой сети для выполнения работ по межеванию территорий муниципальных образований в РБ - 4300 тыс. руб.; выполнены работы по государственной кадастровой оценке земель на сумму 2604,9 тыс. руб.; подготовка сведений для исчисления земельного налога по кадастровой стоимости земельных участков - 1900 тыс. руб.; техническое оснащение, эксплуатационное и инструментальное обеспечение землеустроительных и кадастровых работ - 2,402 тыс. руб.; подготовка и переподготовка специалистов - 300 тыс. руб. За счет местных бюджетов районов выполнено: обновление картографической основы - 690 тыс. руб.; мероприятия по подготовке сведений для целей исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков - 500 тыс. руб. Выполненные мероприятия Программы позволили: выполнить работы по кадастровому делению территории Бурятского кадастрового округа; получить планово-картографический материал на ряд поселений республики, обеспечить более качественное проведение территориального землеустройства; завершить выполнение государственной кадастровой оценки земель на территории РБ, обеспечить выполнение работ по переходу на новую систему налогообложения земель на основе кадастровой стоимости земельных участков |
Госкомзем РБ, ФГУ "Кадастровая палата" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.