Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 января 2018 г. по делу N 33-189/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирошниченко Д.С,

судей краевого суда: Фоминова Р.Ю, Турлаева В.Н,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе истца Исаевой З.М. на определение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 09 октября 2017 года о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 07 августа 2017 года по гражданскому делу по иску Исаевой Зайнаб Магомедсаидовны к управлению труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье незаконным, с возложением обязанности назначить ежемесячную денежную выплату нуждающейся в поддержке семье,

заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.

УСТАНОВИЛА:

Исаева З.М. обратилась в суд с иском к управлению труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании отказа N 968 от 29.03.2017 в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье незаконным, с возложением на управление труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края обязанности назначить ежемесячную денежную выплату ее семье, как нуждающейся в поддержке в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012г. N571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. N606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 07 августа 2017 года удовлетворены исковые требования Исаевой З.М. к управлению труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о признании отказа N 968 от 29.03.2017 в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье незаконным, с возложением на управление труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края обязанности назначить ежемесячную денежную выплату ее семье, как нуждающейся в поддержке в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012г. N571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. N606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Судом отказ управления труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края N 968 от 29.03.2017 года в назначении семье Исаевой Зайнаб Магомедсаидовне ежемесячной денежной выплаты как нуждающейся в поддержке семье признан незаконным.

На управление труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края возложена обязанность назначить с 30.012017 года ежемесячную денежную выплату семье Исаевой Зайнаб Магомедсаидовны, как нуждающейся в поддержке в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012г. N571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. N606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

15 сентября 2017 года начальником управления труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Улаевым Г.В. подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 07.08.2017.

Обжалуемым определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 09.10.2017 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы.

В частной жалобе Исаева З.М. просит данное определение отменить и отказать в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, поскольку заявителем не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока.

Возражений на частную жалобу не поступило.

В силу части 3 статьи 333 ГПК РФ данная частная жалоба, может быть рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в связи с чем, стороны и их представители о времени и месте рассмотрении частной жалобы в суде апелляционной инстанции не извещались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки могут быть восстановлены в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины пропуска сроков по обстоятельствам, объективно исключающим возможность совершения действий в установленный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании ст. 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок. Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п..

Как усматривается из материалов дела, представитель ответчика по доверенности Кулина А.Н. присутствовала в судебном заседании при постановлении решения и была уведомлена об удовлетворении заявленных требований, с заявлением о выдаче решения суда не обращалась, обжалуемое решение получила 15.09.2017г, после чего сразу же была подана апелляционная жалоба и ходатайство о восстановления срока для ее подачи, поскольку срок для подачи жалобы истек 11.09.2017г..

Удовлетворяя заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что подготовка и реализация документов по ликвидации ответчика в связи с принятием Закона Ставропольского края от 29.04.2016г. N47-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края", подача данных документов в соответствующие органы для регистрации, являются уважительными причинами пропуска подачи апелляционной жалобы, а потому, пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для восстановления ответчику процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 17.08.2017 года.

Частная жалоба не содержит доводов, опровергающих вывод судьи об уважительных причинах пропуска процессуального срока, поэтому по доводам частной жалобы определение судьи отмене не подлежит. При таких обстоятельствах определение суда следует признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 09 октября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Исаевой З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: