Приложение. Муниципальная программа города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 2 ноября 2015 г. N 367-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного Постановления, но не ранее с 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации

г.Ачинска Красноярского края

от 25 октября 2013 г. N 363-П

Муниципальная программа города Ачинска

"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 20, 28 марта, 18 апреля, 30 мая, 9, 23 июня, 28 августа, 3 октября, 6 ноября, 15, 16 декабря 2014 г., 30 марта, 3, 6 апреля, 30 июля, 3 августа, 18 сентября, 5 октября, 2, 30 ноября, 3, 24 декабря 2015 г., 15 июня, 19 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ачинска Красноярского края от 19 июля 2016 г. N 259-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы города Ачинска

Наименование муниципальной программы	"Молодежь города Ачинска в XXI веке" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	- статья 179 Бюджетного кодекса РФ; - постановление администрации города Ачинска от 02.09.2013 N 299-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации"; распоряжение администрации города Ачинска от 12.12.2014 N 4639-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Ачинска (отдел спорта и молодежной политики).
Соисполнители муниципальной программы	Администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства", муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь".
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	1. "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" 2. "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске"
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска.
Задачи муниципальной программы	1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города. 2. Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период	1. Количество поддержанных социально -экономических проектов, реализуемых молодежью на территории города Ачинска. 2. Доля (удельный вес) молодежи, вовлеченной в реализацию проектов / мероприятий молодежной политики, от общего количества молодежи города Ачинска. 3. Доля (удельный вес) граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, от общего количества населения города Ачинска.
Информация по ресурсному обеспечению Программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Общий объем финансирования - 157 221,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 55 857,6 тыс. рублей; 2015 год - 33 726,9 тыс. рублей; 2016 год - 39 610,4 тыс. рублей; 2017 год - 17 764,2 тыс. рублей; 2018 год - 10 262,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств местного бюджета - 83 289,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 23 977,6 тыс. рублей; 2015 год - 16 983,5 тыс. рублей; 2016 год - 17 741,5 тыс. рублей; 2017 год - 16 044,5 тыс. рублей; 2018 год - 8 542,4 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 50 917,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 21 021,2 тыс. рублей; 2015 год - 12 758,5 тыс. рублей; 2016 год - 13 698,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 719,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 719,7 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 19 682,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 652,2 тыс. рублей; 2015 год - 3 860,1 тыс. рублей; 2016 год - 8 170,5 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей. за счет средств внебюджетных источников - 3 331,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 206,6 тыс. рублей; 2015 год - 124,8 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей.
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности города Ачинска	Разработка проектно-сметной документации для строительства объекта "Центр инновационных молодежных технологии"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ачинска Красноярского края от 15 июня 2016 г. N 177-П настоящее Приложение дополнено Приложением

Приложение

к Паспорту к муниципальной

программе города Ачинска

"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

Перечень объектов капитального строительства

муниципальной собственности города Ачинска

(за счет всех источников финансирования)

N п/п	Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства	Остаток стоимости строительства в ценах контракта	Объем капитальных вложений, тыс.рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	итого на 2014-2018 года
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
1.	Разработка проектно-сметной документации для строительства объекта "Центр инновационных молодежных технологий"			705,0	1 645,0			2 350,0
	в том числе:
	федеральный бюджет
	краевой бюджет
	местный бюджет			705,0	1 645,0			2 350,0
	внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Ачинска Красноярского края от 15 июня 2016 г. N 177-П в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Характеристика текущего состояния сферы молодежной

политики с указанием основных показателей

социально-экономического развития города Ачинска и анализ

социальных, финансово-экономических и прочих рисков

реализации муниципальной программы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р) направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России.

Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири - "...превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса" (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р) закрепляют особую ответственность Администрации города Ачинска в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в родном городе, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития муниципальной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики города. В этой связи выделяются направления программных действий: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска, усиление гражданско-патриотического воспитания молодежи города, что позволит решить ключевые задачи развития нашего общества - обеспечить безопасность, сохранить государственный суверенитет, преодолеть мировоззренческий кризис, возродить уважение к государству, обществу, семье, отечественному историческому и культурному наследию.Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи города необходимо увеличение количества патриотических объединений (клубов, объединений), действующих в городе, и их деятельное участие в городских и краевых мероприятиях, направленных на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Муниципальная программа города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке" направлена на достижение качественно нового уровня развития и реформирования соответствующей сферы - сферы молодежной политики города Ачинска. Главные задачи в повестке дня молодежной политики, это формирование мировоззрения, развитие компетенций молодого поколения, таких как креативное мышление, коммуникативные навыки, проектное мышление, выстраивание карьерных траекторий, гражданское участие, осознанное и ответственное социальное поведение, уважительное отношение к семье и семейным традициям.

Молодежь - это особая социальная группа, которую волнуют и затрагивают актуальные проблемы, касающиеся развития всего общества в целом и развития нашего города, самого себя как личности в частности. Молодые люди реагируют на любые изменения и реформы, пытаются отстоять свою точку зрения и изменить действительность, найти свое место в жизни и проявить себя в политике, экономике, творчестве, спорте и т.д. Кроме того, в молодежной среде назрела необходимость разработки системы выявления сильных характеров с высоким уровнем гражданской активности и ответственности, которые создают фундамент будущего развития города, которые будут способны открыто выражать свое мнение и реализовывать полученные знания и навыки на практике в конкретной области деятельности.

Согласно Закону Красноярского края от 8 декабря 2006 года N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет.

На 01.01.2015 численность постоянного населения города Ачинска составляет 107,1 тыс. человек, из них около 26 тыс. человек - в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 24,3 % от общего числа жителей города. Это создает особые требования к реализуемой политике в отношении этой социальной группы, которая уже в ближайшие годы станет основой трудового, кадрового, научного потенциала города.

Реализацию молодежной политики в городе осуществляют отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города и муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь" (далее - МБУ "ММЦ "Сибирь") в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.

МБУ "ММЦ "Сибирь" было создано в 2009 году.

Основной задачей деятельности центра является организация и развитие условий для реализации молодежной политики, решение социальных проблем молодежи, организация ее занятости, досуга и кинообслуживание населения муниципального образования. Особое внимание уделяется поддержке молодежных инициатив, развитию личностного, командного и творческого потенциала молодых людей города Ачинска.

С 2013 года структура работы МБУ "ММЦ "Сибирь" действует на основе следующих принципов: выделение приоритетных направлений молодежной политики города Ачинска, создание социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, реализация инновационного потенциала молодежи, содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.

Ежегодно молодежный центр регулярно посещают не менее 2600 человек (11 молодежных объединений). В 2014 году участием в массовых молодежных мероприятиях охвачено более 9000 человек. Основные направления деятельности центра основываются на флагманских программах и инфраструктурных проектах молодежной политики Красноярского края:

1. Молодежное предпринимательство.

2. Креативные индустрии.

3. Трудовые отряды старшеклассников.

4. Экстремальный спорт.

5. Беги за мной!

6. Поддержка молодежных инициатив.

7. Моя территория.

8. Историческая память.

9. Арт-парад.

10. КВН.

11. Робототехника и НТТМ.

12. Добровольчество.

13. Историческая память.

14. Студенческий спорт.

15. Универсиада-2019.

16. Коворкинг.

17. Территория 2020.

18. Информационный поток.

19. Территория инициативной молодежи (далее ТИМ) "Бирюса".

20. ТИМ "Юниор".

Ежегодно молодежному центру предоставляется субсидия из средств краевого и местного бюджетов на обеспечение деятельности учреждения: проведение мероприятий в области молодежной политики, организацию работы с молодежью в учебных заведениях города, оказание муниципальному молодежному центру услуг по повышению квалификации сотрудников, проведение ремонтов, закупку оборудования и оргтехники.

С 2006 года и по настоящее время одной из основных услуг, оказываемых МБУ "ММЦ "Сибирь", является организация временных рабочих мест для подростков. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних содействует формированию социальной активности подростков в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное время через включение в трудовую деятельность.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- развитие самостоятельности подростков, содействие их самореализации;

- развитие организаторских навыков, лидерских качеств;

- обеспечение широкого выбора форм внеурочной деятельности;

- обеспечение возможности реализации своих способностей, талантов.

В 2015 году за счет местного бюджета было трудоустроено 243 подростка, что составляет около 5% от общего числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в городе Ачинске.

За счет средств краевого бюджета было трудоустроено 405 человек, из них 20 подростков из семей, находящихся в социально опасном положении, что составляет 5 % от общего числа трудоустроенных подростков.

Направления работы трудовых отрядов старшеклассников (далее ТОС):

1. IT-отряды, в которых подростки 16 - 18 лет проводят обучение основам работы с компьютером граждан пожилого возраста.

Социальный эффект: обеспечение равных возможностей пожилых людей по отношению к другим поколениям, адаптация людей пенсионного возраста в современном мире, взаимодействие поколений.

По окончанию курса проходит защита курсовых работ и выдача сертификатов об окончании обучения.

2. Отряды по благоустройству занимаются благоустройством поселков, пришкольных территорий, парков, берегов рек и озер, мемориалов и памятников, мест захоронений, объектов культурного и исторического наследия, проводят очистку территорий от бытового мусора, стрижку газонов и уборку скошенной травы, покраску и побелку дворовых территорий, высадку деревьев, растений и уход за ними.

Социальный эффект: обеспечение приятного облика территорий муниципальных образований края, увеличение туристического потока к местам отдыха и историческим памятникам.

В состав отрядов по благоустройству входят отряды по ландшафтному дизайну, в задачу которых входит создание композиций для обустройства территории города из подручного природного материала и цветов.

Социальный эффект: создание благоприятной атмосферы для отдыха населения, информирование населения о новых оригинальных оформительских идеях и воплощениях из подручного материала.

3. Экологические отряды проводили очистку территорий от мусора, установку щитов о защите природы, пропаганде здорового образа жизни, проведение экологических акций, установку скворечников, сбор макулатуры.

Социальный эффект: удовлетворение культурных и эстетических потребностей широких слоев населения, нормализация экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в территориях края; улучшение состояния здоровья населения; формирование нравственной и гражданской ответственности ТОСовцев за экологическое состояние окружающей среды своего края, бережное отношение к природе, улучшение экологического образования и культуры подрастающего поколения.

4. Штукатуры-маляры, строители детских площадок и артотряды проводили планировку и постройку детских площадок, ремонт хоккейных коробок, остановок, оказывали помощь в ремонте помещений молодежных центров, школ, реабилитационных центров, обустройстве туристических зон, художественном оформлении стен домов, остановок, больниц.

Социальный эффект: удовлетворение потребности в организованных местах для отдыха людей всех возрастных групп и в первую очередь - детей, создание благоприятного психологического микроклимата.

5. Отряды социальной помощи пожилым гражданам оказывали адресную помощь гражданам пожилого возраста, одиноким пенсионерам, ветеранам войны, занимались благоустройством придомовых территорий, сопровождением в медицинские учреждения, работали на приусадебных участках, проводили влажную уборку квартир.

Социальный эффект: повышение качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества, увеличению социальных контактов.

6. Отряды аниматоров, вожатых и агитбригады организовали работу развлекательных развивающих площадок для детей в группах дневного пребывания, детских отделениях больниц, реабилитационных центрах, провели мероприятия досуга для других участников трудовых отрядов старшеклассников (далее ТОС), мастер-классы для детей с ограниченными возможностями, обучили их правилам дорожного движения.

Социальный эффект: создание благоприятной среды для социальной реабилитации и эстетического воспитания детей, социально-возрастная самоидентификация и культурно-творческое саморазвитие детей и подростков.

7. Медиа-отряды освещали деятельность "Движения ТОС" в средствах массовой информации, провели мастер-классы по фото и видео мастерству, созданию видеороликов, информационных статей о ТОС.

Социальный эффект: получение подростками профессиональных навыков по профессиям: репортер, видео оператор, фотограф.

8. Библиотечные отряды и отряды работы в архивах работали с библиотечным фондом, электронными каталогами, организовали выездные читальные залы, провели систематизацию объектов хранения в архивах, музеях.

Социальный эффект: получение подростками знаний и умений в работе с документами.

9. Профильные отряды (по уходу за животными, парикмахеры, швеи). Старшеклассники занимались заготовкой кормов на зиму, пошивом фартуков, косынок для дальнейшей передачи пожилым гражданам в реабилитационные центры, оказали парикмахерские услуги гражданам пожилого возраста.

Социальный эффект: воспитание твердой гражданской позиции подростков, обеспечение бесплатными социальными услугами пожилых граждан, содействие в реабилитации больных соматическими, психическими заболеваниями.

В рамках муниципальной программы реализуется направление "Молодежный форум "Арга" для организации отдыха в летний период, укрепление здоровья, включение в неформальное образование, всестороннего воспитания, развития подростков и молодежи. Реализация мероприятий по данному направлению способствует совершенствованию организации летней кампании, развитию процесса оздоровления, воспитания, образования и повышению эффективности летнего отдыха и занятости подростков, в том числе подростков, находящихся в социально-опасном положении и категории "группы риска".

Главной целью мероприятий летнего оздоровления и отдыха подростков является создание в городе Ачинске эффективной системы организованного отдыха, досуга, воспитания и неформального образования подростков и молодежи через организацию молодежного форума. Основными задачами являются:

1. Создание условий для отдыха, воспитания, досуга и неформального образования всех категорий подростков и молодежи города: одаренных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малоимущих семей, из семей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.

2. Развитие межведомственного взаимодействия, сотрудничество всех структур, призванных обеспечить качественный отдых, оздоровление, образование, воспитание и досуг подростков и молодежи.

3. Создание условий для развития в обществе толерантного отношения и готовности помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

4. Поддержка молодежи в период социального становления личности.

5. Обеспечение необходимых организационных, кадровых, финансовых условий для создания единого оздоровительно-образовательного пространства, центром и главной ценностью которого является личность здоровой молодежи, ее развитие, самореализация и самоопределение в обществе, формирование человека высокой нравственной культуры, человека-гражданина. В 2014 году количество участников молодежного форума "Арга" составило 240 человек, из них 40 ребят из западной группы городов и районов Красноярского края.

Ежегодно отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города организуются и проводятся мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей и популяризацию здорового образа жизни, содействие интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи, патриотического и нравственного воспитания. Победители мероприятий молодежной политики награждаются ценными призами и денежными премиями. Для поощрения талантливой и одаренной молодежи, за выдающиеся успехи и достижения в учебной, научной, исследовательской, творческой, спортивной и общественной деятельности вручается Премия Главы города Ачинска.

Молодежь города Ачинска принимает участие в зональном этапе краевого молодежного проекта "Новый фарватер", который проводится в рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и Закона "О государственной молодежной политике Красноярского края".

Целью участия в проекте является развитие приоритетных направлений муниципальной молодежной политики, реализуемой отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска и МБУ "ММЦ "Сибирь", мониторинг и анализ муниципальной молодежной политики, презентация достижений, поддержка и продвижение талантливой молодежи. В 2013 году молодежная команда города Ачинска в составе 125 человек стала победителем "Западного фарватера" среди 14 территорий западной группы районов Красноярского края и была награждена бесплатными путевками в молодежные форумы ТИМ "Бирюса", "Селигер", Всероссийские лагеря "Орленок" и "Океан", на фестивали молодежных субкультур в г. Москве и г. Казани.

С 2013 года проводится городской конкурс молодежных инициатив (далее конкурс) с целью предоставления грантов на реализацию проектов, направленных на решение социально-экономических проблем города Ачинска. В 2014 году согласно постановлению Администрации города Ачинска от 05.08.2014 N 380-п "Об утверждении Положения о городском конкурсе молодежных инициатив в 2014 году в рамках муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014-2016 годы", руководствуясь ст. 20.1 решения Ачинского городского Совета депутатов от 06.12.2013 N 51-372р (ред. от 17.10.2014) "Об утверждении бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" и порядком, определенным постановлением Администрации города Ачинска"Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям города - победителям городского конкурса молодежных инициатив на реализацию проектов в 2014 году", определены 7 победителей по следующим номинациям: "Я-гражданин", "Шаг навстречу", "Беги за мной! Ачинск". В 2015-2017 годах проведение конкурса планируется продолжить по номинациям, актуальным для молодежной политики.

В части развития мер поддержки молодежи, в частности, обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ситуация ск