Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 апреля 2003 г. N Ф03-А73/03-2/551 Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату единого социального налога признано недействительным, т.к. выплаты в пользу работников произведены истцом за счет средств, остающихся после уплаты налога на доходы, и не подлежат включению в налогооблагаемую базу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 апреля 2003 г. N Ф03-А73/03-2/551
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: ООО ПКФ "Э": С.Е. Чуйко, генеральный директор, Е.Г. Чуйко, главный бухгалтер по доверенности N 48 от 03.03.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре на решение от 25.11.2002 по делу N А73-8670/2002-22 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Э" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным решения.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 02.04.2003.

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Э" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату единого социального налога.

Решением суда от 25.11.2002 исковые требования удовлетворены.

Оспариваемое решение признано недействительным по мотиву отсутствия объекта налогообложения. Суд признал, что выплаты в пользу работников произведены истцом за счет средств, остающихся в его распоряжении после уплаты налога на доходы, поэтому не подлежат включению в налогооблагаемую базу.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

По мнению налогового органа, судом не применен пункт 4 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации, расширившей число объектов налогообложения, в соответствии с которым материальная выгода должна облагаться единым социальным налогом, независимо от источника, за счет которого она образуется. Следовательно, им правомерно доначислен единый социальный налог с выплат, произведенных истцом в пользу работников за обучение, отдых по путевкам, по командировочным расходам сверх установленных законодательством норм, за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре извещена в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако ее представитель в судебное заседание не явился.

ООО ПКФ "Э" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителей истца, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Комсомольску-на-Амуре проведена выездная налоговая проверка ООО ПКФ "Э" по вопросам соблюдения налогового законодательства. Проверкой установлено, что обществом в 2001 году в налоговую базу по единому социальному налогу не включены выплаты на общую сумму 73022 руб. за обучение, отдых по путевкам, по командировочным расходам сверх установленных законодательством норм, что повлекло занижение налоговой базы и, соответственно, неполную уплату налога в бюджет в сумме 10485 руб. По результатам проверки составлен акт и принято решение N 61 от 19.09.2002.

Проверяя правомерность действий налогового органа по доначислению единого социального налога, суд установил, что вышеуказанные выплаты произведены истцом за счет средств, остающихся в распоряжении предприятия после уплаты налога на прибыль. Данный факт налоговым органом не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для исчисления единого социального налога признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям. При этом, если выплаты производятся за счет средств, остающихся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, такие выплаты не признаются объектом налогообложения.

Таким образом, действия истца по осуществлению выплат в пользу работников и членов их семей за счет средств, остающихся в его распоряжении после уплаты налога на прибыль, не влекут обязанности по уплате единого социального налога в связи с отсутствием объекта налогообложения.

Ссылка инспекции по налогам и сборам на пункт 4 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации определившим, по ее мнению, дополнительный вид объектов налогообложения неосновательна.

Согласно статье 53 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения. Следовательно, нормы о порядке определения налоговой базы не могут расширять объект налогообложения.

Более того, выплаты, произведенные организацией в любой форме за счет средств остающихся после уплаты налога на прибыль, согласно пункту 4 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации не облагаются единым социальным налогом.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 25.11.2002 по делу N А73-8670/2002-22 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.