Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 февраля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/73 Взыскание штрафа за неуплату НДС по уточненной декларации правомерно, поскольку судом установлен факт неуплаты налога и пеней до подачи декларации по налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 февраля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/73
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное строительно-монтажное предприятие "В" на решение от 12.08.2002, постановление от 22.10.2002 по делу N А51-7028/02 18-121 Арбитражного суда Приморского края, по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное строительно-монтажное предприятие "В" о взыскании штрафных санкций в сумме 4500 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 12.02.2003.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2002, исковые требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Производственное строительно-монтажное предприятие "В" (далее - общество "В") 4500 руб. налоговой санкции за неуплату налога на добавленную стоимость (НДС) по уточненной декларации за 3 квартал 2001 года удовлетворены. Суд установив факт неуплаты НДС в сумме 22500 руб. и пеней до подачи уточненной декларации, пришел к выводу о несоблюдении ответчиком пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем признал обоснованным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильность состоявшихся по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе общества "В", которое просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить как незаконные и вынести новое решение.

При этом заявитель приводит доводы, по которым считает, что неприменение судами обеих инстанций Правил по применению Порядка проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 (далее - Правила по применению Порядка проведения в 1999 году реструктуризации) и неправильное толкование статьи 106, пункта 1 статьи 108, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации привело к незаконному возложению на ответчика налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за неуплату пеней.

Проверив законность решения суда и постановления апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для их отмены не установил.

Как видно из материалов дела, общество "В" 13.11.2001 представило уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2001 года, первоначально поданную в установленный срок - 20.10.2001. Согласно дополнительному расчету по НДС сумма доплаты составила 22500 руб.

Инспекция по налогам и сборам, исходя из требований статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, посчитала, что для освобождения налогоплательщика от ответственности, в соответствии с пунктом 4 названной статьи должно быть соблюдено такое условие, как уплата до подачи обществом уточненной декларации недостающей суммы налога и пени. Поскольку до 13.11.2001 сумма налога по уточненной декларации, а также пени не были уплачены, налоговый орган, на основании акта камеральной проверки от 07.02.2002 N 14 вынес решение от 11.03.2002 о привлечении общества "В" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 4500 руб.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке инспекция по налогам и сборам обратилась с иском в арбитражный суд.

Обстоятельства настоящего дела, правильно установленные судебными инстанциями, свидетельствуют о том, что при внесении 13.11.2001 уточнений в налоговую декларацию не уплачена недостающая сумма налога и пени.

Из буквального толкования пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что для освобождения налогоплательщика от ответственности законодатель установил необходимыми следующие условия:

- заявление о дополнении и изменении налоговой декларации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, делается до момента, когда налоговому органу станут известны обстоятельства, приведшие к занижению налога;

- налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи такого заявления уплатит недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе всех представленных сторонами доказательств, пришел к правильному выводу о том, что к 13.11.2001 недостающая сумма налога и соответствующие ей пени ответчиком не уплачены.

Вывод суда о том, что сумма налога по уточненному расчету не внесена в бюджет 26.10.2002 (платежное поручение N 42 от 21.10.2001) соответствует материалам дела.

Ответчик самостоятельно обнаружил допущенную им ошибку, подал уточненную налоговую декларацию, но после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, не уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени, то есть не выполнил условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, при соблюдении которых налогоплательщик освобождается от ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, налоговый орган правомерно привлек ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неполной уплате налога на добавленную стоимость за третий квартал 2001 года в результате неправильного исчисления налога, в связи с чем арбитражный суд правомерно удовлетворил иск о взыскании с общества "В" 4500 руб. штрафа, составляющего 20% от суммы неуплаченного налога - 22500 руб.

Утверждение ответчика о том, что он привлечен к ответственности за неуплату пеней необоснован по вышеизложенным основаниям.

Ссылка заявителя на Правила по применению Порядка проведения в 1999 году реструктуризации не имеет значения для рассматриваемого дела.

На основании изложенного, решение суда и постановление апелляционной инстанции соответствуют закону, материалам дела и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 12.08.2002, постановление апелляционной инстанции от 22.10.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-7028/02 18-121 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.