Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 мая 2001 г. N Ф03-А51/01-2/431 Взыскание недоимки по подоходному налогу и пени правомерно, т.к. установлены нарушения предпринимателем порядка уплаты подоходного налога. Отказ во взыскании пеней, начисленных за неуплату авансовых платежей с предполагаемого дохода, правомерен, т.к. требования налоговой инспекции не соответствуют закону (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 мая 2001 г. N Ф03-А51/01-2/431
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока на решение от 21.19.2000 по делу N А51-10179/00 16-404 Арбитражного суда Приморского края, по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока к Предпринимателю без образования юридического лица Г.С., г. Владивосток о взыскании 1811 рублей 94 копеек.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району города Владивостока (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к предпринимателю без образования юридического лица Г.С., и, с учетом уточненного предмета иска, просила взыскать недоимку по подоходному налогу и причитающиеся пени, всего на сумму 1811 руб. 94 коп.

Решением от 21.12.2000 арбитражный суд исковые требования удовлетворил частично, взыскав недоимку и пени в сумме 49 руб. 62 коп., отказав во взыскании пени в сумме 273 руб. 32 коп., начисленной на авансовые платежи по предполагаемому доходу за 1999 год. Отказывая в удовлетворении в этой части иска, суд пришел к выводу о том, что требования налогового органа не основаны на законе.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, налоговая инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит принятый по делу с нарушением норм материального права судебный акт отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон РФ от 07.12.1991 N 1998-1) подоходный налог плательщики вносят авансовыми платежами по одной трети годовой суммы налога, исчисленной за истекший год, в установленные сроки, а так как предприниматель представила в налоговую инспекцию декларацию о доходах за 1999 год с указанием подлежащей уплате суммы налога, то обязана была уплачивать авансовые платежи в порядке, определенном вышеуказанной нормой Закона от 07.12.1991 N 1998-1.

На этом основании заявитель считает, что пеня начислена обоснованно и подлежит взысканию.

Ответчиком отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не приняли.

Проверив законность обжалуемого решения, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Г.С. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 10 марта 1998 года, свидетельство - серия 11Д N 153. В поданной декларации о доходах 1998 года предприниматель Г.С. указала сумму предполагаемого дохода на 1999 год - 5000 руб., где подоходный налог составил 600 руб. (л.д. 19), а затем 16.02.2000 представила в налоговую инспекцию декларацию о доходах 1999 года, подтвердив получение дохода, подлежащего налогообложению, в сумме 12412 руб. (лист 05 приложения "В" к декларации).

Статьей 13 Закона от 07.12.1991 N 1998-1 установлено, что налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании: деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течение года доходах, при этом в течение текущего года плательщики вносят по одной трети годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год, в сроки к 15 июля, 15 августа и 15 ноября. В течение 1999 года авансовые платежи ответчиком по налогу не вносились. Ввиду неуплаты в установленном порядке подоходного налога по выставленным требованиям по уплате налога, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд за взысканием подлежащей уплате суммы подоходного налога 1489 руб., а также пеней, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, - 49 руб. 62 коп. за период с 17.07.2000 по 23.08.2000. Кроме того, согласно расчету (л.д. 15) начислены пени в сумме 273 рублей 32 копеек за неуплату авансовых платежей с предполагаемого дохода соответственно по 200 руб. по срокам к 15 июля, 15 августа и 15 ноября в 1999 году, а всего сумма иска составила 1811 рублей 94 копеек.

При рассмотрении исковых требований судебная инстанция правильно установила обстоятельства дела относительно имеющейся недоимки, а также нарушения предпринимателем порядка уплаты в 2000 году подоходного налога за 1999 год, в связи с чем суд пришел к выводу о правомерных требованиях истца по взысканию подоходного налога 1489 руб. и пени 49 руб. 62 коп.

Отказ в удовлетворении исковых требований по взысканию пеней, начисленных за неуплату в 1999 году авансовых платежей с предполагаемого дохода, также соответствует нормам налогового законодательства, регулирующим вопросы при возникших правоотношениях.

Доводы заявителя жалобы не принимаются во внимание.

Из буквального толкования пункта "в" части 1 статьи 13 упомянутого ранее Закона следует, что налогообложение доходов физических лиц налоговым органом производится исходя из реально полученных ими в течение года доходах. Обстоятельства дела свидетельствуют, что предпринимателем Г.С. в 1999 году получен доход, подлежащий налогообложению, в сумме 12412 рублей. Это означает, что с суммы предполагаемого дохода на 1999 год пеня за просрочку уплаты авансовых платежей взысканию не подлежат. В этой связи пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2000 N 5 разъяснено, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения и исчисляется индивидуальным предпринимателем по итогам налогового периода - календарного года - на основе данных учета доходов и расходов, требования налоговой инспекции о взыскании пени по авансовым платежам не соответствуют закону.

На основании изложенного, решение арбитражного суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 21.12.2000 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-10179/00-16-404 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.