Приложение. Техническое задание на выполнение работы по разработке проекта долгосрочной целевой муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010-2014 годы

Приложение

Техническое задание
на выполнение работы по разработке проекта долгосрочной целевой муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010-2014 годы
(утв. распоряжением Администрации Артемовского городского округа от 25.05.2010 г. N 250-ра)

1. Основание разработки

1.1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года".

1.3. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р.

1.4. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.12.2009 N 1830-р.

1.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

1.6. Приказ Министерства экономического развития от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

1.7. Постановление администрации Артемовского городского округа от 11.04.2008 N 324-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Артемовском городском округе"

1.8. СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

1.9. СНиП 23-101 "Проектирование тепловой защиты зданий".

2. Цель работы

Целью выполнения работы является формирование увязанной по задачам, ресурсам и срокам программы, обеспечивающей снижение расходов на потребление энергоресурсов за счет эффективного их использования в соответствии с планируемыми потребностями развития Артемовского городского округа на период 2010-2014 гг.

3. Требования
к выполнению работы и порядок предоставления результатов

Место выполнения работ: территория Артемовского городского округа.

Срок выполнения работ: со дня заключения муниципального контракта до 30 июля 2010 года.

Программа предоставляется заказчику в полном объеме на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в 1 экземпляре в электронном виде на соответствующем электронном носителе.

Срок предоставления гарантии: 5 лет со дня подписания акта выполненных работ муниципальным заказчиком.

Объем предоставления гарантии: предусмотрен на весь объем выполненных работ.

Программа должна представлять собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс производственных, социально-экономических, технологических, организационных и других мероприятий, направленных на обеспечение эффективных решений задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на территории Артемовского городского округа в целях снижения расходов на потребление энергоресурсов в соответствии с планируемыми потребностями развития городского округа на период 2010-2014 гг.

Итоговая защита работы осуществляется разработчиком Программы путем проведения совещания с участием главы Артемовского городского округа и других заинтересованных сторон. Документом, подтверждающим принятие работ по разработке Программы, является акт приема-передачи выполненных работ. В случае мотивированного отказа заказчика от принятия работ по разработке Программы, недостатки и дефекты необходимо безвозмездно устранить в течение 5 (пяти) календарных дней.

В случае принятия на федеральном и региональном уровне требований к Программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также программ энергосбережения муниципальных образований, отличных от разработанных исполнителем, исполнитель обязуется привести результаты данной работы в соответствие с законодательством в течение 5 (пяти) календарных дней.

Формирование и реализация Программы базируется на следующих принципах:

целевом - мероприятия и решения Программы должны обеспечивать достижение поставленных целей;

системности - рассмотрение Программы как единой системы с учетом взаимного влияния всех мероприятий Программы друг на друга;

комплексности - формирование Программы в увязке с различными целевыми программами (федеральными, региональными, муниципальными), реализуемыми на территории городского округа.

4. Этапы проведения работ

I. Разработка проекта долгосрочной целевой муниципальной Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010-2014 годы.

II. Проведение семинара-совещания по вопросу внедрения Программы.

5. Содержание Программы

Программа должна содержать:

5.1. Паспорт Программы:

5.1.1. Наименование Программы.

5.1.2. Основание для разработки Программы.

5.1.3. Наименование заказчика Программы.

5.1.4. Наименование разработчика Программы.

5.1.5. Наименование исполнителей Программы.

5.1.6. Цели и задачи Программы.

5.1.7. Сроки и этапы реализации Программы.

5.1.8. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы.

5.1.9. Перечень основных мероприятий Программы.

5.1.10. Объем и источники финансирования по годам.

5.1.11. Показатели эффективности Программы.

5.1.12. Контроль за выполнением Программы.

5.2. Разделы Программы:

5.2.1. Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта).

5.2.2. Характеристика проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Артемовского городского округа.

5.2.3. Определение и анализ существующего состояния энергосбережения на территории Артемовского городского округа:

анализ использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;

анализ использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;

анализ уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

анализ потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры, в том числе бесхозяйных;

анализ количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;

анализ количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, а также увеличение количества таких транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа и экономической целесообразности такого замещения;

анализ расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;

анализ объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

5.2.4. Расчет целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, перечисленных в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225.

5.2.5. Ожидаемые результаты Программы, выраженные в изменении целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (приложение 1 к постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225) по годам ее реализации.

5.2.6. Мероприятия Программы, обеспечивающие ежегодное снижение объемов фактического потребления энергоресурсов не менее чем на три процента:

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций;

мероприятия по энергосбережению в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и повышению энергетической эффективности этих организаций;

мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

мероприятия по организации порядка управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;

мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей воды мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий;

мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;

мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

мероприятия по сокращению потерь воды при ее передаче;

мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих подачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

мероприятия по увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом;

информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

разработка нормативных правовых актов;

мероприятия по иным вопросам, определенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

5.2.7. Механизмы, сроки и этапы реализации Программы.

5.2.8. Обоснование ресурсного обеспечения Программы:

5.2.8.1. Объем финансирования мероприятий Программы.

5.2.8.2. Источники финансирования мероприятий Программы.

5.2.9. Прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы.

5.2.10. Мониторинг реализации Программы.