Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 29 июня 2012 г. N 35 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38 в наименование настоящего приказа внесены изменения
Приказ Управления рыбного хозяйства Приморского края
от 30 декабря 2010 г. N 30
"Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края"
27 мая 2011 г.
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года N 156-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
Приказываю:
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края".
2. Отделу аквакультуры и прибрежного промысла (Чебов):
а) в течение семи дней со дня принятия настоящего приказа направить его копию:
в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю;
в Законодательное Собрание Приморского края;
в департамент массовых коммуникаций Приморского края для опубликования в средствах массовой информации края;
б) в течение десяти дней со дня принятия настоящего приказа направить его копию в прокуратуру Приморского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника управления |
А.Ю. Цымбал |
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38 в настоящий Административный регламент внесены изменения
Административный регламент
управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края"
(утв. приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 30 декабря 2010 г. N 30)
27 мая 2011 г.
I. Общие положения
1. Наименование государственной услуги.
Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края.
2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края" (далее - государственная услуга, традиционное рыболовство, коренные малочисленные народы) предоставляется управлением рыбного хозяйства Приморского края (далее - Управление).
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование";
приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
Законом Приморского края от 30 апреля 2002 года N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 06 августа 2007 года N 215-па "О переименовании департамента рыбного хозяйства Администрации Приморского края и утверждении Положения об управлении рыбного хозяйства Приморского края";
постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2009 года N 369-па "Об утверждении формы и Порядка заполнения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, Порядка их рассмотрения" (далее - постановление Администрации Приморского края).
4. Описание результатов предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении лицу, относящемуся к коренным малочисленным народам, либо общине коренных малочисленных народов (далее - заявители) в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, является направление Управлением письменных уведомлений о предоставлении водных биоресурсов в пользование либо об отказе в их предоставлении заявителям.
5. Описание заявителей.
В соответствии с Порядком заполнения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края (далее - Порядок заполнения заявок) заявителями, имеющими право взаимодействовать с Управлением с целью предоставления им водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, проживающие на территории Приморского края, и их общины в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255, перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р, а также перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р (далее - заявители).
От имени заявителя заявку о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства (далее - заявка) может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Управлением при предоставлении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Место нахождения Управления и его структурного подразделения - отдела аквакультуры и прибрежного промысла (далее - Отдел): 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 18 этаж, кабинет 1811.
График работы Управления и его структурного подразделения - Отдела:
понедельник - четверг с 09-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 09-00 часов до 17-00 часов;
перерыв для отдыха и питания должностных лиц Управления с 13-00 часов до 14-00 часов;
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню уменьшается на один час.
Телефоны: приемной Управления - (4232) 49-35-02, факс (4232) 49-35-39, Отдела - (4232) 49-37-83, факс (4232) 49-37-83. Официальный сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сети Интернет: www. primorsky.ru.
Адрес электронной почты Администрации Приморского края: administration@primorsky.ru.
Адрес электронной почты Управления: fishing@primorsky.ru.
Получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно по телефонам Управления, Отдела путем обращения в Управление в письменной форме непосредственного обращения в Отдел, посредством онлайн-обращения в Управление посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
Текст настоящего административного регламента, в том числе информация о порядке информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявки, а также образцы ее заполнения размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сети Интернет, на информационном стенде, установленном в Управлении, рядом с кабинетом 1811.
При ответах на обращения должностные лица Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее предоставления). Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Управления, отвечающего на телефонный звонок или устное обращение.
Время информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать десять минут.
При невозможности должностного лица Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу Управления, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении в Отдел, а также по телефону Отдела, по вопросам предоставлении государственной услуги должностными лицами Отдела предоставляется следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
органы, выдающие документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
график работы Управления и его структурных подразделений;
сроки предоставления государственной услуги;
ход предоставления государственной услуги;
информация о принятом решении по результатам рассмотрения заявки о предоставлении водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства и прилагаемых к ней документов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о порядке информирования о правилах предоставления государственной услуги.
При информировании по вопросам предоставления государственной услуги по обращениям ответ направляется почтой в адрес (электронный адрес) заявителя (представителя заявителя) в срок, не превышающий тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги, прохождения административных процедур указаны в разделе III настоящего административного регламента.
Срок ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявки и прилагаемых к ней документов (далее - документы) составляет не более двадцати минут.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии с Порядком рассмотрения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края (далее - Порядок рассмотрения заявок) основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:
а) представление заявки после срока ее подачи, установленного пунктом 3 Порядка рассмотрения заявок (пункты 7, 13 настоящего административного регламента);
б) представление заявки не по установленной форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края;
в) непредоставление либо предоставление не в полном объеме сведений, документов, предусмотренных пунктами 5, 6 Порядка заполнения заявок (пункт 10 настоящего регламента);
г) предоставление недостоверной информации в сведениях, предусмотренных пунктом 5 Порядка заполнения заявок (пункт 10 настоящего регламента);
д) невыделение Приморскому краю в установленном порядке объемов заявляемых видов водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства;
9. Требования к месту предоставления государственной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, оборудуются информационным стендом.
На информационном стенде размещается текст настоящего административного регламента, в том числе информация о порядке информирования о правилах предоставления государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявки, а также образцы ее заполнения.
Кабинет Отдела 1811, в котором осуществляется прием заявителей (представителей заявителей) снабжается табличками с указанием номера и наименования Отдела.
Места для ожидания заявителей, а также места для информирования заявителей, расположены на 18-м этаже здания по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 1811.
Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
В местах для ожидания заявителей должны быть созданы условия для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги в установленном порядке: столы, стулья для инвалидов размещены в стороне от входа на этаж и в кабинеты Управления с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
В период с сентября по май в местах для ожидания размещаются вешалки для одежды.
10. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, предоставляемых заявителем (представителем заявителя) в Управление.
Для предоставления в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства заявителем (представителем заявителя) в Управление предоставляется заявка по форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
В заявке указывается:
а) для общин коренных малочисленных народов - их наименование, сведения о местонахождении в соответствии с учредительными документами и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до начала приема заявок;
для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, - фамилия, имя, отчество (если имеется), сведения о месте жительства, номер телефона заявителя, данные документа, удостоверяющего личность: серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ;
б) вид водных биоресурсов с указанием объема, района и сроков добычи (вылова) водных биоресурсов;
в) орудия лова с указанием их вида, технических характеристик и количества, способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
г) порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления традиционного рыболовства (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
д) тип, название судов, находящихся в собственности заявителя и (или) реквизиты и срок договора фрахтования судов, зарегистрированных в установленном порядке (если рыболовство осуществляется с использованием судов);
е) сведения о допущенных заявителем за предыдущий календарный год нарушениях законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
ж) сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год, подтвержденные Приморским территориальным управлением Росрыболовства.
К заявке прилагаются:
а) для лица, относящегося к коренному малочисленному народу:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя. В случае если от имени лица, относящегося к коренному малочисленному народу, действует другое физическое лицо, к заявке прилагается доверенность, заверенная в установленном порядке, на осуществление действий от его имени, а также копия документа, удостоверяющая личность представителя лица, относящегося к коренному малочисленному народу;
б) для общины коренных малочисленных народов:
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
выписка из приказа о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя общины коренных малочисленных народов, а также копия документа удостоверяющего его личность. В случае если от имени общины коренных малочисленных народов действует физическое лицо, не являющееся ее руководителем, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от имени общины коренных малочисленных народов, заверенная в установленном порядке, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя общины коренных малочисленных народов.
Заявка подписывается:
а) руководителем общины коренных малочисленных народов и заверяется печатью общины коренных малочисленных народов - для общин коренных малочисленных народов;
б) лицом, относящимся к коренному малочисленному народу, собственноручно, - для граждан из числа коренных малочисленных народов.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги предоставляются заявителями (представителями заявителей) в Управление лично, либо в виде почтового отправления.
11. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
12. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) объявление о начале приема заявок;
б) прием документов;
в) рассмотрение документов и принятие решения о предоставление заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении.
г) исключен.
См. текст подпункта "г" пункта 12
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, назначается начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
13. Объявление о начале приема заявок.
Объявление о начале приема заявок публикуется в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" (далее - газета) и размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края в сети "Интернет".
Заявки подаются в Управление ежегодно до 01 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства.
В случае если после издания приказа Управления о предоставлении водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (далее - Приказ) остаются нераспределенные объемы водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства, выделенные Приморскому краю приказом Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот (далее - приказ Росрыболовства), решением Управления в течение тридцати дней со дня издания Приказа назначается срок для дополнительного приема заявок.
Дополнительный прием заявок осуществляется Управлением в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
Объявления о дополнительном приеме заявок публикуются в газете и размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет.
Результат административной процедуры по объявлению о начале приема заявок: опубликование объявления о начале приема заявок (о дополнительном приеме заявок), в газете и размещение этих объявлений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края в сети "Интернет".
14. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры по приему документов является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление с документами либо направление заявителем (представителем заявителя) в Управление документов в виде почтового отправления в срок, установленный пунктами 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункт 13 настоящего административного регламента).
Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет в день поступления документов их регистрацию в журнале приема документов.
В случае, если последний день представления документов, предусмотренный пунктом 3 Порядка рассмотрения заявок (пункт 13 настоящего административного регламента), приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема документов считается следующий за ним рабочий день.
Документы, направленные посредством почтового отправления, до истечения срока приема документов, предусмотренного п. 3 Порядка рассмотрения заявок (пункт 13 настоящего административного регламента), но поступившие в Управление после его истечения, принимаются к рассмотрению в соответствии с пунктом 3 Порядка рассмотрения заявок.
Документы, представленные заявителями (представителями заявителей) непосредственно, либо направленные посредством почтового отправления после истечения срока приема документов, предусмотренного п. 3 Порядком рассмотрения заявок, не рассматриваются и в течение пяти рабочих дней возвращаются заявителям (представителям заявителей).
Заявитель (представитель заявителя) вправе изменить или отозвать документы в любое время до окончания срока подачи документов.
Результат административной процедуры по приему документов: регистрация документов.
15. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставление заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о предоставление заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении является поступление в Управление приказа Росрыболовства.
Управление рассматривает поступившие до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства, документы в течение тридцати дней со дня поступления в Управление приказа Росрыболовства.
В ходе рассмотрения документов должностным лицом Отдела осуществляется проверка документов на соответствие постановлению Администрации Приморского края в течение двадцати дней со дня поступления в Управление приказа Росрыболовства.
На основании результатов рассмотрения документов, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета, в течение 7 дней со дня окончания проверки документов Управление принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование заявителям для осуществления традиционного рыболовства.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 11 Порядка рассмотрения заявок (пункт 8 настоящего административного регламента), Управление принимает решение об отказе заявителю в предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и направляет соответствующее уведомление в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в течение трех дней со дня принятия Управлением указанного решения. В уведомлении указывается причина отказа в предоставлении заявителю в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства меньше или равна квоте добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Управлением предоставляется заявленный им объем данного вида водных биоресурсов.
В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Управлением рассчитывается отдельно по каждому виду водных биоресурсов объем вида водного биоресурса по формуле:
К = Кз х Y, где
К - объем вида водных биоресурсов, предоставляемый заявителю;
Кз - заявленный к выделению объем вида водных биоресурсов;
Y - коэффициент понижения заявляемого к выделению объема вида водных биоресурсов, рассчитываемый по следующей формуле:
Y = Кпк / Sз, где
Кпк - квота добычи (вылова) вида водных биоресурсов, выделенная Приморскому краю приказом Росрыболовства для целей традиционного рыболовства;
Sз - сумма всего заявленного к выделению объема вида водных биоресурсов.
Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства утверждается правовым актом Управления.
Уведомление о предоставлении объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства направляется Управлением заявителям в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения в течение трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 Порядка рассмотрения заявок.
Документы, принятые в ходе дополнительного приема, рассматриваются Упралением# в соответствии с Порядком рассмотрения заявок в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
Распределение объемов водных биоресурсов по заявкам, принятым к рассмотрению в ходе их дополнительного приема, осуществляется Управлением в соответствии с Порядком рассмотрения заявок и утверждается правовым актом Управления.
Результат административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения о предоставление заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении: предоставление либо отказ в предоставлении заявителю в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
16. Предоставление заявителям в пользование водных биоресурсов, относящихся к объектам рыболовства, для осуществления традиционного рыболовства.
Основанием для начала административной процедуры по предоставлению водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства является окончание проверки документов.
На основании приказа Росрыболовства, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета, в течение десяти дней со дня окончания проверки документов, но не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление приказа Росрыболовства издается приказ Управления о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства (далее - приказ Управления).
В течение трех рабочих дней со дня издания приказа Управления заявители уведомляются в письменной форме о предоставлении им в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
В приказе Управления указываются сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, объемах водных биоресурсов, общие допустимые уловы которых не устанавливаются.
При изменении срока и условий использования водными биоресурсами в приказе Управления вносятся соответствующие изменения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 12 Порядка рассмотрения заявок (пункт 8 настоящего административного регламента), заявителю в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Управления в письменной форме направляется уведомление об отказе в предоставлении в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (далее - уведомление). В уведомлении указывается причина отказа в предоставлении заявителю в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
Результат административной процедуры по предоставлению заявителям в пользование водных биоресурсов, относящихся к объектам рыболовства, для осуществления традиционного рыболовства: предоставление либо отказ в предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
17. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных лиц.
18. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых или полугодовых планов работы Управления) и внеплановыми (в связи с обращениями граждан, юридических лиц и их представителей, либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги), комплексными (при проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги) и тематическими (при проверке рассматриваются отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги).
19. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений указанными лицами, осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
20. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, начальник Управления принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания, а также о подготовке предложений по изменению разделов настоящего административного регламента.
21. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
22. Заявители (представители заявителей) в досудебном (внесудебном) порядке вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.
23. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя (представителя заявителя) на действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.
24. В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) основанием для оставления Управлением жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов является:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (с уведомлением заявителя (представителя заявителя) о недопустимости злоупотребления правом);
в) если текст жалобы не поддается прочтению (с уведомлением заявителя (представителя заявителя) в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению о том, что ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией);
г) если в жалобе содержится вопрос, на который Управлением многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу (с уведомлением заявителя (представителя заявителя) о прекращении переписки по данному вопросу).
25. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение от Управления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
26. Жалоба может быть подана заявителем (представителем заявителя) в письменной форме или в форме электронного документа, непосредственно в Управление по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, адрес электронной почты Управления: fishing@primorsky.ru либо направлена в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, адрес официального сайта Администрации Приморского края в сети Интернет: www.primorsky.ru, адрес электронной почты Администрации Приморского края: administration@primorsky.ru.
27. Личный прием заявителей (представителей заявителей) проводится в порядке, установленном Федеральным законом, начальником (в его отсутствие - заместителем начальника) Управления каждый вторник с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по предварительной записи по телефону приемной Управления (4232) 49-35-02.
28. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), полное наименование юридического лица; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ заявителю (представителю заявителя), уведомление о переадресации жалобы; суть жалобы; подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.
В случае необходимости для подтверждения своих доводов заявитель (представитель заявителя) прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
28.1. В жалобе в форме электронного документа в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель (представитель заявителя) вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
29. Поступившая в Управление (Администрацию Приморского края) письменная жалоба, а также жалоба в форме электронного документа рассматриваются рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
30. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выделении заявителю квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пользование в соответствии с Порядком рассмотрения заявок с направлением заявителю (представителю заявителя) уведомления о принятом решении в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю (представителю заявителя) в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее тридцати дней со дня регистрации жалобы направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной.
31. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 12 настоящего административного регламента.
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к административному регламенту управления рыбного хозяйства
Приморского края по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов,
отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления
рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни
и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, на территории Приморского края" утвержденному
приказом управления рыбного хозяйства Приморского края
от 30 декабря 2010 г. N 30
(с изменениями от 27 мая 2011 г.)
Форма
ЗАЯВКА
о предоставлении водных биоресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа
жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации на территории Приморского края
1. Заявитель________________________________________________________
(для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам,
_________________________________________________________________________
- фамилия имя, отчество (если имеется), сведения о месте жительства,
номер телефона заявителя, данные документа, удостоверяющего личность:
серия и номер документа, дата дачи, орган, выдавший документ),
_________________________________________________________________________
(для общин коренных малочисленных народов - наименование, сведения о
_________________________________________________________________________
местонахождении в соответствии с учредительными документами и выпиской из
_________________________________________________________________________
Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем
_________________________________________________________________________
за 6 месяцев до начала приема заявок)
2.
Район добычи (вылова) водных биоресурсов |
Вид водных биоресурсов |
Объем добычи (вылова) водных биоресурсов |
Сроки добычи (вылова) водных биоресурсов |
Количество орудий лова, их вид, технические характерис- тики, способы добычи (вылова) водных биоресурсов |
3. Порядковый номер и описание рыбопромыслового участка,
предоставленного в пользование заявителю для осуществления рыболовства в
целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности (в случае, если рыболовство осуществляется с
предоставлением рыбопромыслового участка) _______________________________
4. Тип, название судов, находящихся в собственности заявителя, и
(или) реквизиты и срок договора фрахтования судов, зарегистрированных в
установленном порядке (если рыболовство осуществляется с использованием
судов)___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Сведения о допущенных заявителем за предыдущий календарный год
нарушениях законодательства Российской Федерации в области рыболовства и
сохранения водных биоресурсов ___________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год
_________________________________________________________________________
(подтвержденные Приморским территориальным управлением Росрыболовства)
Руководитель общины коренных малочисленных народов
или лицо, относящееся к коренному малочисленному
народу ________(Фамилия И.О.)
(подпись)
"___" __________ 20__ года
М.П.
К ЗАЯВКЕ ПРИЛАГАЮТСЯ:
для лица, относящегося к коренному малочисленному народу:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя. В случае если
от имени лица, относящегося к коренному малочисленному народу, действует
другое физическое лицо, к заявке прилагается доверенность, заверенная в
установленном порядке, на осуществление действий от его имени, а также
копия документа, удостоверяющего личность представителя лица,
относящегося к коренному малочисленному народу;
для общины коренных малочисленных народов:
копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная
не ранее, чем за 6 месяцев до начала приема заявок, или копия этого
документа, заверенная в установленном порядке.
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту управления
рыбного хозяйства Приморского края
по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение заявок о предоставлении водных
биоресурсов в пользование для осуществления
рыболовства в целях обеспечения традиционного
образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации,
на территории Приморского края",
утвержденному приказом управления рыбного
хозяйства Приморского края от 30 декабря 2010 г. N 30
Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на территории Приморского края"
27 мая 2011 г.
Объявление о начале приема заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края в управлении рыбного хозяйства Приморского края (далее - заявки, традиционное рыболовство) (далее - заявки) |
Прием заявок и прилагаемых к ним документов (далее - документы) |
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении |
/--------------------------------\ /----------------------------------\
| Принятие решения об отказе в | |Принятие решения о предоставление |
| предоставлении заявителям в | | заявителям в пользование водных |
| пользование водных биоресурсов | | биоресурсов для осуществления |
|для осуществления традиционного | | традиционного рыболовства |
| рыболовства | | |
\--------------------------------/ \----------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная услуга "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края" предоставляется управлением рыбного хозяйства Приморского края.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление и (или) отказ в предоставлении лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, и (или) их общинам в пользование водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, для осуществления традиционного рыболовства.
Заявителями, имеющими право взаимодействовать с Управлением с целью предоставления им водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления традиционного рыболовства, являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, проживающие на территории Приморского края, и их общины.
Приказ Управления рыбного хозяйства Приморского края от 30 декабря 2010 г. N 30 "Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края"
Текст приказа опубликован в "Приморской газете" от 14 января 2011 г. N 1(503)
Приказом Управления рыбного хозяйства Приморского края от 29 июня 2012 г. N 35 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления рыбного хозяйства Приморского края от 27 мая 2011 г. N 38