Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2582 Апелляционные жалобы на определение суда об отложении судебного разбирательства по иску о признании недействительным решений и актов налоговой полиции возвращены заявителям, т.к. жалобы поданы на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2582
(извлечение)

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 ноября 2004 г. NN Ф03-А73/04-2/2820, Ф03-А73/04-2918, Ф03-73/04-2/2917 и от 17 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2821 от 17 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/2822

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от третьего лица: ООО "ТК Востоктелеком": В.Н. Величко, начальник юридического отдела по доверенности N 07/25-8 от 15.01.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТК Востоктелеком" на определение от 29.08.2003 по делу N А73-1741/2003-18 (АИ-97) арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Золотовой Ю.С., Лотошникова Л.Е., Кононенко А.П., Баланда А.Д., Нащекина А.Н., Романовой Н.В., Платовой Л.Я. о признании недействительным решений и актов Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ТК Востоктелеком", открытое акционерное общество "Дальневосточная компания электросвязи".

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 10.12.2003.

В Центральный районный суд города Хабаровска обратились Золотова Юлия Сергеевна, Лотошников Леонид Евгеньевич, Кононенко Анатолий Петрович, Баланда Александр Данилович, Нащекин Александр Николаевич, Романова Нина Васильевна, Платова Людмила Яковлевна с исками о признании незаконными решений Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю N П/2.6-3540 от 25.06.1998, N П/2.6-3720 от 01.06.1998, N П/2.6-3515 от 25.05.1998, N П/2.6-3530 от 26.05.1998, N П/2.6-3531 от 25.06.1998, N П/2.6-3541 от 25.06.1998, N П/2.6-3507 от 25.05.1998 о взыскании суммы заниженного дохода, штрафа и недействительными актов документальных проверок N П/3-2864, N П/3-2832, N П/-2859, N П/3-2836, N П/2.6-2787, N ШЗ-2870, N П/-2873.

Заявлено встречное исковое требование Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю к Нащекину Александру Николаевичу о взыскании 286685 руб.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - общество с ограниченной ответственностью "ТК Востоктелеком", открытое акционерное общество "Электрическая связь" (оно же открытое акционерное общество "Дальневосточная компания электросвязи" в лице филиала).

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 24.10.2002 N 2-1069/02 дело по указанным исковым требованиям передано по подведомственности в Арбитражный суд Хабаровского края.

Законность определения подтверждена определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26.11.2002 по делу N 33-4176.

Определением от 06.05.2003 встречное требование Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю о взыскании с Нащекина А.Н. 286685 руб. выделено в отдельное производство.

Определением от 23.07.2003 арбитражный суд отложил судебное разбирательство на 11.09.2003.

На определение от 23.07.2003 ООО "ТК Востоктелеком" поданы две апелляционные жалобы.

Определением от 29.08.2003 апелляционные жалобы возвращены со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что жалобы поданы на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства.

В кассационной жалобе ООО "ТК Востоктелеком" просит отменить определение о возвращении апелляционных жалоб с направлением дела в апелляционную инстанцию для рассмотрения жалоб по существу.

При этом заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции принял судебный акт без учета требований пункта 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, допускающего обжалование определения, препятствующего движению дела. Далее заявитель приводит доводы, по которым считает, что определение от 23.07.2003 препятствует движению дела.

Проверив законность определения о возвращении апелляционных жалоб, суд кассационной инстанции не нашел оснований для его отмены. Из мотивировочной части определения от 23.07.2003 об отложении судебного разбирательства следует, что в ходе судебного заседания обществом "Востоктелеком", участвующим в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было заявлено ходатайство об участии его в рассмотрении данного дела в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в связи с заявлением иных исковых требований, вытекающих из основных требований истцов по данному делу.

Данное ходатайство оставлено без удовлетворения в связи с тем, что иные исковые требования могут быть предметом отдельного искового производства.

Далее, в ходе судебного разбирательства от истцов Нащекина А.Н., Лотошникова Л.Е., Платовой Л.Я. поступило ходатайство об отказе в признании полномочий представителей Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю и недопущении их к участию в деле в связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации и передачей ее функций Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Данное ходатайство судом оставлено без удовлетворения со ссылкой на статьи 60-63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с надлежащим оформлением и подтверждением полномочий представителей, поскольку доверенности выданы представителям председателем ликвидационной комиссии Управления.

Общество "ТК Востоктелеком" считает, что отказ суда в привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, а также неисследование судом вопроса о правовом положении ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю служат препятствием для дальнейшего движения дела, а, следовательно определение от 23.07.2003 по указанным вопросам, разрешенным в ходе судебного заседания, подлежит обжалованию в апелляционную инстанцию.

Исследовав обстоятельства спора, суд кассационной инстанции считает, что при вынесении определения от 29.08.2003 о возвращении апелляционных жалоб на определение от 23.07.2003, Арбитражный суд Хабаровского края обоснованно исходил из того, что в данном случае, определение об отложении судебного разбирательства не может быть обжаловано.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обжалование определений арбитражного суда об отложении рассмотрения дела не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения, препятствующие движению дела, подлежат обжалованию и в том случае, если возможность их обжалования прямо не предусмотрена в законе.

Отказ суда принять от ООО "ТК Востоктелеком" самостоятельные требования о признании недействительным двойного налогообложения общества "ТК Востоктелеком" и физических лиц не препятствует рассмотрению дела по существу на предмет признания недействительными ненормативных актов. Признание судом правового статуса Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы налоговой полиции по Хабаровскому краю также не препятствует принятию судебного акта, которым заканчивается дело.

При указанных обстоятельствах, Арбитражный суд Хабаровского края обоснованно возвратил апелляционные жалобы на определение об отложении судебного разбирательства, ссылаясь на пункт 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение о возвращении апелляционных жалоб общества с ограниченной ответственностью "ТК Востоктелеком" от 29.08.2003 по делу N А-97 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.