Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Администрации Приморского края от 6 марта 2009 г. N 59-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Приморского края от 6 марта 2009 г. N 59-па
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2009 г., 1 октября 2010 г., 29 марта 2011 г.

 

На основании Устава Приморского края

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы"

2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

 

Долгосрочная целевая программа
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 6 марта 2009 г. N 59-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2009 г., 1 октября 2010 г., 29 марта 2011 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 29 марта 2011 г. N 79-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы"

 

Наименование Программы

долгосрочная целевая программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке

распоряжение Администрации Приморского края от 06 февраля 2009 года N 40-ра

Государственные заказчики

департамент связи и информатизации Приморского края

Департамент образования и науки Приморского края

Государственный заказчик - координатор

Администрация Приморского края

Основной разработчик Программы

управление государственной службы и кадров Администрации Приморского края

Исполнители Программы

органы исполнительной власти Приморского края, комиссия при Администрации Приморского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Комиссия), учреждения высшего профессионального образования, определяемые на конкурсной основе

Цели и задачи Программы

цель Программы - создание единой системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Резерв), позволяющей отобрать, подготовить и эффективно использовать наиболее квалифицированные перспективные управленческие кадры.

Задачи Программы:

правовое и информационное обеспечение механизмов выявления, формирования, подготовки и эффективного использования Резерва;

формирование Резерва (включая формирование единой базы данных);

обеспечение работы с Резервом

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

создание эффективной модели государственного управления в Приморском крае;

повышение эффективности мероприятий административной реформы в части внедрения механизмов управления по результатам в Приморском крае;

обеспечение потребности в управленческих кадрах за счет создания двухуровнего резерва управленческих кадров Приморского края (резерва развития и резерв функционирования)

соотношение количества лиц резерва развития, прошедших обучение, к количеству лиц, переведенных из резерва развития в резерв функционирования;

соотношение количества удовлетворительно выполненных индивидуальных планов к общему количеству лиц резерва развития.

Сроки и этапы реализации Программы

2009-2011 годы

первый этап - 2009 год;

второй этап - 2010 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования

объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составляет 1944 тысяч рублей, в том числе:

2009 год - 500,0 тыс. руб.;

2010 год - 1000,0 тыс. руб.;

2011 год - 444,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

создание системы, обеспечивающей повышение качества государственного и муниципального управления, за счет внедрения современных методов управления и привлечения в государственные органы и органы местного самоуправления, в краевые государственные учреждения и краевые государственные унитарные предприятия высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров управленческого уровня, постоянного и качественного пополнения Резерва высокопотенциальными кандидатами, эффективных кадровых назначений обеспечения показателя соотношения количества лиц резерва развития, прошедших обучение, к количеству лиц, переведенных из резерва развития в резерв функционирования, в размере восьмидесяти процентов ежегодно; обеспечения показателя соотношения количества удовлетворительно выполненных индивидуальных планов к общему количеству лиц резерва развития в размере не менее восьмидесяти процентов ежегодно.

Организация управления и система контроля за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Приморского края.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее принятия и решения программными методами

 

Разработка и реализация Программы на территории Приморского края осуществляется в целях своевременного и эффективного исполнения поручений Президента Российской Федерации от 01 августа 2008 года N ПР-1573 по формированию резерва управленческих кадров, указаний Администрации Президента Российской Федерации от 14 августа 2008 года N А4-1211, в соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 05 ноября 2008 года.

Президентом Российской Федерации поставлена задача пересмотра подходов к кадровой политике. В рамках ее решения главным звеном является необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в Российской Федерации путем формирования общероссийского резерва эффективных управленческих кадров.

Формирование Резерва, а также его эффективное использование являются способом оперативного реагирования государственного аппарата на потребности в создании и функционировании государственных органов, органов местного самоуправления, развитии приоритетных сфер экономики на территории субъекта Российской Федерации. Для решения поставленных задач необходим комплекс взаимосвязанных программных мероприятий.

В целях формирования Резерва Администрацией Приморского края образована Комиссия, в состав которой вошли представители государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций, общественных объединений и учебных заведений Приморского края. Постановлением Администрации Приморского края от 14 января 2009 года N 2-па утвержден Порядок формирования резерва управленческих кадров Приморского края.

Продолжение работы по созданию системы формирования и подготовки Резерва целесообразно в рамках программно-целевого метода в целях комплексного подхода к формированию и подготовке Резерва.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 8 июля 2009 г. N 177-па в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы

 

Цель Программы - создание единой системы формирования и подготовки Резерва, позволяющей отобрать, подготовить и эффективно использовать наиболее квалифицированные перспективные управленческие кадры для замещения следующих целевых должностей (целевых групп должностей):

государственные должности Приморского края (за исключением выборных должностей);

должности категории "руководители" высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы Приморского края;

муниципальные должности (за исключением выборных должностей);

должность главы местной администрации, назначаемого по контракту;

должности руководителей краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений.

Достижение данной цели обеспечивается посредством решения следующих основных задач:

1) правовое и информационное обеспечение механизмов выявления, формирования Резерва посредством определения:

эффективных методов оценки кадров для отбора и включения в Резерв;

порядка нахождения в Резерве, его пополнения и исключения из Резерва;

порядка обучения лиц, включенных в резерв развития управленческих кадров Приморского края (далее - Резерв развития).

2) формирование Резерва посредством проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;

3) обеспечение работы с Резервом путем:

разработки и внедрения программного обеспечения для создания информационной базы данных о лицах, включенных в Резерв;

обучения лиц, включенных в Резерв развития, и эффективного использования Резерва;

создания условий для должностного роста управленческих кадров и их периодической ротации,

ведения единой базы данных о лицах, включенных в Резерв, анализ информации, содержащейся в базе данных о лицах, включенных в Резерв.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 8 июля 2009 г. N 177-па в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Реализация Программы рассчитана на 2009-2011 годы и предусматривает следующие этапы:

первый этап (2009 год) - разработка правовой базы Приморского края по вопросу формирования Резерва; разработка и внедрение единого программного обеспечения для создания информационной базы данных о лицах, включенных в Резерв, создание организационно-технической структуры формирования Резерва; формирование Резерва;

второй этап (2010 - 2011 годы) - совершенствование правовой базы Приморского края по вопросу формирования Резерва; обновление Резерва; ведение единой базы данных о лицах, включенных в Резерв; проведение мониторинга формирования и использования Резерва; обучение лиц, включенных в Резерв развития; организация взаимодействия кадровых служб органов государственной власти Приморского края, местного самоуправления Приморского края, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Приморского края, анализ хода выполнения мероприятий Программы, внесение предложений по совершенствованию Программы; обобщение итогов реализации Программы и внедрение их положительных результатов в практику кадровой политики.

4. Перечень основных мероприятий Программы

 

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования, исполнителей приведен в приложении к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 8 июля 2009 г. N 177-па в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов установленных в Программе показателей в рамках выделяемых из краевого бюджета средств посредством последовательного выполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Обучение лиц, включенных в Резерв развития, осуществляется государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 29 марта 2011 г. N 79-па в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы осуществляется из краевого бюджета.

Общий объем финансирования Программы составит 1944 тыс. руб., в т.ч.:

2009 год - 500,0 тыс. руб.;

2010 год - 1000,0 тыс. руб.;

2011 год - 444,0 тыс. руб.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

 

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляют государственный заказчик-координатор и государственные заказчики.

Государственный заказчик-координатор:

несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности государственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета.

Государственные заказчики:

являются распорядителями выделенных на реализацию Программы бюджетных средств и обеспечивают их использование в соответствии с утвержденными программными мероприятиями;

несут ответственность за своевременную реализацию Программы;

формируют предложения к проекту краевого бюджета по финансированию Программы в соответствующем финансовом году;

определяют исполнителей Программы в целом или ее отдельных мероприятий, в том числе путем проведения конкурса;

обеспечивают взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий по Программе и координацию их действий по реализации Программы;

готовят и представляют в департамент экономического развития Приморского края отчеты и доклады об исполнении Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 1 октября 2010 г. N 332-па в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка эффективности реализации Программы.

 

В результате реализации Программы:

на первом этапе (2009 год) обеспечивается:

создание правовой базы Приморского края по вопросу формирования Резерва (в том числе принятие Положения о комиссии при Администрации Приморского края по формированию и подготовке Резерва; порядка формирования Резерва; методики оценки и отбора кандидатов для включения в Резерв; порядка обучения лиц, включенных в Резерв развития);

формирование Резерва;

разработка Программы по ведению единой базы данных о лицах, включенных в Резерв;

создание и ведение единой базы данных о лицах, включенных в Резерв, анализ информации, содержащейся в базе данных лиц, включенных в Резерв.

на втором этапе (2010 - 2011 годы) обеспечивается:

обновление Резерва;

ведение единой базы данных о лицах, включенных в Резерв, анализ информации, содержащейся в базе данных лиц, включенных в Резерв

создание системы обучения лиц, включенных в Резерв развития;

достижение показателя соотношения количества лиц резерва развития, прошедших обучение, к количеству лиц, переведенных из резерва развития в резерв функционирования, в размере восьмидесяти процентов ежегодно;

достижение показателя соотношения количества удовлетворительно выполненных индивидуальных планов к общему количеству лиц резерва развития в размере не менее восьмидесяти процентов ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 29 марта 2011 г. N 79-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров
Приморского края на 2009-2011 годы",
утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 6 марта 2009 г. N 59-па

 

Основные мероприятия по реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2009 г., 29 марта 2011 г.

 

N п/п

Наименование мероприятий

Срок

исполнения,

год

Исполнители

Объемы финансирования

в тыс. руб.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

1

2

3

4

5

1. Нормативно-правовое и методологическое обеспечение Программы

1.1.

Анализ федерального законодательства, определение перечня правовых актов, необходимых для создания единого механизма формирования, подготовки и эффективного использования Резерва, их разработка

2009

управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края, Комиссия

-

-

-

1.2.

Оказание методической и консультативной помощи представителям кадровых служб государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций, ответственных за формирование и подготовку Резерва по вопросам разработки методик отбора для включения в Резерв, организации и проведения отбора для включения в Резерв, работы с Резервом

2009-2011

-//-

-

-

-

2. Конкурсный отбор кандидатов для включения в Резерв

2.2.

Информирование граждан о проведении конкурсного отбора для включения в Резерв, в том числе:

определение стратегии проведения информационной кампании по привлечению граждан к участию в отборе в Резерв;

опубликование информации в средствах массовой информации о формировании Резерва;

размещение на официальном сайте Администрации Приморского края информации, необходимой гражданам для участия в отборе в Резерв;

обеспечение участия государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций в работе по формированию Резерва

2009-2011

управление государственной службы и кадров Приморского края, департамент связи и информатизации Приморского края, департамент массовых коммуникаций Приморского края

-

-

-

2.3.

Разработка тестов для проведения тестирования кандидатов для включения в Резерв

2009-2011

Комиссия

-

-

-

2.4.

Прием документов кандидатов для включения в Резерв, в том числе тестирование кандидатов на предмет оценки их образовательного уровня, формирование списка кандидатов, прошедших во второй этап отбора

2009-2011

управление государственной службы и кадров Приморского края

-

-

-

2.5.

Проведение оценочных и отборочных мероприятий на основании критериев оценки личностно-деловых качеств кандидатов, формирование списка кандидатов, прошедших второй этап отбора

2009-2011

Комиссия

-

-

-

2.6.

Формирование списков лиц, включенных в Резерв, сообщение результатов проведения отбора для включения в Резерв кандидатам, принявшим участие в отборе

2009-2011

управление государственной службы и кадров Приморского края, Комиссия

-

-

-

2.7.

Размещение на официальном сайте Администрации Приморского края списка лиц, включенных в Резерв

2009-2011

департамент связи и информатизации Приморского края

-

-

-

3. Ведение единой базы данных о лицах, включенных в Резерв

3.1.

Разработка программы по ведению единой базы данных о лицах, включенных в Резерв

2009-2010

департамент связи и информатизации Приморского края

400

-

-

3.2.

Создание и ведение единой базы данных о лицах, включенных в Резерв, анализ информации, содержащейся в базе данных о лицах, включенных в Резерв

2009-2011

управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

-

-

-

3.3.

Организация взаимодействия с кадровыми службами государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций по вопросам выдвижения лиц, включенных в Резерв, на руководящие должности и их ротации, мониторинга наличия вакансий; организация взаимодействия лиц, включенных в Резерв, с представителями кадровых служб государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций

2009-2011

управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

-

-

-

4. Система обучения лиц, включенных в Резерв развития

4.1.

Проведение анализа соответствия уровня подготовки лиц, включенных в Резерв развития, требованиям, предъявляемым к целевым должностям, для организации их обучения

2009-2011

управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края, департамент образования и науки Приморского края

-

-

-

4.2.

Определение основных видов обучения и утверждение индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в Резерв развития, анализ их выполнения

2009-2011

-//-

-

-

-

4.3.

Размещение заказов на оказание образовательных услуг для государственных нужд в целях обучения лиц, включенных в Резерв развития

2009-2011

Департамент образования и науки Приморского края

-

1000

444

4.4

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

5. Создание материально-технических условий для эффективной реализации мероприятий Программы

5.1.

Создание двух автоматизированных рабочих мест для обеспечения организации формирования Резерва, ведения базы данных о лицах, включенных в Резерв, организации их профессионального обучения, а также организации эффективного взаимодействия кадровых служб с лицами, включенными в Резерв.

2009

департамент связи и информатизации Приморского края

100

-

-

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Цель Программы - создание единой системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Приморского края, позволяющей отобрать, подготовить и эффективно использовать наиболее квалифицированные перспективные управленческие кадры.

Программа обеспечивает правовой и информационной поддержкой механизмы выявления, формирования, подготовки и эффективного использования Резерва.

Предполагается создать такую систему, которая обеспечит повышение качества государственного и муниципального управления за счет внедрения современных методов управления и привлечения высококвалифицированных, инициативных и перспективных специалистов управленческого уровня, постоянного пополнения Резерва высокопотенциальными кандидатами, эффективных кадровых назначений.

Объем финансирования Программы составляет 2500 тысяч рублей.


Постановление Администрации Приморского края от 6 марта 2009 г. N 59-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Приморского края на 2009-2011 годы"


Текст постановления опубликован в "Приморской газете" от 13 марта 2009 г. N 17 (293), в "Сборнике нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 16 марта 2009 г. N 9


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Администрации Приморского края от 29 марта 2011 г. N 79-па


Постановление Администрации Приморского края от 1 октября 2010 г. N 332-па


Постановление Администрации Приморского края от 8 июля 2009 г. N 177-па