Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 мая 2004 г. N Ф03-А73/04-2/897 Во взыскании штрафа за несвоевременное извещение налогового органа о закрытии расчетного счета в банке отказано, т.к. закрытие счета произошло по инициативе банка без согласия ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 мая 2004 г. N Ф03-А73/04-2/897
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Хабаровска на решение от 28.10.2003, постановление от 13.01.2004 по делу N А73-9183/2003-18 (АИ-1/1404) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Хабаровска к обществу с ограниченной ответственностью "Т" о взыскании 5000 рублей, составляющих штраф за несвоевременное извещение налогового органа о закрытии расчетного счета.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное постановление изготовлено 11.05.2004

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Т" (далее - общество) налоговых санкций в сумме 5000 руб.

Решением суда от 28.10.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.01.2004, в удовлетворении заявленного требования отказано по мотиву недоказанности вины налогоплательщика в несообщении налоговому органу информации о закрытии счета в банке.

Не согласившись с принятыми судебными актами, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с допущенными судом нарушениями норм материального права. По мнению заявителя жалобы, суд не учел положения пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым законодательно установлена обязанность налогоплательщика - сообщить в налоговый орган об открытии или закрытии счетов, и ее невыполнение квалифицируется как налоговое правонарушение.

ООО "Т" отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат по нижеследующему.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Центральному району г. Хабаровска проведена проверка ООО "Т" по вопросу своевременности представления сведений о закрытии счета в банке, в ходе которой установлено, что налогоплательщиком своевременно не представлены в налоговый орган сведения о закрытии расчетного счета в банке. По результатам проверки составлен акт от 04.07.2003, на основании которого налоговым органом принято решение от 05.08.2003 N 1262 о привлечении общества к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 рублей и направлено требование N 1105 об уплате налоговых санкций.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке и в установленный срок данного требования, послужило основанием для обращения инспекции по налогам и сборам с настоящим требованием.

Арбитражный суд, принимая решение об отказе в удовлетворении требований, исходил из того, что ООО "Т" не знало о закрытии его счета и не могло сообщить об этом налоговому органу. Данный вывод является правомерным.

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Пунктом 2 статьи 23 названного Кодекса установлен десятидневный срок для письменного сообщения налогоплательщика в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов

В соответствии со статьей 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Материалами дела подтверждается, что расчетный счет N 40702810800200000251 в филиале "Хабаровский" Альфа-банка, принадлежащий обществу, закрыт 15.04.2003 по инициативе банка при отсутствии согласия общества на указанные действия, следовательно, вывод судебных инстанций об отсутствии вины ООО "Т" в несообщении в налоговый орган о закрытии расчетного счета является обоснованным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 НК РФ к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть привлечено только лицо, виновное в совершении налогового правонарушения. Поскольку вина общества в несообщении о закрытии счета налоговым органом не доказана, следовательно, у последнего отсутствовали правовые основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по статье 118 НК РФ.

Возражения заявителя кассационной жалобы были предметом исследования арбитражного суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, по доводам кассационной жалобы, основания для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.10.2003, постановление апелляционной инстанции от 13.01.2004 по делу N А73-9183/2003-18 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.