Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 февраля 2001 г. N Ф03-А80/01-1/120 Решая вопрос о взыскании платы за товарный кредит и пени по нему, суду надлежит исследовать доказательства договорных отношений сторон (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 февраля 2001 г. N Ф03-А80/01-1/120
(извлечение)

Арбитражный суд при участии от истца - Григорьева Т.К. - начальник отдела договорно-правовых вопросов по доверенности N ПКС/47 от 02.02.2001 г., Милехина О.А. - заместитель начальника отдела по доверенности N ПСК/48 от 02.02.2001 г., рассмотрел кассационную жалобу Хабаровского территориального управления Росрезерва на Решение от 20.10.2000 г. по делу N А80-183/2000 арбитражного суда Чукотского автономного округа, по иску Хабаровского территориального управления Росагентства по госрезервам к Открытому акционерному обществу "Чукотканефтепродукт", Администрации Чукотского автономного округа о взыскании 83478642 рублей 92 копеек.

Хабаровское территориальное управление Российского агентства по государственным резервам - (далее - Хабаровское теруправление Росрезерва) обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Чукотканефтепродукт" и Администрации Чукотского автономного округа о солидарном взыскании 83478642 рублей 92 копеек, из которых 3636971 рубль 12 копеек - плата за заимствование дизельного топлива, 79841671 рублей 80 копеек - штраф и пени за несвоевременный возврат топлива за период с 08.06.2000 по 18.07.2000, а также о возврате в натуре заимствованного топлива в количестве 9755, 825 тонн.

Решением от 20.10.2000 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Администрации Чукотского автономного округа 1561728 рублей пени и на нее же возложена обязанность возвратить истцу дизельное топливо в количестве 9 755, 825 тонн до 15.12.2000. В остальной части иска отказано. Решение мотивировано тем, что по смыслу статьи 330 ГК РФ внесение в договор условия о взыскании за ненадлежащее исполнение обязательства одновременно штрафа и пени не правомерно и противоречит требованиям закона. Кроме того, Федеральный закон "О государственном материальном резерве" принят до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ и противоречит ГК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, Хабаровское теруправление Росрезерва в кассационной жалобе просит его изменить в части взыскания предусмотренной законом неустойки и платы за заимствование топлива, взыскав с Администрации Чукотского автономного округа с учетом выданного исполнительного листа 81916814 рублей 92 копейки.

В обоснование жалобы заявителем указано на то, что освобождение Администрации Чукотского автономного округа от уплаты предусмотренной законом и договором платы за заимствование топлива противоречит п. 8 ст. 13 ФЗ "О государственном материальном резерве" и п. 2.4 Договора от 12.10.1998 N 45. Кроме того, судом не учтено, что в соответствии с указанным Законом у ответчика возникли следующие обязательства: по оплате заимствованного топлива из расчета 2% его стоимости ежемесячно, по возврату в натуре заимствованного топлива, по уплате неустойки за несвоевременный возврат в государственный резерв - заимствованных материальных ценностей. Неустойка подлежит взысканию с ответчика согласно п. 3 ст. 16 Закона "О государственном материальном резерве" и п. 4.1 Договора на заимствование материалов первой группы от 12.10.1998 N 45.

В судебном заседании кассационной инстанции представители истца полностью поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОАО "Чукотканефтепродукт", Администрация Чукотского автономного округа отзывы на кассационную жалобу не представили, их представители в судебном заседании кассационной инстанции участия не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.10.1998 между Хабаровским теруправлением Росрезерва (заимодавец) и ОАО "Чукотканефтепродукт" (заемщик) заключен Договор N 45 на заимствование материалов первой группы, в соответствии с которым истец выпустил из Госрезерва ответчику в порядке временного заимствования 9 755, 825 тонн дизельного топлива. От имени ОАО "Чукотканефтепродукт" договор подписан генеральным директором общества на основании доверенности N 03-02/471П от 08.10.1998, выданной Губернатором Чукотского автономного округа.

Согласно п. 1.3, 2.4 Договора заемщик обязался до 30.03.1999 возвратить заимствованное топливо и оплатить заимодавцу 2% стоимости топлива ежемесячно за весь период заимствования до полного возврата в Госрезерв.

Дополнительным соглашением к Договору от 28.05.1999 срок возврата заимствованного топлива продлен до 01.10.1999.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 30.12.1999 срок возврата заимствованного топлива продлевался до 01.06.2000.

Невозврат заимствованного топлива в Госрезерв по истечении срока заимствования, а также задолженность по оплате заимствования послужили основанием для обращения Хабаровского теруправления Росрезерва в суд с настоящим иском.

Судом сделан правильный вывод о том, что отношения сторон по Договору от 12.10.1998 N 45 на заимствование материалов первой группы регулируются нормами параграфа 1 "Заем" главы 42 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О государственном материальном резерве" выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования производится на основании решения Правительства Российской Федерации, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных ценностей из государственного резерва, порядок и сроки их возврата. За заимствование материальных ценностей из государственного резерва устанавливается плата, исходя из стоимости заимствованных материальных ценностей, которая не может превышать размера учетной ставки за кредит Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку факт выпуска дизельного топлива из государственного резерва в количестве 9 755, 825 тонн и его получение подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, судом правомерно признано доказанным и подлежащим удовлетворению требование истца о возврате заимствованного дизельного топлива в натуре.

Между тем судом в нарушение статьи 13 ФЗ "О государственном материальном резерве" и п. 2.4 Договора от 12.10.1998 N 45 плата за заимствование дизельного топлива в сумме 3636971 рубль 12 копеек неправильно признана неустойкой.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 ФЗ "О государственном материальном резерве" и п. 4.1 Договора от 12.10.1998 N 45 за несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных материальных ценностей получатель уплачивает штраф в размере 100% стоимости невозвращенных материальных ценностей и пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства.

Согласно ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В связи с этим судом сделан неправильный вывод о необоснованности требований истца о взыскании штрафа и пени за несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных материальных ценностей.

Принимая решение об освобождении ОАО "Чукотканефтепродукт" от ответственности, суд исходил из того, что правоотношения по Договору от 12.10.1998 N 45 возникли между Хабаровским теруправлением Росрезерва и Администрацией Чукотского автономного округа.

Между тем в материалах дела имеются документы, свидетельствующие о получении дизельного топлива ОАО "Чукотканефтепродукт" (счет-фактура N 136 от 04.11.1998, квитанции в приеме груза), а также о частичной оплате ОАО "Чукотканефтепродукт" сумм за заимствование топлива и транспортных затрат (переводные телеграммы от 26.10.1998, 10.10.1998, 19.11.1998). Кроме того, в материалах дела имеются платежные требования N 24 от 11.10.1998, N 13 от 16.06.2000 на списание задолженности по Договору от 12.10.1998 N 45, предъявляемые истцом к счету ОАО "Чукотканефтепродукт" для бесспорного списания согласно ФЗ "О государственном материальном резерве". Указанные документы исследованы и оценены судом не были.

При таких обстоятельствах Решение от 20.10.2000 является недостаточно обоснованным и согласно п. 3 ст. 175 АПК РФ подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 20.10.2000 арбитражного суда Чукотского автономного округа по делу N А80-183/2000 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.