Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 сентября 2017 г. по делу N 33-21578/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Дементьевой Е.И., Канивец Т.В.,

при секретаре Ляховой М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 04 апреля 2017 года, которым постановлено:

Исковое заявление фио удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 24 октября 2016 года (протокол N 158) по жилищному вопросу фио, ... паспортные данные, - незаконным.

Признать за фио, паспортные данные, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы предоставить фио, паспортные данные, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаменту городского имущества города Москвы, в котором просила суд признать решение в форме заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 26 октября 2016 года (протокол N 158) по жилищному вопросу фио, ... паспортные данные, незаконными; признать за истцом право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, обязать Департамента городского имущества города Москвы предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования мотивированы тем, что истец фио родилась ... в адрес, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца ограничена в родительских правах решением Тушинского районного суда города Москвы от 11 мая 2011 года, отец лишен родительских прав решением Тушинского районного суда г.Москвы от 11 мая 2011 года, в связи с чем, постановлением руководителя Муниципалитета внутригородского муниципального образования Митино в городе Москве от 18 апреля 2007 года N 129-ПРМ опекуном истца назначена ее бабушка - фио, до совершеннолетия. Постановлением руководителя муниципалитета ВМО Митино в городе Москве от 19 октября 2011 года N 384-ПМ за истцом было сохранено право пользования жилым помещением по фактическому адресу проживания с опекуном по адресу: адрес. Истец зарегистрирована и проживает в 3-х комнатной квартире общей площадью 86,9 кв.м, жилой площадью 49,70 кв.м по адресу: адрес. В квартире также зарегистрирована ее мать - фио, ограниченная в отношении истца в родительских правах, состоящая на учете с 2006 года в ... , бывший попечитель истца (бабушка) фио, паспортные данные, сестра истца - фио, паспортные данные. Единоличным собственником жилого помещения по адресу: адрес, является бывший попечитель истца - фио Распоряжением Управления социальной защиты населения района Митино СЗАО г. Москвы от 07 апреля 2015 года N 962-р признано невозможным проживание истца в сохраненном жилом помещении по адресу адрес, и закреплено право на внеочередное однократное предоставление благоустроенного жилого помещения в городе Москве по договору найма специализированного жилого помещения. УСЗН района Митино СЗАО г. Москвы вынесено на рассмотрение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопрос о предоставлении жилого помещения фио фио заседании Комиссии 26 октября 2016 года (протокол N 158) принято решение в форме заключения отказать истцу в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием в занимаемом жилом помещении обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит ее интересам.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд своего представителя фио, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворения исковых требований отказать.

Судом постановленоизложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности фио, представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что фио родилась 24 ноября 1998 года в адрес, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать - фио, паспортные данные - ограничена в родительских правах в отношении фио решением Тушинского районного суда города Москвы от 11 мая 2011 года.

Отец - фио, паспортные данные - лишен родительских прав в отношении фио решением Тушинского районного суда г. Москвы от 11 мая 2011 года.

Постановлением руководителя Муниципалитета внутригородского муниципального образования Митино в городе Москве от 18 апреля 2007 года N 129-ПРМ опекуном фио назначена фио, бабушка фио, зарегистрированная по адресу: адрес. Постановлением руководителя Муниципалитета ВМО Митино в городе Москве от 19 октября 2011 года N 384-ПМ за фио сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Истец зарегистрирована и проживает в 3-х комнатной квартире общей площадью 86,9 кв.м, жилой площадью 49,70 кв.м по адресу: адрес.

Согласное Единому жилищному документу от 01 февраля 2017 года в квартире, помимо истца, зарегистрированы ее мать, фио, ограниченная в отношении истца в родительских правах, состоящая на учете с 2006 года в ... , бабушка истца (бывший попечитель) фио, паспортные данные, сестра истца - фио, 19 декабря 2015 года.

Единоличным собственником жилого помещения по адресу: адрес., является фио на основании Договора купли-продажи N ... от 01 апреля 1999 года.

Распоряжением Управления социальной защиты населения района Митино СЗАО г. Москвы от 07 апреля 2015 года N 962-р признано невозможным проживание фио в закрепленном жилом помещении по адресу адрес, за истцом закреплено право на внеочередное однократное предоставление благоустроенного жилого помещения в городе Москве по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 19 февраля 2015 года N ... записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя фио, ... паспортные данные, отсутствуют.

Управление социальной защиты населения района Митино СЗАО г. Москвы, в качестве уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, в установленном порядке вынесло на рассмотрение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопрос о предоставлении жилого помещения фио (письмо от 08 апреля 2015 года N 1004).

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот на заседании 26 октября 2016 года (протокол N 158) приняла решение в форме заключения отказать истцу в предоставлении жилого помещения, в связи с отсутствием в занимаемом жилом помещении обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит ее интересам.

Разрешая спор, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства и, руководствуясь ст.ст.40, 72 Конституции РФ, ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 13 Закона г.Москвы от 30 ноября 2005 года N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", Постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 N 430-ПП, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд правильно исходил из того, что фио не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в связи с чем в силу положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" во взаимосвязи с частью 1 статьи 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Одновременно судом также обоснованно принято во внимание, что распоряжением УСЗН района Митино г. Москвы от 07 апреля 2015 года N 962-р признано невозможным проживание фио в ранее занимаемом жилом помещении, за ней признано право на однократное внеочередное предоставление отдельного жилого помещения, данное распоряжение уполномоченного органа исполнительной власти в сфере опеки, попечительства и патронажа в установленном законом порядке не отменено и также никем не оспорено, на момент рассмотрения дела в суде исполнено не было, жилым помещением фио не обеспечена.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика Департамента городского имущества г.Москвы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

1