Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 мая 2003 г. N Ф03-А16/03-1/1017 Решение суда о ликвидации юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отменено с направлением на новое рассмотрение, т.к. оно принято с возложением обязанности по ликвидации юридического лица на лицо, не являющееся его учредителем (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 мая 2003 г. N Ф03-А16/03-1/1017
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии КУМИ Облученского района ЕАО: Коганец А.Н., председатель, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Облученского района Еврейской автономной области на решение от 05.01.2003 по делу N А16-1179/02-1 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области о ликвидации товарищества с ограниченной ответственностью "А".

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Облученскому району Еврейской автономной области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском о ликвидации товарищества с ограниченной ответственностью "А" (далее - товарищество) в связи с грубым нарушением налогового законодательства в порядке статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 05.01.2003 иск удовлетворен. Срок ликвидации установлен до 25.04.2003. Обязанности по осуществлению ликвидации товарищества возложены на учредителя - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Облучье с обязанностью представить суду сведения об исключении товарищества из Единого реестра юридических лиц до 05.05.2003. Контроль за ликвидацией возложен на инспекцию.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом Облученского района Еврейской автономной области (далее - Комитет) предлагается названное решение отменить и направить дело в первую инстанцию арбитражного суда ввиду допущенных при рассмотрении дела и принятии судебного акта нарушений норм процессуального права (статьи 121, 169 АПК РФ), выразившихся в проведении судебного заседания без надлежащего извещения учредителей ликвидируемого юридического лица, в частности. Муниципального образования Облученский район.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что инспекция требует от Комитета принятия мер к ликвидации ТОО "А", хотя все участники товарищества ведут хозяйственную деятельность.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судебная инстанция пришла к выводу, что товарищество не выполняет возложенные на него как на налогоплательщика обязанности: не ведет бухгалтерский учет, не составляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, не представляет в инспекцию документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов, чем нарушает положения статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Последний отчет представлен в налоговый орган по состоянию на 01.07.1995.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, осуществляется в соответствии со статьей 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI этого Закона для проведения процедуры банкротства отсутствующего должника. Условия ликвидации юридических лиц, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 Кодекса, в этих случаях не применяются.

Исходя из этого решение суда о ликвидации юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, нельзя признать правомерным.

Более того, действующее законодательство не предусматривает возможности возложения обязанности по осуществлению ликвидации на орган местного самоуправления, кроме случаев, когда этот орган является учредителем ликвидируемого юридического лица (абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Уставом товарищества не предусмотрено право органа местного самоуправления (Комитета) на осуществление ликвидации данного юридического лица.

Таким образом, возложение арбитражным судом указанной обязанности на Комитет также не соответствует законодательству.

При указанных обстоятельствах принятый по делу судебный акт подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.01.2003 Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу N А16-1179/2002-1 отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.