Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 июня 2002 г. N Ф03-А73/02-1/1163 Иск о признании права государственной собственности на здание удовлетворен, поскольку порядок разграничения государственной собственности не распространяется на объекты, ранее переданные в собственность областей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 июня 2002 г. N Ф03-А73/02-1/1163
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от ответчика - Белогубцева М.А., начальник отдела по доверенности N 7231/02-18 от 21.11.2001, рассмотрел кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска на решение от 05.03.2002, постановление от 29.04.2002 по делу N А73-8163/2001-13 (АИ-1/256) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края к Департаменту муниципальной собственности г. Хабаровска о признании государственной собственности Хабаровского края.

Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края (ныне - Министерство имущественных отношений Хабаровского края) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Департаменту муниципальной собственности г. Хабаровска о признании права государственной собственности Хабаровского края на здание, расположенное по ул. Ленинградской, 71 в г. Хабаровске.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края".

Решением от 05.03.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.04.2002, иск удовлетворен со ссылкой на то, что в 1986 году спорное здание в установленном порядке включено в перечень объектов, которые являются памятниками истории и культуры, и решением шестой сессии Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 отнесено к собственности Хабаровского края.

Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска в кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных актов. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что с 1959 года здание по ул. Ленинградской, 71, в котором размещался Дом пионеров, находилось в ведении местного органа управления. Поскольку такие объекты в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 и решением шестой сессии 21-го созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 относятся к муниципальной собственности, судебные акты, по мнению заявителя, приняты с нарушением норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство имущественных отношений Хабаровского края возражало против ее удовлетворения, указывая на несоответствие доводов ответчика действующему законодательству.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска доводы жалобы поддержал.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 08.09.1986 N 616 "О мерах по охране и использованию зданий и сооружений, представляющих историческую, архитектурную и культурную ценность" утвержден список таких зданий. В указанный список включено здание по ул. Ленинградской, 71, в котором до 1995 года размещался Дом пионеров Железнодорожного района, а в дальнейшем - муниципальное учреждение дополнительного образования г. Хабаровска "Центр внешкольной работы и детского творчества".

Решением 6-ой сессии 21 созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 "О муниципальной и государственной (краевой) собственности" здания и сооружения, находящиеся на балансе местных Советов, за исключением объектов, представляющих культурную и историческую ценность края, переданы в муниципальную собственность (п. 1).

Согласно приложению N 1 здание по ул. Ленинградской, 71 включено в состав государственной (краевой) собственности как объект, представляющий культурную и историческую ценность.

В перечне объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность в числе зданий, в которых находились Дома пионеров, и отнесенных решением от 10.10.1991 к муниципальной собственности, спорное здание не указано.

Упомянутый акт, которым разграничен уровень собственности и определена принадлежность спорного объекта недвижимости к краевой собственности, принят в соответствии с действовавшим в рассматриваемый период законодательством, а именно: Законами РСФСР "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям (ст. 2), "О собственности в РСФСР" (ст. 21).

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно признал за истцом право государственной (краевой) собственности на здание, в отношении которого возник спор.

Ссылка ответчика на Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 неосновательна.

В силу п. 16 названного Постановления порядок разграничения государственной собственности, установленный в указанном нормативном акте, не распространяется на объекты, ранее переданные в собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей в порядке, установленном Законом РФ "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям".

Доказательств приобретения ответчиком правомочий собственника в установленном действующим законодательством порядке Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска не представлено.

Таким образом, принятые по данному делу судебные акты соответствуют имеющимся в деле документам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе тех, на которые сделана ссылка в жалобе, судом не допущено, поэтому оснований к отмене решения и постановления арбитражного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.03.2002 и постановление апелляционной инстанции от 29.04.2002 по делу N А73-8163/2001-13 (АИ-1/256) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.