Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2004 г. N Ф03-А37/04-2/1912 Взыскание пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и накопительную часть трудовой пенсии признано правомерным, т.к. страхователь уплатил причитающиеся суммы квартальных авансовых платежей по страховым взносам в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 августа 2004 г. N Ф03-А37/04-2/1912
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "М" на решение от 22.03.2004 по делу N А37-137/04-7 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Сусуманской районе Магаданской области к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "М", третье лицо: Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Сусуманскому району Магаданской области о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 544995,03 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления откладывалось до 11.08.2004.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Сусуманском районе Магаданской области обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском о взыскании с филиала открытого акционерного общества энергетики и электрификации "М" "Аркагалинская ГРЭС" пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и накопительную часть трудовой пенсии в сумме 544995,03 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Сусуманскому району Магаданской области.

Определением суда от 18.02.2004 произведена замена ответчика - филиала ОАО Э и Э "М" "Аркагалинская ГРЭС" на ОАО Э и Э "М".

Решением суда от 22.03.2004 заявленное требование удовлетворено в полном объеме, с ОАО Э и Э "М" взыскана сумма пени - 544995,03 руб. Суд, применив статьи 6, 14, 24, 25, 26 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и статьи 10, 12 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", пришел к выводу о правомерном начислении ОАО Э и Э "М" пени за просрочку платежей.

В апелляционном порядке законность решения не проверялась.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ОАО Э и Э "М" подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на неправильное применение судом статей 11, 52, 53, 54, 55 Налогового кодекса РФ и статей 23, 24, 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", неприменение разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 и утверждает, что неуплаченные в установленный законом срок ежемесячные авансовые платежи не считаются недоимкой и на них не могут быть начислены пени, так как недоимка - это сумма налога или сбора (а не авансового платежа), не уплаченная в установленный законом срок.

В отзыве на кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сусуманском районе Магаданской области просит решение оставить без изменения, поскольку оно принято в соответствии с действующим законодательством, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из материалов дела, инспецией Министерства РФ по налогам и сборам по Сусуманскому району Магаданской области переданы в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сусуманском районе декларация по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год и расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2003 года.

По данным, отраженным в представленных декларации и расчете по авансовым платежам Управлением Пенсионного фонда РФ установлено нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2002 год и 9 месяцев 2003 года.

В соответствии с подпунктами 4 и 5 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 за каждый день просрочки уплаты страховых взносов ОАО Э и Э "М" начислены пени в сумме 544995,03 руб., в том числе, за несвоевременную уплату взносов на страховую часть трудовой пенсии - 504823,58 руб. и за несвоевременную уплату взносов на накопительную часть трудовой пенсии - 40171,45 руб.

ОАО Э и Э "М" направлено требование N 127 от 23.12.2003 об уплате начисленных сумм пени со сроком исполнения до 06.01.2004.

В связи с тем, что требование в добровольном порядке исполнено не было заявитель обратился в арбитражный суд о взыскании пени.

Из материалов дела видно и не оспаривается заявителем жалобы, что имело место нарушение сроков уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. в указанном выше периоде.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 под расчетным периодом понимается календарный год, состоящий из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Поскольку база для исчисления страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, то пени правомерно начислены за несвоевременную уплату квартальных авансовых платежей по страховым взносам (2002 год и 9 месяцев 2003 года), что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 (п. 20) "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", согласно которой пени за просрочку авансовых платежей могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой за данный налоговый (отчетный) период.

Следовательно, Арбитражным судом Магаданской области правомерно взысканы пени за просрочку авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период и у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены принятого решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.03.2004 по делу N А37-137/04-7 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2004 N 000431 о приостановлении исполнения решения суда от 22.03.2004 по настоящему делу отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.