Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 января 2004 г. N Ф03-А37/03-1/3465 В признании сделки приватизации муниципального имущества ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано, преобразование АООТ произведено в рамках законодательства о приватизации на основании заявки трудового коллектива ТОО, в соответствии с планом приватизации, утвержденного КУМИ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 января 2004 г. N Ф03-А37/03-1/3465
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Житникова Т.Ю. - начальник организационно-правового отдела по доверенности N 03/1829 от 09.07.2003; от ответчика: Мякшина Г.И. - адвокат по доверенности б/н от 16.06.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Магадана на решение от 21.08.2003 по делу N А37-1329/03-10 Арбитражного суда Магаданской области, по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Магадана к открытому акционерному обществу "Северное сияние" о признании сделки приватизации недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме отложено до 12.01.2004.

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к открытому акционерному обществу "Северное сияние" о признании сделки приватизации муниципального имущества ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением от 21.08.2003 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

В кассационной жалобе КУМИ г. Магадана просит отменить состоявшееся по делу решение как несоответствующее нормам материального и процессуального права. По мнению заявителя, судом не дана оценка всем доводам исковых требований о несоответствии сделки приватизации правовым нормам, не истребованы и не исследованы в судебном заседании реестр акционеров ОАО "Северное сияние", доказательства эмиссии 1732 акций и их оплаты; выписка из протокола, приложенная к заявке на приватизацию, не соответствует самому протоколу собрания работников ТОО "Северное сияние" от 12.11.1992 N 22, а также указанные документы не содержат сведений о принятии решения о выкупе 1732 акций. Считает, что отчуждение муниципального имущества в частную собственность произведено без ведома Магаданского городского Совета народных депутатов.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель КУМИ г. Магадана поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ОАО "Северное сияние" просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения. По мнению общества, распределение доли трудовому коллективу произведено на основании распоряжения КУМИ г. Магадана.

Проверив законность обжалуемого решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для его отмены не установил.

Как следует из материалов дела, Администрация г. Магадана, рассмотрев заявку, решение Комитета по управлению муниципальным имуществом "О создании акционерного общества открытого типа "Северное сияние" от 26.01.1993 N 4; протокол собрания учредителей от 17.11.1992, Устав АООТ, своим постановлением от 04.02.1993 N 304 зарегистрировало акционерное общество открытого типа "Северное сияние", созданное путем преобразования ТОО "Торгово-промышленный салон-универсам "Северное сияние" и являющееся его правопреемником. Согласно уставу АООТ "Северное сияние" его учредителями являются КУМИ (доля в уставном капитале составляет 93,8%), акционерное общество "Прогресс" (доля - 3,1%), совхоз "Рассвет Севера" (доля - 3,1%). При этом п. 4.3 договора предусмотрен выпуск 4672 шт. обыкновенных акций, принадлежащих, в том числе: 3069 шт. (51%) - трудовому коллективу универсама, 1203 шт. (20%) - фонду имущества с правом голоса, по 200 шт. - АО "Прогресс" и совхозу "Рассвет Севера", 1745 привилегированных акций типа Б - для фонда имущества без права голоса.

Распоряжением КУМИ г. Магадана от 14.05.1993 внесены изменения в п.п. 4.2, 4.3 Устава АООТ "Северное сияние" в части распределения долей уставного капитала общества, которые составили 66,8% - КУМИ, 3,1% - АО "Прогресс", 3,1% - совхоза "Рассвет Севера", 27% - трудового коллектива АО "Северное сияние"; а также в части распределения и выпуска акций, в том числе, 3042 обыкновенных: 2185 шт. (51%) - трудовому коллективу универсама; 857 шт. (20%) - фонду имущества с правом голоса и 1243 привилегированных акций типа Б - для фонда имущества без права голоса.

Указанные изменения в п.п. 4.2, 4.3 Устава АООТ "Северное сияние" зарегистрированы Постановлением Администрации г. Магадана от 24.05.1993 N 1459.

КУМИ г. Магадана, считая, что выделение доли трудового коллектива АООТ "Северное сияние" в уставном капитале АООТ в размере 27% за счет уменьшения доли муниципалитета противоречит действующему законодательству о приватизации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Нормами ст. 30 Закона РФ от 03.07.1991 "О приватизации государственных и муниципальных предприятия в Российской Федерации" предусмотрены основания для признания недействительными сделок приватизации государственного или муниципального имущества.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, с учетом положений ст. 30 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", правомерно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о признании сделки приватизации недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно имеющемуся в материалах дела Уставу ТОО "Торгово-промышленный салон-универсам "Северное сияние" (в редакции от 12.05.1992 N 1478) его учредителями являются: местная Администрация с долей вклада в уставном капитале денежных средств и имущества, выраженного в денежном эквиваленте в размере 3168494 руб. (84,1%), в том числе, здание магазина по ул. Карла - Маркса, 63 (2708079 руб.), оборудования (240415 руб.), малоценный инвентарь (20000 руб.), денежные средства (200000 руб.) и АО "Прогресс", Совхоз "Рассвет Севера", совместное Советско-Американское предприятие "Магая" с долей вклада каждого в уставном капитале ТОО по 200000 руб. (5,3%). При этом оговорено, что доля прибыли, причитающаяся местной администрации, остается в распоряжении трудового коллектива и распределяется им по своему усмотрению.

Впоследствии указанное товарищество преобразовано в АООТ "Северное сияние" (Постановление Администрации г. Магадана от 04.02.1993 N 304).

Судом правомерно установлено, что преобразование АООТ "Северное сияние" произведено в рамках законодательства о приватизации на основании заявки трудового коллектива ТОО; в соответствии с планом приватизации торгово-промышленного салона-универсама "Северное сияние", утвержденного КУМИ.

Судом исследовано, что, исходя из балансовой стоимости имущества ТОО, его оценки, с учетом наработанной предприятием прибыли и на основании распоряжения КУМИ г. Магадана от 14.05.1993 N 114-р в уставном капитале общества выделена доля трудового коллектива.

При этом судом указано, что названное распоряжение КУМИ в установленном законом порядке не оспорено. В связи с изложенным констатация суда о применении срока исковой давности является ошибочной. Между тем данное обстоятельство не повлияло на правильность выводов суда по заявленному требованию.

Таким образом, с учетом изложенного, основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы фактически направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, поэтому подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.08.2003 по делу N А37-1329/03-10 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.