Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации
г.Минусинска Красноярского края
от 30 октября 2013 г. АГ-2019-п
Муниципальная программа
"Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
1. Паспорт
муниципальной программы "Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
Наименование муниципальной Программы |
Муниципальная программа "Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной Программы |
Статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Администрации города Минусинска от 31.07.2013 N АГ-1346-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации"; постановление Администрации города Минусинска от 30.08.2013 N АГ-1544-п "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск". |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска |
Соисполнители Программы |
Управление образования администрации города Минусинска; Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска; Отдел культуры администрации города Минусинска. |
Подпрограммы Программы |
"Вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику"; "Патриотическое воспитание молодежи г.Минусинска"; "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Минусинск". |
Цель Программы |
Создание условий для развития потенциала молодежи г.Минусинска и его реализации в интересах развития Красноярского края. |
Задачи Программы |
Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи г.Минусинска; Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания; Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014-2016 годы: 2014 - I этап; 2015 - II этап; 2016 - III этап. |
Целевые показатели и показатели результативности Программы |
количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью г.Минусинска; удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в реализацию социально-экономических молодежных проектов г.Минусинска; удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года. |
Ресурсное обеспечение Программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет всего 44 903,43 тыс. рублей, в том числе по годам: городской бюджет в 2014 году 15 442,74 тыс. рублей; в 2015 году -12 989,27 тыс. рублей; в 2016 году -12 884,62 тыс. рублей. краевой бюджет в 2014 году 1195,60 тыс. рублей; в 2015 году 1195,60 тыс. рублей; в 2016 году 1195,60 тыс. рублей. |
Приложение 1
к Паспорту муниципальной программы
"Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности
N п/п |
Цели, задачи, показатели результатов |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||
Цель: Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития Красноярского края | ||||||||||||||||
1. |
количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью г.Минусинска |
ед. |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
64 |
66 |
68 |
68 |
68 |
|||||||
2. |
удельный вес молодых граждан, проживающих в г.Минусинске, вовлеченных в реализацию социально-экономических молодежных проектов г.Минусинска |
% |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
17,3 |
21,8 |
26,30 |
26,30 |
26,30 |
|||||||
3. |
удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов |
% |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
69,3 |
69,8 |
70,85 |
70,85 |
70,85 |
|||||||
4. |
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
% |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
12,9 |
12,9 |
10,38 |
10,38 |
10,38 |
|||||||
5. |
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года. |
% |
0,2 |
Ведомственная отчетность |
95,0 |
95,00 |
95,00 |
95,00 |
95,00 |
|||||||
Задача 1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи г.Минусинска | ||||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику" | ||||||||||||||||
1.2. |
доля молодежи, проживающей в г. Минусинске, получившей информационные услуги |
% |
0,1 |
ведомственная отчетность |
12,60 |
15,10 |
23,70 |
23,70 |
23,70 |
|||||||
1.3. |
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г.Минусинске |
ед. |
0,1 |
ведомственная отчетность |
74 |
76 |
76 |
76 |
76 |
|||||||
1.4. |
количество созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г.Минусинска |
ед. |
0,1 |
ведомственная отчетность |
35 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|||||||
1.5 |
количество несовершеннолетних граждан, проживающих в г.Минусинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях |
чел. |
0,1 |
ведомственная отчетность |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|||||||
Задача 2. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания | ||||||||||||||||
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи г.Минусинска" на 2014-2016 годы" | ||||||||||||||||
2.1. |
удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
1,9 |
2,55 |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
|||||||
2.2. |
удельный вес молодых граждан, проживающих в г.Минусинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений г.Минусинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений г.Минусинска, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
2,82 |
2,87 |
2,93 |
2,93 |
2,93 |
|||||||
2.3. |
удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
1,8 |
1,8 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
|||||||
Задача 3. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий | ||||||||||||||||
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей в г. Минусинске" | ||||||||||||||||
3.1 |
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
12,90 |
10,38 |
10,41 |
10,27 |
10,27 |
|||||||
3.2 |
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года |
% |
0,1 |
Ведомственная отчетность |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Начальник Отдела спорта |
А.В. Якимов |
Приложение 2
к Паспорту муниципальной программы
"Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей муниципальной программы "Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, в том числе ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
2014год |
2015год |
2016год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
"Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы" |
Всего |
16 638,34 |
14 184,87 |
14 080,22 |
44 903,43 |
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
городской бюджет |
15 442,74 |
12 989,27 |
12 884,62 |
41 316,63 |
|
|
краевой бюджет |
1 195,6 |
1 195,6 |
1 195,6 |
3 586,80 |
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
"Вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику" |
Всего |
13 406,50 |
13 828,22 |
13 828,22 |
41 062,94 |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
городской бюджет |
12 210,90 |
12 632,62 |
12 632,62 |
37476,14 |
|
|
краевой бюджет |
1 195,60 |
1 195,60 |
1 195,60 |
3 586,80 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
"Патриотическое воспитание молодежи г.Минусинска" |
Всего |
252,0 |
252,0 |
252,0 |
756,0 |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
городской бюджет |
252,0 |
252,0 |
252,0 |
756,0 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
|
|
юридические лица |
|
|
|
0,0 |
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Минусинск" |
Всего |
2 979,8 |
104,65 |
0,0 |
3 084,49 |
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
городской бюджет |
2 979,8 |
104,65 |
0,0 |
3 084,49 |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
0,0 |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
0,0 |
|
|
юридические лица |
|
|
|
0,0 |
Начальник Отдела спорта |
А.В. Якимов |
Приложение 3
к Паспорту муниципальной программы
"Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы"
Целевые показатели на долгосрочный период
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Единица измерения |
2012 |
2013 |
Плановый период |
Долгосрочный период |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
Цель: Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития Красноярского края |
||||||||||
1 |
Количество поддержанных проектов, реализуемых молодежью г.Минусинска |
ед. |
64 |
66 |
68 |
70 |
72 |
74 |
74 |
74 |
74 |
2 |
Удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов |
% |
17,3 |
21,8 |
26,30 |
30,80 |
35,30 |
35,30 |
35,70 |
35,70 |
35,70 |
3 |
Удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов |
% |
69,3 |
69,80 |
70,85 |
71,91 |
72,97 |
72,97 |
73,30 |
73,30 |
73,30 |
Начальник Отдела спорта |
А.В.Якимов |
2. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р), направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России.
Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири - "_превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса" (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р) закрепляют особую ответственность органов государственной власти в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в Сибири, в Красноярском крае, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития региональной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики региона. В этой связи выделяются направления программных действий: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития Красноярского края, усиление патриотического воспитания молодежи края, развитие мер поддержки молодежи, в том числе в части обеспечения молодежи (молодых семей) жильем.
На сегодняшний день Миссия молодежного центра - выявление, развитие и направление потенциала молодежи на решение вопросов развития территории. Но пока всего 4 % молодежи участвуют в социальных проектах от всей молодежи, проживающей в г. Минусинске. Такой незначительный показатель - не только результат недостаточной социальной активности самой молодежи, но и недостаточно эффективной общегосударственной системы, реализующей молодежную политику краевого и муниципального уровней.
Реализация патриотического воспитания молодежи г.Минусинска осуществлялась в рамках реализации Долгосрочной городской целевой программы "Молодежь Минусинска" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации г.Минусинска от 29.11.2011 N 2113-п (далее - городская целевая программа). По итогам реализации городской целевой программы более 3 000 человек приняли участие в стартовых событиях, базовых проектах, 30 человек прошли подготовку в военно-спортивных профильных лагерях. Около 68 молодых граждан являются участниками патриотических объединений клубов. В 90 % школ управления образования администрации г.Минусинска активно работают патриотические объединения, клубы.
Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи г.Минусинска необходимо деятельное участие патриотических объединений, клубов, действующих в г. Минусинске в краевых и городских мероприятиях, направленных на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также на повышение интереса к изучению истории России, Красноярского края.
В части развития мер поддержки молодежи, в частности, обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ситуация складывается следующим образом.
На начало 2011 года в городе Минусинске состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 30 молодых семей.
Государственная поддержка в приобретении жилья молодыми семьями в городе Минусинске осуществляется с 2006 года в соответствии с краевой целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Красноярского края от 25.04.2006 N 18-4702, и в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы (далее - программа на 2009 - 2011 годы), утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы", в соответствии с городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы", утвержденной решением Минусинской городской Думы от 29.08.2006 N 18-155р, городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации города Минусинска от 14.01.2009 N 15-п.
В рамках данных нормативно-правовых актов за период 2006-2011 годов свидетельство на получение социальной выплаты выдано 47 молодым семьям.
Практика реализации программы на 2009 - 2011 годы показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.
Данное утверждение подтверждается ежегодным ростом числа молодых семей, желающих стать участниками программы.
Самостоятельно решить проблему улучшения своих жилищных условий данная категория граждан не в состоянии.
Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации программы.
За период действия программы в 2009 - 2011 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Красноярском крае. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая Программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Правительством Красноярского края.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванные недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из городского и краевого бюджета.
Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из городского и краевого бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов городского бюджета.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
текущий мониторинг выполнения Программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.
Основной мерой управления рисками реализации Программы являются меры правового регулирования.
При этом важным условием успешной реализации Программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы, что приведет к неисполнению программных мероприятий и недостижению целевых показателей программы.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Программы путем усиления контроля исполнителем (соисполнителем), долгосрочным прогнозированием тенденций развития экономических процессов на территории города, края и за его пределами, учетом специфики и особенностей деятельности всех субъектов, реализующих программные мероприятия.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы
3.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритетами в реализации Программы являются:
- повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития Красноярского края;
В рамках приоритета "Повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития Красноярского края" выделены несколько направлений.
В рамках направления "Создание инфраструктурных условий для развития молодежных инициатив" предстоит обеспечить:
1. модернизацию инфраструктуры и системы отраслевого управления;
2. частичную передачу на аутсорсинг общественному сектору полномочий по развитию гражданских инициатив молодежи;
3. развитие механизмов поддержки молодежных инициатив, вертикали сопровождения от муниципальных конкурсов по поддержке молодежных инициатив до региональных и всероссийских;
4. создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей.
В рамках направления - "Совершенствование технологий работы с гражданскими инициативами молодежи" предстоит обеспечить:
формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций (флагманских программ), отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития края;
поддержку и институционализацию инициатив молодых людей, отвечающих направлениям флагманских программ;
расширение и совершенствование единого информационного пространства каждой флагманской программы через формирование молодежного медиа-сообщества, транслирующего моду на социальное поведение, гражданское самосознание.
3.2. Цели и задачи, описание ожидаемых конечных результатов Программы
Цель программы:
Создание условий для развития потенциала молодежи г.Минусинска и его реализации в интересах развития Красноярского края.
Задачи программы:
создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи г.Минусинска;
создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах Программы.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм, последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы. Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, и программных мероприятий, данный подход, предполагает реализацию программы в соответствии с основными направлениями и задачами развития молодежной политики, утвержденными настоящей программой.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с мероприятиями муниципальной программы "Молодежь Минусинска" на 2014-2016 годы (приложение 1, далее - мероприятия программы).
Программные действия объединены в 3 комплексных задачи, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников программы в решении ключевых проблем.
После утверждения Программы ее разработчик (отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска) обеспечивается финансовыми ресурсами, предусмотренными решением Минусинского городского Совета депутатов "О городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов".
Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска является главным распорядителем бюджетных средств в отношении средств городского бюджета, направляемых в форме:
оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по муниципальным контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с приложением 1 к Программе;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями спорта, на основании соглашений о порядке и условиях их предоставления, в соответствии с приложением 1 к Программе.
Соисполнителями программных мероприятий являются Управление образования администрации города Минусинска; Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска; Отдел культуры администрации города Минусинска и подведомственные им учреждения, которые организуют и проводят мероприятия для решения задач, поставленных программой.
Субсидии на цели не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) предоставляются муниципальным бюджетным учреждениям на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних от 14 до 18 лет и молодежи от 18 до 30 лет в рамках Молодежного муниципального отряда города Минусинска производится согласно постановлению Администрации г.Минусинска от 14.06.2013 NАГ-1029-п "Об утверждении Положения о Молодежном муниципальном отряде города Минусинска" и постановлению Правительства Красноярского края от 22.02.2011 N 97-п "Об утверждении Порядка предоставления работодателям средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан" в редакции от 21.05.2013 г. N 2448-п.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 2448-П" следует читать как "N 248-П"
Программные мероприятия представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников программы при решении ключевых проблем.
Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска осуществляющим контроль за исполнением программных мероприятий и совместно с соисполнителями программных мероприятий информирует заинтересованные ведомства и средства массовой информации (СМИ) о проводимых мероприятиях и их результатах, а также привлекает к исполнению другие средства.
О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 04.12.2012 N 2102-п "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жизнедеятельности учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Минусинска на 2013-2015 годы"
5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории Красноярского края
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит:
увеличить количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью г.Минусинска до 72 единиц в 2016 году;
увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов до 35% в 2016 году;
увеличить удельный вес благополучателей - граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов до 46,1% в 2016 году.
Реализация Программы будет способствовать повышению гражданской активности молодежи в решении задач социально-экономического развития г.Минусинска.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к Паспорту Программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении 2 к Паспорту Программы.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику";
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи г.Минусинска";
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей г.Минусинска".
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014-2016 годах следующих результатов:
по подпрограмме 1 "Вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику":
увеличить долю молодежи, проживающей в г. Минусинске, получившей информационные услуги до 34%;
сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске на уровне 76 единиц;
сохранить количество созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г.Минусинска на уровне 40 единиц;
сохранить количество несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях на уровне 150 человек.
по подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края":
увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности до 3,5% в 2016 году;
увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений г.Минусинска и Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности до 0,5% (90 чел.) в 2016 году;
увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности до 0,8% (150чел.) в 2016 году.
по подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае":
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 44%;
увеличить долю молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 95%.
7. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям Программы, подпрограммам
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации Программы представлена в приложении 1 к Программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей программы
Общий объем финансирования Программы на 2014-2016 годы составляет всего 44 903,43 тыс. рублей, в том числе по годам:
городской бюджет
в 2014 году 15 442,74 тыс. рублей;
в 2015 году -12 989,27 тыс. рублей;
в 2016 году -12 884,62 тыс. рублей.
краевой бюджет
в 2014 году 1195,60 тыс. рублей;
в 2015 году 1195,60 тыс. рублей;
в 2016 году 1195,60 тыс. рублей.
Основными направлениями расходов является:
обеспечение выполнения муниципального задания МБУ по организации предоставления муниципальных услуг;
поддержка деятельности муниципальных молодежных центров;
реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи г.Минусинска;
реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в г. Минусинске.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении 2 к Программе.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий,
в случае оказания краевыми государственными учреждениями государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ
В рамках реализации Программы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг (работ):
поддержка одаренной и талантливой молодежи;
информационная политика и информационное обеспечение молодежной политики;
поддержка молодежных инициатив;
развитие лидерского потенциала молодежи и молодежного самоуправления;
реализация мероприятий по трудовому воспитанию студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г.Минусинска.
пропаганда здорового образа жизни и фитнеса среди молодежи;
развитие молодежного творчества и креативных индустрий.
обеспечение деятельности кружков, секций, клубов разной направленности;
методическое обеспечение государственной молодежной политики реализуемой в г. Минусинске;
поддержка молодежного предпринимательства;
развитие молодежного научно-технического творчества и робототехники;
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности;
популяризация уличных и экстремальных видов спорта;
реализация мероприятий по организации летнего отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет;
реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних на территории г.Минусинска;
вовлечение молодежи г.Минусинска в социальную практику (патриотическое воспитание);
патриотическое воспитание молодежи г.Минусинска и сохранение исторической памяти;
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) учреждений представлен в приложении 3 к Программе.
Приложение не приводятся
Нумерация Приложений приводится в соответствии с источником
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании
город Минусинск"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Минусинск" |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма |
Муниципальная программы "Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы" |
Исполнитель Подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска (далее - МКУ "Управление городского хозяйства") |
Цель Подпрограммы |
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Задачи Подпрограммы |
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома |
Целевые индикаторы |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат (за весь период действия подпрограммы), к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (увеличение до 44% в 2016 году); доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (сохранение 95%) |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2016 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет всего 3 084,49 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета - 3 084,49 тыс. рублей по годам: в 2014 году всего 2 979,84 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета 2 979,84 тыс. рублей; в 2015 году всего 104,65 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета 104,65 тыс. рублей; в 2016 году всего 0 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета 0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за ходом реализации подпрограммы контроль за целевым использованием средств городского бюджета осуществляет Финансовое управление администрации города Минусинска. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Основные разделы подпрограммы
2.1.Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждена программа "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - программа), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
На начало 2011 года в городе Минусинске состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 30 молодых семей.
Государственная поддержка в приобретении жилья молодыми семьями в городе Минусинске осуществляется с 2006 года в соответствии с краевой целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Красноярского края от 25.04.2006 N18-4702, и в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы (далее - программа на 2009 - 2011 годы), утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы", в соответствии с городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы", утвержденной решением Минусинской городской Думы от 29.08.2006 N 18-155р, городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Администрации города Минусинска от 14.01.2009 N 15-п.
В рамках данных нормативно-правовых актов за период 2006-2011 годов свидетельство на получение социальной выплаты выдано 47 молодым семьям.
Практика реализации программы на 2009 - 2011 годы показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.
Данное утверждение подтверждается ежегодным ростом числа молодых семей, желающих стать участниками программы.
Самостоятельно решить проблему улучшения своих жилищных условий данная категория граждан не в состоянии.
Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации программы.
За период действия программы в 2009 - 2011 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Красноярском крае. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
1. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Задачи подпрограммы:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
3. Подпрограмма реализуется в период 2014-2016 годов.
4. Эффективность реализации программы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления средств социальной выплаты;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
5. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.
6. Целевым индикатором подпрограммы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат (за весь период действия подпрограммы), к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (увеличение до 44% в 2016 году);
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (сохранение в размере 95%).
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
2. Участие в подпрограмме является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.
4. Социальная выплата может быть использована:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного
накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством строительства и архитектуры Красноярского края списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);
признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 7 настоящего пункта;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией города Минусинска персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
7. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
признанные Администрацией города Минусинска по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание молодых семей малоимущими и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не требуется.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" (далее - Закон края).
Определение наличия у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется по формуле:
,
где:
- доходы, позволяющие взять кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья;
- размер расчетной (средней) стоимости жилья;
- размер социальной выплаты.
2.3.2. Порядок признания молодой семьи участником
подпрограммы и формирования списков молодых
семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым подпункта 4 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в Администрацию города Минусинска следующие документы:
а) заявление по форме к подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Минусинска по месту жительства:
выписку из решения Администрации города Минусинска о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи Администрацией города Минусинска по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ Администрации города Минусинска, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего подпункта, Администрация города Минусинска запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего подпункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым подпункта 4 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в Администрацию города Минусинска по месту жительства следующие документы:
а) заявление к подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Минусинска по месту жительства:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения Администрации города Минусинска о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи Администрацией города Минусинска по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего подпункта, Администрация города Минусинска запрашивает по истечении 5 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего подпункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), документ, предусмотренном в абзаце девятом настоящего подпункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с подпунктами 1, 2 настоящего пункта, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом Администрации города Минусинска при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
4. Администрация города Минусинска в течение 7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и городского бюджетов Администрация города Минусинска направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией города Минусинска в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
4.1. Администрация города Минусинска регистрирует молодые семьи, подавшие заявление на участие в подпрограмме, в соответствии с подпунктами 1, 2 настоящего пункта в книге регистрации и учета (далее - книга регистрации и учета).
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного Администрацией города Минусинска, и печатью Администрации города Минусинска. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного Администрацией города Минусинска, и печатью.
5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подпунктах 6, 7 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы;
б) непредставление или неполное представление документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" подпункта 1, в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального и краевого бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям подпунктов 16, 17 пункта 2.3.6 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам.
6. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в подпункте 5 настоящего пункта.
7. Администрация города Минусинска, отобранные для участия в подпрограмме в порядке, предусмотренном к подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют из молодых семей, признанных участниками подпрограммы, списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки молодых семей - участников подпрограммы), по форме согласно приложению N 5 к подпрограмме, утверждают их и представляют в министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство).
8. Администрация города Минусинска включает в списки молодых семей - участников подпрограммы молодые семьи в следующем порядке:
в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день или признанные в один и тот же день нуждающимися в жилых помещениях, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
9. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на 2013, 2014, 2015, 2016 годы молодые семьи, состоявшие в списках молодых семей - участников подпрограммы на 2012, 2013, 2014 годы, но не получившие социальные выплаты, представляют в Администрацию города Минусинска в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление к настоящей подпрограмме, выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета.
Если в месте жительства или составе молодой семьи произошли изменения, она представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года (включительно), подпадает под случай, предусмотренный подпунктом "д" подпункта 16 настоящего пункта для снятия Администрацией города Минусинска молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников подпрограммы).
10. При изменении состава молодой семьи, состоящей в списках молодых семей - участников подпрограммы на 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы, ее жилищных условий, изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году, она подает в Администрацию города Минусинска заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов Администрация города Минусинска в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, копию которого в течение 7 рабочих дней направляет в министерство.
11. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы), принимается Администрацией города Минусинска в случаях:
а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;
б) переезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;
д) расторжение брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.
12. Администрация города Минусинска в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников подпрограммы) уведомляет министерство, которое вносит изменения в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то ее повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
2.3.3. Определение размера социальной выплаты
1. Социальная выплата, предоставляемая участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей, приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию (далее - новое жилье);
45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, и приобретающих жилье на вторичном рынке, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения, либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию;
50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома;
55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома.
Размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье - участнику подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, определяется в зависимости от категории жилья (новое жилье или введенное более чем за 2 года до приобретения или жилье, приобретенное на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию), приобретенного (построенного) с использованием средств, полученных по данному кредитному договору (займу).
При этом категория жилья определяется на момент его приобретения (на дату государственной регистрации договора купли-продажи, договора на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, на дату заключения договора строительного подряда).
2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается Администрацией города Минусинска, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
, (1)
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников подпрограммы;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6. Доля средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате рассчитывается по формуле:
, (2)
где:
- объем средств федерального бюджета, распределенных -му муниципальному образованию,
- общий объем средств в -м муниципальном образовании для финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы, где:
, (3)
где:
- сумма средств бюджета -го муниципального образования, при этом не может составлять менее .
7. Доля средств краевого бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате рассчитывается по формуле:
, (4)
где:
- объем средств краевого бюджета -му муниципальному образованию.
8. Доля средств городского бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате рассчитывается по формуле:
(5)
9. Размер средств федерального бюджета в социальной выплате, предоставляемой молодой семье (), рассчитывается по формуле:
(6),
где:
- это размер социальной выплаты, предоставляемой -й молодой семье.
Размер средств краевого бюджета в социальной выплате, предоставляемой молодой семье (), рассчитывается по формуле:
(7),
Размер средств городского бюджета в социальной выплате, предоставляемой молодой семье (), рассчитывается по формуле:
(8)
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.3.5. Правила выдачи и реализации свидетельств
на получение социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома
1. Право молодой семьи удостоверяется именным документом - свидетельством на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2. Администрация города Минусинска в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей-претендентов оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодых семей, входящих в данный список, о включении их в список молодых семей-претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет нормы подпункта 4 пункта 2.3.1, подпункта 1 пункта 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы, настоящего пункта.
3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым подпункта 4 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы направляет в Администрацию города Минусинска по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в Законе края;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Минусинска по месту жительства:
выписку из решения Администрации города Минусинска о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи Администрацией города Минусинска по месту их постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ Администрации города Минусинска, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом настоящего подпункта, Администрация города Минусинска запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего подпункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
4. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым подпункта 4 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы направляет в Администрацию города Минусинска по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
г) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Минусинска по месту жительства:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения Администрации города Минусинска о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи органами городского самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом настоящего пункта, Администрацию города Минусинска запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего подпункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
5. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с подпунктами 3, 4 настоящего пункта, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом Администрации города Минусинска при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 настоящего пункта, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6. Администрация города Минусинска организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
7. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацем первым подпункта 3 настоящего пункта или абзацем первым подпункта 4 настоящего пункта;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктом 3 или подпунктом 4 настоящего пункта;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
8. Администрация города Минусинска производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, утвержденного министерством, не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета муниципальному образованию для предоставления социальных выплат.
Администрация города Минусинска при выдаче свидетельства разъясняет молодой семьей нормы подпункта 4 пункта 2.3.1, подпункта 1 пункта 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы и настоящего пункта.
9. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию города Минусинска, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья установленному на момент выдачи первоначального свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и городского бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным. В том случае, если при замене формы приобретения жилья выделенного муниципальному образованию лимита средств краевого, городского или федерального бюджетов недостаточно, замена свидетельства молодой семье не производится.
10. Полученное свидетельство получатель социальной выплаты сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года, в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет.
Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
11. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном подпунктом 9 настоящего пункта, в Администрацию города Минусинска, с заявлением о замене свидетельства.
12. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
13. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
14. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
15. Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в МКУ "Управление городского хозяйства" информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
16. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
17. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией города Минусинска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
18. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
19. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в МКУ "Управление городского хозяйства" нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
20. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
21. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:
а) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор строительного подряда;
б) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию;
в) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
г) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) на вторичном рынке жилья:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
документ, содержащий информацию о годе постройки и общей площади приобретаемого жилого помещения, выданный организациями (органами) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья;
д) при использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда, акт приемки выполненных работ);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение;
е) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы:
договор банковского счета;
договор с уполномоченной организацией.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), наименование уполномоченной организации и реквизиты ее банковского счета, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
ж) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
копию устава кооператива;
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
22. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом 21 настоящего пункта, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
23. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
24. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
25. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в Администрацию города Минусинска заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
26. МКУ "Управление городского хозяйства" в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из городского бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем МКУ "Управление городского хозяйства" в указанный срок письменно уведомляет банк.
27. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из городского бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
28. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не была произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном подпунктом 22 настоящего пункта.
29. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
30. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные подпунктом 8 настоящего пункта, считаются недействительными.
31. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию города Минусинска справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
2.4. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
1. Реализация программы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов:
обеспечение жильем 23 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам:, 2014 - 21 молодая семья, 2015 - 1 молодая семья, 2016 - 1 молодая семья.
2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан, в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе и в создании условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.
При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
2.5. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
2.6. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета, а также средств городского бюджета в части софинансирования мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.
Объем расходов средств городского бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 3 084,49 тыс. рублей.
Директор |
Т.И.Пономарева |
Приложение 1
к подпрограмме к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей в муниципальном
образовании город Минусинск"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Минусинск"
N п/п |
Цели, задачи, показатели результатов |
Единица измерения |
Все показатели результативности |
Источник информации |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
Цель: |
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
||||||||
|
Целевые индикаторы |
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий |
% |
0,15 |
Ведомственная отчетность |
12,90 |
10,38 |
10,41 |
10,27 |
10,27 |
|
2. |
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года |
% |
0,15 |
Ведомственная отчетность |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Директор МКУ "Управление городского хозяйства" |
Т.И.Пономарева |
Приложение 2
к подпрограмме к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей в муниципальном
образовании город Минусинск"
Перечень
мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Подпрограммные мероприятия, |
ГРБС |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год 2014 год |
первый год планового периода 2015 год |
второй год планового периода 2016 год |
Итого на период |
|||||
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
5 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цель. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечение жильем 23 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2012 - 5 молодых семей, 2013 - 21 молодая семья2014 - 21 молодая семья, 2015 - 1 молодая семья; 2016 - 1 молодая семья; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (на начало 2011 года), - не менее 44 процентов за весь период действия программы; |
Мероприятие Предоставление субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. |
МКУ "Управление городского хозяйства" |
019 |
1003 |
79 |
5 |
0900 |
68 |
2 979,84 |
104,65 |
0,0 |
3 084,49 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
2 979,84 |
104,65 |
0,0 |
3 084,49 |
|
Директор МКУ "Управление городского хозяйства" |
Т. И. Пономарева |
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.