Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1487 В иске о признании незаконным и отмене постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил отказано, поскольку в действиях истца имелись все признаки состава правонарушения и его привлечение к ответственности правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 июля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/1487
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Сергеевой Юлии Александровны на решение от 20.01.2003, постановление от 04.03.2003 по делу N А51-12967/2002 16-287 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Индивидуального предпринимателя Сергеевой Юлии Александровны к Владивостокской таможне о признании недействительным постановления от 29.10.2002 по делу о НТП N 01700-2876/01.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления откладывалось.

Индивидуальный предприниматель Сергеева Юлия Александровна (далее - предприниматель), осуществляющая деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства N 9409 от 03.12.2001, обратилась 10 ноября 2002 года с заявлением в Арбитражный суд Приморского края о признании незаконным и отмене постановления Владивостокской таможни от 29.10.2002 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 01700-2876/01.

Решением суда от 20.01.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2003, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что в действиях предпринимателя имелись все признаки состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ), а после 01.07.2002 - по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому привлечение ее к ответственности по указанной норме права правомерно.

Не согласившись с принятыми судебными актами, представитель предпринимателя Сергеевой Ю.А., действующая по доверенности от 17.02.2003, подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить, признать незаконным обжалуемое постановление. Заявитель жалобы полагает, что предприниматель необоснованно привлечена к ответственности, так как исполнила обязанность по декларированию товара, поступившего из Китая в ее адрес, а декларировать товар, собственником которого предприниматель не являлась, и принадлежащий другому лицу, у нее отсутствовала обязанность. По этим основаниям, указано в жалобе, отсутствует объективная сторона правонарушения.

В отзыве на жалобу Владивостокская таможня просит оставить решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения, как необоснованную.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не приняли. Письмом от 23.06.2003 N 06-18/11053 Владивостокская таможня заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов по нижеследующему.

Предметом настоящего спора явилось оспаривание ненормативного правового акта таможенного органа, которым предприниматель признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в виде взыскания одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Между тем, решением от 06.11.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-4391/20021-167, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2003 по данному делу того же суда, рассмотрены требования предпринимателя о признании недействительным постановления Владивостокской таможни от 22.02.2002 по делу о нарушении таможенных правил N 01700-2876/01 о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации. В удовлетворении заявленных требований отказано. Данное постановление признано соответствующим нормам таможенного законодательства.

Судом кассационной инстанции проверена законность названных судебных актов и Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.04.2003 N Ф03-А51/03-2/731 они оставлены без изменения.

Таким образом, решение суда вступило в законную силу 30.01.2003.

Обстоятельства дела, ранее установленные вступившим в законную силу судебным актом, свидетельствуют, что постановление от 29.10.2002 вынесено таможенным органом в связи с пересмотром Владивостокской таможней постановления по делу о нарушении таможенных правил от 22.02.2002 в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Поэтому постановлением Владивостокской таможни от 29.10.2002 предприниматель Сергеева Ю.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на нее наложено взыскание в виде административного штрафа в пределах суммы штрафа, наложенного постановлением от 22.02.2002.

Изложенное означает, что по правилам части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, так как возникает преюдициальная связь, когда обстоятельства из фактической основы прошлого решения имеют юридическое значение для нового спора.

При таких обстоятельствах, судом кассационной инстанции оставляются без изменения обжалуемые судебные решения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 20.01.2003, постановление апелляционной инстанции от 04.03.2003 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-12967/2002 16-287 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.