Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25 января 2018 г. по делу N 33-978/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Сокола В.С,

судей: Матвиенко Н.О, Егоровой Е.С,

при секретаре: Минасян Д.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, АО "Янтарный" о признании права на земельную долю (пай) в порядке наследования

по апелляционной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 01 августа 2017 года, которым исковые требования Данилова удовлетворены. За Даниловым в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признано право на земельную долю (пай) из земель бывшего ОАО "Янтарный" на территории Пожарского сельского совета.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О, выслушав Данилова Н.Н, полагавшего решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

Установила:

Данилов Н.Н. обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, АО "Янтарный" о признании права на земельную долю (пай) в порядке наследования.

Исковые требования мотивировал тем, что он является наследником имущества, принадлежащего его отцу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО1 имел право на получение в собственность земельной доли (пая) при разгосударствлении (приватизации) сельскохозяйственных земель ОАО "Янтарный", как лицо, которое было включено в список лиц приложения к распоряжению "адрес"ной государственной администрации АР Крым N-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако поскольку данное право не было реализовано ФИО1 при жизни, оно не вошло в состав наследства.

В этой связи, Данилов Н.Н. просил суд признать за ним в порядке наследования право на земельную долю.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене ввиду существенных нарушений судом норм материального законодательства, неправильной оценки фактических обстоятельств дела.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что по настоящее время земельный участок, который находится во владении АО "Янтарный" на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей, не выведен из состава земель государственной собственности; решение государственным органом о передаче земли в коллективную собственность не принималось; процедура распаевания земель не реализована; утверждение проекта землеустройства по приватизации земель было проведено в нарушение предусмотренной законом процедуры.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, Данилов Н.Н. относительно доводов апелляционной жалобы возражал полагая решение суда законным.

От администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного лица.

Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Исходя из того, что лица, участвующие в деле, были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении слушания дела, на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа Крымсовхозвинпрома N от ДД.ММ.ГГГГ на базе колхоза "Вперед к коммунизму" "адрес" был организован Винсовхоз "Янтарный", который на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ Крымсовхозвинпрома реорганизован в совхоз-завод "Янтарный".

Приказом Фонда государственного имущества Украины N-АТ от ДД.ММ.ГГГГ совхоз-завод "Янтарный" реорганизован в ОАО "Янтарный" (приказ NЛ от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения общего собрания (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) ОАО "Янтарный" переименовано в ПАО "Янтарный".

На основании протокола общего собрания акционеров ПАО "Янтарный" от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приведением деятельности общества в соответствие с законодательством Российской Федерации, была внесена запись в ЕГРЮЛ как АО "Янтарный".

Распоряжением Симферопольской районной администрации Автономной Республики Крым N-р от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ОАО "Янтарный" была разрешена разработка проекта приватизации земель ОАО "Янтарный" и передачи их в собственность работникам ОАО "Янтарный" и пенсионерам из их числа на территории Пожарского сельского совета.

ФИО1 являлся работником совхоза - завода "Янтарный" в период с 1985 года по 1998 год, с 1999 года по 2003 год, что подтверждается справкой АО "Янтарный от 19 мая 2017 года.

Частью 2 ст. 25 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения данных правоотношений) предусмотрено, что решение о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций принимают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций.

В соответствии со ст. 116 ЗК Украины, граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом.

Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.

В соответствии с п. 8 Переходных положений Земельного кодекса Украины N 2768-111 от 25 октября 2001 года, члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ и работники государственных и коммунальных учреждений образования, культуры и здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионеры из их числа, которые на момент вступления в силу настоящего Кодекса не приватизировали земельные участки путем оформления права на земельную долю (пай), имеют право на их приватизацию в порядке, установленном статьями 25 и 118 настоящего Кодекса. В сельско-хозяйственных акционерных обществах право на земельную долю (пай) имеют лишь их члены, работающие в обществе, а также пенсионеры из их числа.

20 июня 2003 года общим собранием членов ОАО "Янтарный" утверждены списки лиц, имеющих право на земельные паи, в указанные списки был включен и ФИО1

13 мая 2016 года на общем собрании собственниками земельных участков (паев) земель сельскохозяйственного назначения, из земель бывшего ОАО "Янтарный", утвержден размер доли в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с Проектом приватизации земельных участков, из земель бывшего ОАО "Янтарный" сельскохозяйственного назначения находящиеся на территории Пожарского сельского поселения сельского совета Симферопольского района Республики Крым РФ, руководствуясь Федеральным законом N "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

По Проекту землеустройства приватизации земель ПАО "Янтарный" разделу подлежат следующие земли: "данные изъяты"

В соответствии со ст. 1217, 1220, 1221, 1268 ГК Украины (действовавшего на момент открытия наследства), наследование осуществляется по завещанию или по закону. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Наследник по завещанию или по закону имеет право на наследство или имеет право не принять его. Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Согласно ст. 1221 ГК Украины, местом открытия наследства есть последнее местожительство наследодателя.

В соответствии со ст. 1222 ГК Украины, наследниками по завещанию и по закону могут быть физические лица, которые являются живыми на время открытия наследства, а также лица, которые были зачаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Аналогичная позиция изложена и в ГК Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 75, п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требований наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший свою волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, не отозвал свое заявление.

При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Собранием членов ПАО "Янтарный", имеющих право получить земельную долю (пай) при разгосударствлении (приватизации) земель ПАО "Янтарный" 26 января 2013 года было принято решение об утверждении Проекта землеустройства по приватизации земель ПАО "Янтарный", расположенных на территории Пожарского сельского совета, и оставлении без изменения списков лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая) при приватизации земель ПАО "Янтарный", утвержденных общим собранием 20 июня 2003 года и правлением общества 21 июня 2003 года.

Таким образом, в силу вышеизложенного, работники государственных сельскохозяйственных предприятий и пенсионеры из их числа, в соответствии с положениями ст. 25 ЗК Украины, действовавшего на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года, имели гарантированное право на приватизацию и получение земельной доли пая из земель, находящихся в постоянном пользовании данного предприятия.

Работниками ОАО "Янтарный" в 2003 году было реализовано право на приватизацию земель, пребывающих в постоянном пользовании общества, путем подачи соответствующего ходатайства органу исполнительной власти - Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, которой было принято решение о разработке проекта приватизации и передаче земли в собственность работникам указанного общества, утверждении этого проекта.

Таким образом, ФИО1 при жизни принадлежала земельная доля, которая до настоящего времени не выделена в отдельный земельный участок, им при жизни не получено свидетельство о праве на земельную долю по установленной законом форме.

Согласно материалам дела, Данилов Н.Н. является наследником к имуществу, открывшему после смерти ФИО1

В соответствии со ст. 1268 ГК Украины (действовавшей на момент открытия наследства) наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Даниловым Н.Н. требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право на земельную долю (пай) перешло к истцу в порядке наследования в том объеме в каком оно принадлежало при жизни ФИО1, который в установленном порядке принял наследство после его смерти.

Судом полно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно определен характер спорных правоотношений, оценены доводы сторон и представленные ими доказательства с изложением в решении суда выводов, правильность которых не вызывает у судебной коллегии сомнений и апеллянтом не опровергнута.

Доводы апелляционной жалобы о том, что проект землеустройства не может в силу ст. 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" рассматриваться как начатый оформлением в собственность до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, не опровергают выводов суда первой инстанции о том, что лицу в порядке наследования перешло право на земельный пай.

Более того, 26 января 2013 года собранием членов ПАО "Янтарный", имеющих право получить земельную долю (пай) при разгосударствлении (приватизации) земель ПАО "Янтарный" принято решение об утверждении проекта землеустройства по приватизации земель ПАО "Янтарный", расположенных на территории Пожарского сельского совета и оставлении без изменения списков лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая) при приватизации земель ПАО "Янтарный", утвержденных общим собранием 20 июня 2003 года и правлением общества 21 июня 2003 года.

Доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с соблюдением норм действующего законодательства, отвечает требованиям законности и обоснованности, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 01 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"