Закон Приморского края от 3 декабря 2008 г. N 344-КЗ "О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2008-2010 годы (с изменениями и дополнениями)

Закон Приморского края
от 3 декабря 2008 г. N 344-КЗ
"О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае" на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 28 октября 2009 г., 11 июня, 6 октября 2010 г.

Принят Законодательным Собранием Приморского края 18 ноября 2008 года

Губернатор края

С.М. Дарькин

г. Владивосток

3 декабря 2008 года

N 344-КЗ

Краевая целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае"
на 2008-2010 годы
(утв. Законом Приморского края от 3 декабря 2008 г. N 344-КЗ)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 28 октября 2009 г., 11 июня, 6 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Приморском крае" на 2008-2010 годы

Наименование программы	краевая целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2008-2010 годы (далее - Программа)
Основание разработки программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Приморского края от 1 июля 2008 года N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", поручение Президента Российской Федерации от 8 апреля 2008 года N Пр-582 по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 27 марта 2008 года
Государственный заказчик программы	Администрация Приморского края
Основные разработчики программы	департамент экономического развития Приморского края
Цель и задачи программы	цель: создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики Приморского края;
	задачи: финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта; поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в 2008-2010 годах в два этапа: I этап - 2008 год; II этап - 2009-2010 годы
Перечень основных мероприятий программы	финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта; поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; создание и оказание финансовой поддержки гарантийному фонду; проведение краевого конкурса "Предприниматель Приморья"
Исполнители программы	департамент экономического развития Приморского края
Объем и источники финансирования программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 514891,82 тыс. рублей, из них 2008 год - 250,0 тыс. рублей, 2009 год - 232639,0 тыс. рублей, 2010 год - 282002,82 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета -102748,5 тыс. рублей, из них 2008 год - 250 тыс. рублей, 2009 год - 50779,0 тыс. рублей, 2010 год - 51719,5 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 412143,32 тыс. рублей, из них 2009 год - 181860,0 тыс. рублей, 2010 год 230283,32 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты программы	реализация мероприятий Программы позволит к концу 2010 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, что приведет: к увеличению доли малого бизнеса в валовом региональном продукте Приморского края до 28,0 процентов к 2011 году; к росту общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 5,2 процента ежегодно; к росту численности занятых на малых и средних предприятиях на 7,5 процента ежегодно; к увеличению количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях на 6-7 тысяч ежегодно; к формированию и реализации муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории всех муниципальных образований Приморского края к 2011 году. Выполнение мероприятий Программы также позволит: предоставить поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства до 2 тысяч человек в год; увеличить объем экспортных продаж субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 15 процентов ежегодно
Организация контроля за реализацией программы	контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы. Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет департамент экономического развития Приморского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В период 2001-2007 годов по основным показателям развития малого предпринимательства наблюдался устойчивый рост: количество малых предприятий увеличилось почти на 37 процентов, объем инвестиций в основной капитал малых предприятий за этот период увеличился в 8 раз (с 300,5 млн рублей до 2408,4 млн рублей).

По итогам 2007 года доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в экономике Приморского края составила 6,8 процента. Оборот малых предприятий за последние три года вырос на 16,8 процента.

В общем количестве организаций, зарегистрированных и действующих на территории Приморского края, каждая третья является субъектом малого предпринимательства. Наибольший удельный вес малых предприятий отмечается в строительстве (47,4 процента), обрабатывающем производстве (42,1 процента), оптово-розничной торговле (41,3 процента), в сфере транспорта и связи (34,3 процента).

Вклад малого бизнеса в валовой региональный продукт Приморского края по итогам 2007 года составил 21,9 процента, что выше аналогичного показателя по России (17,0 процента).

Приморский край среди регионов Дальневосточного федерального округа занимает лидирующие позиции по основным показателям развития малого предпринимательства: 42,2 процента малых предприятий, 37,7 процента оборота всех малых предприятий и 34,7 процента объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.

При этом по итогам 2007 года некоторые качественные показатели развития малого предпринимательства в Приморском крае уступают аналогичным показателям Российской Федерации:

только 15,5 процента населения, занятого в экономике Приморского края, осуществляют свою деятельность на малых предприятиях Приморского края. По России данный показатель составляет 17,4 процента;

несмотря на то, что малые предприятия формируют более трети оборота организаций Приморского края, оборот малых предприятий на душу населения в Приморском крае составляет 75,4 тыс. рублей в год, при 103,1 тыс. рублей в среднем по России;

объем инвестиций в основной капитал малых предприятий на душу населения в Приморском крае составляет 61,8 процента от среднего значения по России.

По экспертным оценкам, основными проблемами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства, являются:

1) недостаточная эффективность организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Инфраструктура в Приморском крае представлена некоммерческими организациями содействия кредитованию субъектов малого предпринимательства, консалтинговыми организациями, специализирующимися на работе с субъектами малого и среднего предпринимательства, инновационно-технологическими центрами, отраслевыми и территориальными объединениями предпринимателей. Все указанные организации, кроме территориальных объединений предпринимателей, расположены в городе Владивостоке, что осложняет доступ к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) наличие финансовых и административных ограничений для вывода и продвижения продукции на новых рынках сбыта в Российской Федерации и на внешнем рынке. Особенно сложные условия для деятельности у субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. Это обусловлено следующими причинами:

высокая стоимость финансово-кредитных ресурсов - оценочно реальная процентная ставка по кредитам для субъектов малого предпринимательства составляет от 25 до 35 процентов;

высокая стоимость услуг по участию в мероприятиях на международных выставках и по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

3) низкая эффективность муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Приморского края. Программно-целевой подход к развитию предпринимательства, предусматривающий финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализован во Владивостокском и Уссурийском городских округах. В восьми муниципальных образованиях Приморского края не предусмотрено выделение средств местных бюджетов на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого и среднего предпринимательства требует комплексных и согласованных действий органов исполнительной власти Приморского края, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С учетом вышеизложенного решение данных проблем целесообразно реализовывать на основе программно-целевого подхода.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 28 октября 2009 г. N 508-КЗ в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики Приморского края.

Достижение основной цели требует решения следующих задач:

финансовой поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта;

поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

создания и оказания финансовой поддержки гарантийному фонду;

проведение краевого конкурса "Предприниматель Приморья".

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2008-2010 годах в два этапа.

I этап - 2008 год: нормативное правовое обеспечение Программы; формирование организационных и финансовых механизмов предоставления государственной поддержки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом положений, установленных настоящей Программой.

II этап - 2009-2010 годы: совершенствование и развитие нормативной правовой базы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Приморского края; комплексная реализация Программы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов и источников их финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.

Программа предусматривает реализацию нижеследующих мероприятий.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 11 июня 2010 г. N 628-КЗ в пункт 1 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирующим благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в виде субсидий из средств краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных:

абзац второй исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1 раздела 4

с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию;

с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации (далее - малые инновационные компании).

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 11 июня 2010 г. N 628-КЗ в пункт 2 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, в том числе:

субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта товаров (работ, услуг), в том числе по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг) предназначенных для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по разработке бизнес-плана проекта, на реализацию которого были получены кредиты в российских кредитных организациях в период 2007-2010 годы;

предоставление грантов субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) (далее - начало предпринимательской деятельности);

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 1 января 2005 года на срок не более пяти лет;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций.

3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в пункт 4 раздела 4 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Создание и оказание финансовой поддержки гарантийному фонду в виде субсидий на организацию деятельности гарантийного фонда.

В целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга, создается гарантийный фонд - юридическое лицо, учредителем которого является Приморский край.

Для снижения рисков кредитования субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, гарантийный фонд организует работу по анализу конкурентной среды, оценке эффективности региональной конкурентной политики на территории Приморского края и разрабатывает соответствующие рекомендации.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 28 октября 2009 г. N 508-КЗ раздел 4 настоящей Программы дополнен пунктом 5. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

5. Проведение краевого конкурса "Предприниматель Приморья".

В целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, повышения их роли в социально-экономическом развитии региона за счет вовлечения населения Приморского края в предпринимательскую деятельность организуется проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья".

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 11 июня 2010 г. N 628-КЗ в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

5.1. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства

5.1.1. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), предоставляется организациям, деятельность которых в соответствии с учредительными документами направлена на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок; бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; предоставления организационных, информационных и консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, при условиях:

их регистрации на территории Приморского края;

отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.1.2. Критериями отбора организаций инфраструктуры для получения финансовой поддержки являются:

объем оказанных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год - не менее суммы запрашиваемой субсидии (за исключением некоммерческих организаций);

размер средств, направленных на оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, - не менее суммы запрашиваемой субсидии (для некоммерческих организаций);

наличие помещения (помещений) для ведения уставной деятельности;

осуществление деятельности по предоставлению консультационных, организационных, информационных, обучающих, бухгалтерских, юридических услуг, проведению семинаров, конференций, тематических выставок, ярмарок за предыдущий год с долей участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 50 процентов.

5.1.3. Финансовая поддержка организациям инфраструктуры предоставляется в виде субсидий из средств краевого бюджета на возмещение части затрат организаций инфраструктуры, связанных:

с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию;

с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний.

Порядок предоставления вышеуказанных субсидий устанавливается Администрацией Приморского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и с учетом положений, установленных настоящей Программой.

5.1.4. Финансовая поддержка организаций инфраструктуры в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию, в том числе на приобретение электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, предоставляется организациям инфраструктуры единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 200,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются организациям инфраструктуры один раз в текущем году по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в период действия настоящей Программы.

Для участия в отборе на получение субсидий организации инфраструктуры предоставляют в уполномоченный Администрацией Приморского края орган исполнительной власти Приморского края (далее - уполномоченный орган) в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию;

копии учредительных документов;

копии документов, подтверждающих затраты организации инфраструктуры, предусмотренные абзацем вторым подпункта 5.1.3 пункта 5.1 раздела 5 настоящей Программы (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) - за исключением некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год (для некоммерческих организаций);

копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в подпункт 5.1.5 пункта 5.1 раздела 5 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.5. Финансовая поддержка организациям инфраструктуры предоставляется в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением следующих мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний:

семинаров и тренингов для начинающих предпринимателей, студентов и молодежи по основам бизнес-планирования и работе с заемными средствами, по вопросам микрокредитования и инвестициям;

семинаров и тренингов для предпринимателей в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, вопросам налогообложения, предпринимательского права, охраны труда;

подготовкой и изданием информационно-справочных пособий, информационных буклетов, брошюр, справочников для предпринимателей (одно и более изданий в год);

мероприятий по празднованию Дня российского предпринимательства;

ежегодной краевой конференции предпринимателей;

съезда предпринимателей.

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний, предоставляются организациям инфраструктуры единовременно из расчета 80 процентов от планируемых затрат и (или) фактических затрат, произведенных не ранее 1 января 2009 года на проведение мероприятия, но не более:

160,0 тыс. рублей - на проведение мероприятий, предусмотренных абзацами вторым-четвертым настоящего подпункта;

240,0 тыс. рублей - на проведение мероприятий, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего подпункта;

880,0 тыс. рублей - на проведение мероприятия, предусмотренного абзацем седьмым настоящего подпункта.

Для участия в отборе на получение субсидии организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

предполагаемый расчет и (или) расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

копии документов, подтверждающих затраты организаций инфраструктуры по проведению мероприятий, предусмотренных абзацами вторым-седьмым настоящего подпункта (договоры, платежные документы, акты, товарные накладные);

копии учредительных документов;

предварительную смету расходов на проведение мероприятия;

программу мероприятия, содержащую обоснование проведения мероприятия, указание срока, целей и задач его проведения;

копии документов, подтверждающих предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий год на сумму не менее запрашиваемой субсидии (договоры, платежные документы, акты) - за исключением некоммерческих организаций;

копии документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с приложением документов, подтверждающих движение по расчетному счету за предыдущий год (для некоммерческих организаций);

копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями (копии договоров аренды, копии свидетельств о праве собственности);

копии документов, подтверждающих долю участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, проводимых организацией инфраструктуры, за предыдущий год;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

При предоставлении субсидии на возмещение части планируемых затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний, организации инфраструктуры в течение 30 календарных дней после проведения мероприятия предоставляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидий и копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацами вторым-седьмым настоящего подпункта. Организации инфраструктуры обязаны израсходовать средства субсидии в течение финансового года - года получения субсидии.

5.1.6. Организации инфраструктуры несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов.

5.2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта.

5.2.1. Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, оказывается субъектам малого предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), зарегистрированным на территории Приморского края и не имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - субъекты малого предпринимательства), за исключением субъектов малого предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.2.2. Средства, предусмотренные настоящей Программой на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, предоставляются в виде субсидий на:

возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 года на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта (далее - заемщики);

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта товаров (работ, услуг), в том числе по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом;

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта;

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по разработке бизнес-плана проекта, получивших на реализацию данного проекта кредиты в российских кредитных организациях в период 2007-2010 годы;

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 1 января 2005 года на срок не более пяти лет;

возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций.

Порядок предоставления вышеуказанных субсидий устанавливается Администрацией Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о краевом бюджете на соответствующий год и с учетом положений, установленных настоящей Программой.

5.2.3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем вторым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляется заемщикам из расчета 50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более 6 процентов годовых - при оформлении кредита в иностранной валюте при отсутствии у заемщика задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем субсидий, предусмотренных абзацем вторым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, одному заемщику не должен превышать 500,0 тыс. рублей.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидий предоставляется заемщикам по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, а также по кредитным договорам, обязательства по которым исполняются в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита.

При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем вторым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, заемщик представляет в уполномоченный орган в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

1) по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита:

единовременно - следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копию кредитного договора, заверенную банком;

график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

заверенные руководителем заемщика копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту;

заверенные руководителем заемщика документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов);

заверенную руководителем заемщика копию договора о поставке продукции на внутренний рынок Российской Федерации и (или) экспорт;

заверенную банком копию паспорта экспортной сделки - для заемщиков, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

выписку из ссудного счета;

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

2) по кредитным договорам, обязательства по которым исполняются в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита:

ежеквартально - справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

единовременно - следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копию кредитного договора, заверенную банком;

график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

заверенную руководителем заемщика копию договора о поставке продукции на внутренний рынок Российской Федерации и (или) экспорт;

заверенную банком копию паспорта экспортной сделки - для заемщиков, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

выписку из ссудного счета;

расчет размера субсидии, на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации;

ежемесячно - следующие документы:

заверенные руководителем заемщика копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;

заверенные руководителем заемщика документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов);

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному в российской кредитной организации.

5.2.4. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных абзацем третьим подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляются субъектам малого предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат субъекта малого предпринимательства на оплату следующих услуг:

услуг по подтверждению соответствия в формах принятия декларации о соответствии и (или) обязательной сертификации продукции, перечень которой установлен Правительством Российской Федерации, - для внутреннего рынка Российской Федерации;

услуг по выполнению обязательных требований, перечень которых установлен Министерством экономического развития Российской Федерации, - для экспорта товаров (работ, услуг).

Максимальный размер субсидии не должен превышать 500,0 тыс. рублей на возмещение расходов, связанных с выполнением одного обязательного требования.

Общий объем субсидий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 1000,0 тыс. рублей.

В случае, если субъект малого предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидий предоставляется субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в период действия настоящей Программы.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем третьим подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату услуг, указанных в абзаце третьем подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы;

расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

документы, подтверждающие исполнение обязательных требований.

5.2.5. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, предоставляется субъектам малого предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом. В случае, если субъект малого предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому субъекту малого предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии предоставляется субъектам малого предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидий предоставляется субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в период действия настоящей Программы.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление с приложением копий документов, подтверждающих участие субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении) или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;

расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона.

5.2.6. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем пятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляется субъектам малого предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. В случае, если субъект малого предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем пятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату субъектом малого предпринимательства услуг, предусмотренных абзацем пятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы;

копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

5.2.7. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем шестым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, предоставляется субъектам малого предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидий предоставляется субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем шестым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства предоставляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату субъектом малого предпринимательства услуг, предусмотренных абзацем шестым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы;

расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке средств индивидуализации;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона.

5.2.8. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, по возмещению части затрат субъектам малого предпринимательства по разработке бизнес-плана проекта, получившим на его реализацию кредиты в российских кредитных организациях в период 2007-2010 годы, предоставляется в размере 50 процентов от произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 50,0 тыс. рублей по одному бизнес-плану проекта.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 5.2.2 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке бизнес-плана проекта;

заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих оплату субъектом малого предпринимательства услуг, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы;

расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке бизнес-плана проекта;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона.

заверенную банком копию кредитного договора с целевым назначением по реализации бизнес-плана проекта, выписку из ссудного счета, график погашения кредита.

5.2.8.1. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем восьмым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляется субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, единовременно из расчета 90 процентов следующих фактически произведенных и (или) планируемых расходов субъектов малого предпринимательства:

расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, за исключением расходов на оплату труда, налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Максимальный размер субсидии, предусмотренной абзацем восьмым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 300,0 тыс. рублей. Субъекты малого предпринимательства вправе претендовать на получение субсидии один раз в период действия настоящей Программы.

Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, соответствующим следующим условиям:

учредителями (участниками) субъектов малого предпринимательства должны быть лица, ранее зарегистрированные в качестве безработных;

учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны пройти обучение основам предпринимательской деятельности и (или) по профессиям выбранной сферы предпринимательской деятельности по направлению центров занятости населения Приморского края (далее - обучение);

учредители (участники) субъектов малого предпринимательства должны предоставить бизнес-проект.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем восьмым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

расчет размера гранта;

бизнес-проект, подготовленный учредителем (участником) субъекта малого предпринимательства;

копию договора с центром занятости населения на обучение безработного гражданина;

копию документа, подтверждающего фактическое прохождение обучения;

копии учредительных документов (для юридических лиц) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

документы, подтверждающие оплату субъектом малого предпринимательства не менее 10 процентов расходов субъектов малого предпринимательства, предусмотренных абзацами вторым-четвертым настоящего подпункта.

Получатель гранта ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет уполномоченному органу отчет о целевом использовании гранта с приложением документов, подтверждающих фактические расходы. Отчеты предоставляются до полного расходования гранта, которое должно быть осуществлено в течение финансового года - года получения субсидии.

Получатель гранта, предоставивший при обращении в уполномоченный орган документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, на сумму 300,0 тыс. рублей, не представляет отчет о целевом использовании гранта.

5.2.8.2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидии, предусмотренной абзацем девятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляется единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), (без учета налога на добавленную стоимость).

Общий объем субсидий, предусмотренных абзацем девятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, не должен превышать 500,0 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем девятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган единовременно в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копию договора финансовой аренды (лизинга), заверенную лизинговой компанией (фирмой);

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга);

копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства;

график лизинговых платежей;

копию договора купли-продажи;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

5.2.8.3. Финансовая поддержка в виде субсидии, предусмотренной абзацем десятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, предоставляется единовременно из расчета 90 процентов документально подтвержденных затрат субъекта малого предпринимательства, связанных с:

исследованием и разработкой новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

производственным проектированием, дизайном и другими разработками (не связанными с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретением машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

приобретением новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;

приобретением программных средств;

арендой помещений, используемых для обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства, производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации.

Общий объем субсидии, предусмотренной абзацем десятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 1000,0 тыс. рублей.

Для получения финансовой поддержки в виде субсидии, предусмотренной абзацем десятым подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящей Программы, субъекты малого предпринимательства, производящие инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющие технологические инновации, представляют единовременно в уполномоченный орган в срок до 10-го числа текущего месяца следующие документы:

заявление;

копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона;

копии документов, подтверждающих инновационность производимых товаров (работ, услуг) и (или) внедряемых технологических инноваций;

копии документов, подтверждающих затраты, связанные с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций (копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении), договоров, счетов-фактур, актов, накладных);

расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи документов.

5.2.9. Уполномоченный орган регистрирует заявления, представляемые субъектами малого предпринимательства в соответствии с подпунктами 5.2.3-5.2.8.3 настоящей Программы, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью этого органа.

Рассмотрение заявления уполномоченным органом и принятие им решения о предоставлении финансовой поддержки или об отказе в предоставлении финансовой поддержки по основаниям, указанным в части 5 статьи 14 Федерального закона, осуществляются в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении финансовой поддержки направляется каждому субъекту малого предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

5.3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

5.3.1. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальных программ. Размер субсидии муниципальным образованиям единовременно не может превышать сумму средств, предусмотренную в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы, за исключением муниципальных образований, имеющих в своем составе населенные пункты, включенные в перечень моногородов, в которых в 2010 году в первоочередном порядке необходимо разработать и начать реализацию комплексных инновационных планов модернизации моногородов, одобренный Президиумом Коллегии Министерства регионального развития Российской Федерации и Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации, а также Рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики (далее - перечень моногородов).

Размер субсидии муниципальным образованиям, имеющим в своем составе населенные пункты, отнесенные к перечню моногородов, не может превышать пятикратного размера средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Объем расходов на софинансирование муниципальных программ может ежегодно уточняться на основе анализа отчетных данных, полученных от муниципальных образований Приморского края, и исходя из утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в подпункт 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление органами местного самоуправления полномочий по реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, их распределение устанавливаются Администрацией Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом положений настоящей Программы.

При наличии остатков бюджетных ассигнований, предусмотренных для выплаты субсидий муниципальным образованиям в текущем финансовом году, Администрация Приморского края вправе распределить указанные средства между бюджетами муниципальных образований (за исключением муниципальных образований, включенных в перечень моногородов) в соответствии с условиями и в размерах, предусмотренных порядком их предоставления, сверх ограничения размера субсидии, установленного абзацем первым подпункта 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 настоящей Программы.

5.3.3. Предоставление поддержки муниципальных программ в виде субсидий осуществляется при условии:

принятия органами местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;

создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Критериями отбора муниципальных образований для получения поддержки являются:

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за предшествующий календарный год - не менее 20,0 процента;

число субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. человек населения за предшествующий календарный год - не менее 150 единиц;

объем планируемых расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства на текущий финансовый год на один субъект малого предпринимательства - не менее 0,1 тыс. рублей.

Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в соответствии с порядком, установленным Администрацией Приморского края.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в подпункт 5.3.4 пункта 5.3 раздела 5 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.4. Для получения поддержки в виде субсидии уполномоченный орган местного самоуправления ежемесячно в срок до 10-го числа предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление на участие в отборе, подписанное главой муниципального образования;

пояснительную записку по каждому мероприятию муниципальной программы, предусматривающей финансирование из бюджета муниципального образования Приморского края;

документ, определяющий уполномоченный орган местного самоуправления для взаимодействия с уполномоченным органом;

муниципальную программу;

справку о фактическом исполнении бюджета муниципального образования Приморского края за предыдущий финансовый год и текущий (отдельно) в части финансирования муниципальных программ;

справку о планируемых расходах на период действия муниципальной программы (без учета субсидий из краевого бюджета);

сведения о размере средств местного бюджета, направляемых на создание условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на душу населения муниципального образования;

сведения о росте объемов размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и росте доли заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства, в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд за два предшествующих календарных года;

выписку из муниципального правового акта о местном бюджете муниципального образования, предусматривающего расходы на реализацию муниципальной программы, за счет средств местного бюджета.

5.4. Создание и финансовая поддержка гарантийного фонда.

В целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга, создается гарантийный фонд - юридическое лицо, учредителем которого является Приморский край.

Финансовая поддержка гарантийного фонда предоставляется в виде субсидии из средств краевого бюджета единовременно по заявлению гарантийного фонда. Финансовая поддержка в виде субсидии направляется на организацию работы гарантийного фонда.

Порядок предоставления вышеуказанной субсидии устанавливается Администрацией Приморского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и с учетом положений, установленных настоящей Программой.

5.5.Организация и проведение краевого конкурса "Предприниматель Приморья".

Краевой конкурс "Предприниматель Приморья" проводится ежегодно в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае, повышения их роли в социально-экономическом развитии региона за счет вовлечения населения Приморского края в предпринимательскую деятельность в порядке, установленном Администрацией Приморского края.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в раздел 6 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 514891,82 тыс. рублей, из них 2008 год - 250,0 тыс. рублей, 2009 год - 232639,0 тыс. рублей, 2010 год - 282002,82 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 102748,5 тыс. рублей, из них 2008 год - 250 тыс. рублей, 2009 год - 50779,0 тыс. рублей, 2010 год - 51719,5 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 412143,32 тыс. рублей, из них 2009 год - 181860,0 тыс. рублей, 2010 год - 230283,32 тыс. рублей.

Объем расходов на осуществление мероприятий Программы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета.

7. Координация программных мероприятий

Исполнителем Программы является департамент экономического развития Приморского края.

Ежегодно ход выполнения Программы обсуждается на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Приморского края.

По итогам заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Приморского края департамент экономического развития Приморского края уточняет ежегодные планы реализации мероприятий Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2010 года обеспечить благоприятные условия для развития малого предпринимательства в Приморском крае:

увеличить количество малых предприятий на 3,5-4,0 процента ежегодно;

увеличить оборот малых предприятий на 15-16 процентов за 2 года;

сформировать и реализовать муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории всех муниципальных образований Приморского края к 2011 году.

Таблица

N п/п	Показатель	2008 оценка	2009 прогноз	2010 прогноз
1.	Количество малых предприятий, тыс. единиц	23,1	24,0	24,9
2.	Оборот малых предприятий, млн рублей	198269,3	216861,1	230687,2
3.	Количество муниципальных образований, которым будет оказана поддержка за счет средств краевого бюджета, единиц	-	20	34

Выполнение мероприятий Программы также будет способствовать:

увеличению доли малого бизнеса в валовом региональном продукте Приморского края до 28 процентов к 2011 году;

росту численности занятых на малых и средних предприятиях на 7,5 процентов ежегодно;

увеличению количества вновь созданных рабочих мест на малых и средних предприятиях на 6-7 тысяч ежегодно;

увеличению объема экспортных продаж субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, до 15 процентов ежегодно;

оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - до 2 тысяч человек в год.

9. Система контроля за реализацией Программы

Государственный заказчик Программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией.

Контроль за ходом исполнения Программы включает:

периодическую отчетность исполнителя Программы о реализации программных мероприятий;

контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств;

контроль за выполнением объемов запланированных работ.

Государственный заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию средств краевого бюджета ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия.

Департамент экономического развития Приморского края осуществляет текущее управление и контроль за исполнением мероприятий Программы, готовит и предоставляет государственному заказчику Программы ежегодный отчет об использовании выделенных средств и выполнении программных мероприятий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 6 октября 2010 г. N 677-КЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона Приморского края

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к краевой целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства

в Приморском крае"

на 2008-2010 годы

Мероприятия краевой целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае"
на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 28 октября 2009 г., 11 июня, 6 октября 2010 г.

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Общий объем финансирования, тыс. рублей (в ценах действующих лет)	В том числе		Исполнитель мероприятия	Показатель эффективности реализации Программы
				объем финансирования за счет средств краевого бюджета, тыс. рублей	объем софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных:	2008-2010 годы, в том числе:	14896,5	7086,5	7810,0	департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края	увеличение числа участников мероприятий, проводимых организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, до 2 тыс. человек в год
		2008 год	-	-	-
		2009 год	9675,0	4415,0	5260,0
		2010 год	5221,5	2671,5	2550,0
1.1	с оказанием услуг по обеспечению условий в том числе: для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержке и развитию	2008-2010 годы, в том числе:	4200,0	4200,0	-
		2008 год	-	-	-
		2009 год	3100,0	3100,0	-
		2010 год	1100,0	1100,0	-
1.2	с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации	2008-2010 годы, в том числе:	10696,5	2886,5	7810,0
		2008 год	-	-	-
		2009 год	6575,0	1315,0	5260,0
		2010 год	4121,5	1571,5	2550,0
2.	Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта	2008-2010 годы, в том числе:	41762,36	13012,00	28750,36	департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края	обеспече- ние государственной поддержкой до пяти субъектов малого предпринимательства по договорам лизинга ежегодно, обеспечение государственной поддержкой до четырех малых инноваци-онных компаний ежегодно
		2008 год	250,0	250,0	-
		2009 год	25564,0	6564,00	19000,00
		2010 год	15948,36	6198,00	9750,36
	в том числе:
2.1	субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и (или) за рубежом; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране, за рубежом и (или) на внутреннем рынке Российской Федерации, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта; субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по разработке бизнес-плана проекта, на реализацию которого были получены кредиты в российских кредитных организациях в период 2007-2010 годов	2008-2010 годы, в том числе:	11574,0	4574,00	7000,00
		2008 год	250,0	250,00	-
		2009 год	10564,00	3564,00	7000,00
		2010 год	760,00	760,00
2.2	субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)	2008-2010 годы, в том числе:	7188,36	1438,00	5750,36
		2008 год	-	-	-
		2009 год	-	-	-
		2010 год	7188,36	1438,00	5750,36
2.3	субсидирование части затрат, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций	2008-2010 годы, в том числе:	5000,0	1000,0	4000,0
		2008 год	-	-	-
		2009 год	-	-	-
		2010 год	5000,0	1000,0	4000,0
2.4	предоставление грантов субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на возмещение части затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)	2008-2010 годы, в том числе:	18000,00	6000,00	12000,00
		2008 год	-	-	-
		2009 год	15000,0	3000,00	12000,00
		2010 год	3000,0	3000,00	-
3.	Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, имеющих в своем составе населенные пункты, включенные в перечень моногородов)	2008-2010 годы, в том числе:	171282,96	21800,00	149482,96	департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края	формирование муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории всех муниципальных образований Приморского края; обеспечение не менее 27 (80 процентов) муниципальных программ к 2011 году
		2008 год
		2009 год	47000,0	9400,0	37600,0
		2010 год	124282,96	12400,00	111882,96
	в том числе:
3.1	поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	2008-2010 годы, в том числе:	90582,96	21800,00	68782,96
		2008 год	-	-	-
		2009 год	47000,0	9400,0	37600,0
		2010 год	43582,96	12400,00	31182,96
3.2	поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, имеющих в своем составе населенные пункты, включенные в перечень моногородов	2008-2010 годы, в том числе:	80700,00	-	80700,0
		2008 год	-	-	-
		2009 год	-	-	-
		2010 год	80700,0	-	80700,0
4.	Организация работы Гарантийного фонда Приморского края по предоставлению гарантий и поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	2008-2010 годы, в том числе:	286100,0	60000,0	226100,0	департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края	увеличение доступно- сти кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, до 30 организаций в год
		2008 год	-	-	-
		2009 год	150000,0	30000,0	120000,0
		2010 год	136100,0	30000,0	106100,0
5.	Проведение краевого конкурса "Предприниматель Приморья"	2008-2010 годы, в том числе:	850,0	850,0	-	департамент экономики, поддержки предприни-мательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края	поощрение ежегодно не менее 15 субъектов малого и среднего предпринимательства, достигших за прошедший календарный год наибольших успехов в своей деятельности
		2008 год	-	-	-
		2009 год	400,0	400,0	-
		2010 год	450,0	450,0
	Всего	2008-2010 годы, в том числе:	514891,82	102748,5	412143,32
		2008 год	250,0	250,0	-
		2009 год	232639,00	50779,0	181860,00
		2010 год	282002,82	51719,5	230283,32