Постановление Арбитражного суда Липецкой области от 26 сентября 2003 г. N А36-119/16-03 Законом не конкретизировано, с какого времени следует исчислять десятидневный срок для извещения налогового органа об открытии расчетного счета: со дня открытия счета или со дня, когда налогоплательщику об этом стало известно, и в соответствии с нормами ГК РФ такой срок начинает течь с момента получения налогоплательщиком корешка сообщения об открытии банковского счета, который может не совпадать с моментом подачи в банк заявления об открытии счета (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Липецкой области
от 26 сентября 2003 г. N А36-119/16-03
(извлечение)

Арбитражный суд в составе председательствующего, судей, при участии в заседании заявителя - Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Липецка в лице представителя К.С.В., специалиста 1 категории по доверенности от 03.02.2003 г., ответчика - ООО "А" в лице представителя П.В.А., генерального директора (протокол от 04.12.02 г.),

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Липецка на решение арбитражного суда Липецкой области от 22.07.2003 г. по делу N А36-119/16-03, установил:

Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Липецка обратилась в арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с ООО "А" 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке на основании решения N 5 от 11.04.03 г.

Решением от 22.07.03 г. в удовлетворении требований заявителя отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение от 22.07.03 г. отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. При этом заявитель не согласен с порядком исчисления судом 1 инстанции сроков, полагая, что 10-дневный срок для сообщения истек у ответчика до 24 часов 08.01.03 г.

Ответчик отзывом и в судебном заседании доводы апелляционной жалобы оспорил, полагая решение от 22.07.03 г. законным и обоснованным.

Выслушав доводы представителей сторон и исследовав материалы дела, апелляционная коллегия установила следующее.

ООО "А" зарегистрировано в качестве юридического лица ИМНС РФ по Центральному району г. Липецка 15.12.02 г. (свидетельство N 000800151) и поставлено на налоговый учет по месту нахождения в ИМНС РФ по Октябрьскому округу г. Липецка (л.д.5-9).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии расчетных (текущих) и иных счетов - в десятидневный срок. Нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (ст. 118 НК РФ).

Как видно из материалов дела, сообщение Липецкого отделения N 8593 Сбербанка РФ об открытии налогоплательщику, имеющему ИНН N 4824026597, расчетного счета 27.12.02 г. поступило к заявителю 04.01.03 г. (л.д.11).

09.01.03 г. в налоговый орган поступило сообщение об открытии данного расчетного счета от ООО "А" (л.д.11).

Решением руководителя ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Липецка N 5 от 11.04.03 г., принятым по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, за несвоевременное представление сообщения об открытии расчетного счета в банке ООО "А" привлечено к ответственности по ст. 118 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д.12). Об уплате налоговой санкции налогоплательщику направлено требование N 5 от 11.04.03 г.

Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, налоговый орган обратился в арбитражный суд.

Апелляционная коллегия не может согласиться с доводами налогового органа о несвоевременности сообщения ответчиком об открытии счета по следующим основаниям.

В ст. 23 НК РФ не конкретизировано, с какого времени исчислять десятидневный срок: со дня открытия (закрытия) счета или со дня, когда налогоплательщику об этом стало известно.

В соответствии со ст. 846 ГК РФ при заключении договора банковского счета клиенту открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами. Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Согласно ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В силу ч. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Из материалов дела видно, что 27.12.02 г. ответчиком была осуществлена только оферта - подано заявление в банк на открытие счета (л.д.45). Акцептом следует признать выдачу ответчику на руки корешка сообщения об открытии (закрытии) банковского счета (л.д.44), которое по сообщению банка произошло на следующий рабочий день после открытия счета - 30.12.02 г. До получения оферты договор банковского счета не считается заключенным.

Учитывая изложенное, суд 1 инстанции правомерно признал началом течения десятидневного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 23 НК РФ в данном случае 31.12.02 г., а окончанием - 09.01.03 г. Таким образом, нарушения 10-дневного срока со стороны ответчика не было.

Исходя из этого, не было оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной ст. 118 НК РФ.

Решение от 22.07.03 г. принято в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения и с материалами дела, выводы суда 1 инстанции соответствуют обстоятельствам дела, оснований для изменения решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционная коллегия постановила:

Решение арбитражного суда Липецкой области от 22.07.03 г. по делу АЗ6-119/16-03 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и в 2-х месячный срок может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа.