Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 февраля 2018 г. по делу N 33-1332/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.

судей Сачкова А.Н, Скляр А.А.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

истца Попова Сергея Юрьевича на решение Смоленского районного суда Алтайского края от 08 декабря 2017г. по делу по иску Попова Сергея Юрьевича к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ, Главному Управлению МВД России по Алтайскому краю о возмещении убытков и утраченного дохода от предпринимательской деятельности, в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности и незаконного содержания под стражей.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов С.Ю. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ, Главному Управлению МВД России по Алтайскому краю о возмещении убытков и утраченного дохода от предпринимательской деятельности, в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности и незаконного содержания под стражей.

В обоснование иска указал на то, что 06.12.2012 он был задержан органами предварительного следствия по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. "данные изъяты" УК РФ и находился под стражей по 07.11.2013. С 07.11.2013 по 06.12.2014 находился под домашним арестом, с 07.12.2013 по 16.04.2014 мера пресечения была изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении. С 16.04.2014 мера пресечения была изменена ему на заключение под стражу, где он находился до 19.11.2015, обвинение по вышеназванной статье ему не предъявлялось.

14.04.2014 ему было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. "данные изъяты" УК РФ, "данные изъяты" УК РФ, "данные изъяты" УК РФ, п "данные изъяты" УК РФ, п. "данные изъяты" УК РФ, п. "а" ч. "данные изъяты" УК РФ, "данные изъяты" УК РФ.

Приговором Алтайского краевого суда от 19.11.2015 он был оправдан по всем эпизодам по п. "а" "данные изъяты" УК РФ. Этим же приговором признан виновным по ч. "данные изъяты" УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании п. "данные изъяты" УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и на основании ст. "данные изъяты" УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание (с учетом приговора "данные изъяты") в виде "данные изъяты" лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2016 приговор Алтайского краевого суда от 19.11.2015 оставлен без изменения.

Приговором Алтайского краевого суда от 19.11.2015 за ним признано право на реабилитацию.

В результате незаконного лишения свободы ему был причинен имущественный ущерб в виде убытков.

Так, 26.03.2012 он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и 22.03.2012 между ним и КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" был заключен договор на предоставление единовременной финансовой помощи в сумме 58 800 руб, на основании договора от 03.07.2012 N 234 ему была выдана субсидия на создание одного рабочего места в сумме 58 800 руб, 588 руб. выделено на расходы по оплате услуг банка по зачислению финансовой помощи на его имя. Указанные денежные средства были им получены и израсходованы по целевому назначению. В связи с незаконным арестом 06.12.2012 он не смог осуществлять предпринимательскую деятельность и отчитаться перед КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района".

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от 15.01.2015 с него взыскали в пользу КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" средства финансовой помощи 117 600 руб, 588 руб. расходы на услуги банка, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 653 руб. 76 коп... Предпринимательская деятельность не осуществлялась им в связи с незаконным задержанием и предъявлением обвинения по ст. "данные изъяты" УК РФ по которой он впоследствии был оправдан. Общая сумма убытков составляет 121 751,76 руб. В настоящее время он не может устроиться на работу, и иск им не погашен. Его доход от предпринимательской деятельности подтверждается налоговой декларацией по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в июле 2012 года), оформленный им за один квартал работы в 2012 году составляет 16 137 руб, за месяц 5 379 руб.

Считает, что он незаконно содержался под стражей 2 года 7 месяцев 3 дня или 31 месяц и 3 дня, отсюда утраченный доход составляет 166 749 руб.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу в счет возмещения имущественного ущерба 289 051 руб. 50 коп, в том числе: утраченный доход от предпринимательской деятельности в сумме 167 299,74 руб. и убытки в сумме 121 751,76 руб.

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от 08 декабря 2017г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Попов С.Ю. просит об отмене решения, ссылаясь на то, что суд при разрешении спора не учел, что именно в связи с незаконным арестом 6 декабря 2012 и содержанием под стражей до 04 октября 2013 им были нарушены условия договора с КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района", что явилось основанием для взыскания с него субсидии.

Отказывая во взыскании утраченного дохода, суд не учел, что в силу ч.1 ст.133, ст.135 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение убытков, неполученных доходов.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Смоленского района Алтайского края, представитель Министерства финансов РФ Управление федерального казначейства по Алтайскому краю просят решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель Министерства финансов РФ Федосова А.В, представитель третьего лица Прокуратуры Алтайского края Шелудько И.Э. просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 135 УПК РФ с учетом разъяснений п.15

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 N 17 (ред. от 02.04.2013) "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" возмещение лицу имущественного вреда при реабилитации включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; возврат имущества или возмещение ущерба, причиненного конфискацией или обращением имущества в доход государства на основании приговора или решения суда; возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитникам, и иных расходов, понесенных реабилитированным вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, подтвержденных документально либо иными доказательствами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного суда Российской Федерации от 01.12.2015 N2698-О и от 21.03.2013 N425-О, в рамках уголовного судопроизводства подлежит разрешению о возмещении расходов в виде реального ущерба.

В силу ч.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу ч.5 ст.133 УПК РФ, устанавливающей основания возникновения права на реабилитацию, вопросы, связанные с возмещением вреда, в иных, не предусмотренных ч.1 - 4 ст.133 УПК РФ случаях, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что 22 марта 2012 года между КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" и Поповым С.Ю. был заключён договор N 91 предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. "данные изъяты"), согласно которому Центр занятости обязался перечислить в виде единовременного платежа либо в несколько этапов на лицевой счёт гражданина финансовую помощь в сумме 58 800 руб. и осуществить за счёт средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданину указанных средств (п. 2.1; п. 3.1, п.п. 3.1.1, п.п. 3.1.2 договора), а гражданин обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора; в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию индивидуального предпринимателя; осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр; осуществить расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора; в течение срока действия настоящего договора предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, их трудовую деятельность, а также соответствующие требованиям действующего законодательства РФ документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи; представить в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного настоящим договором, в Центр документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объёме, а также представить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчёт об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов (п. 3.3, п.п. 3.3.2, п.п. 3.3.5, п.п. 3.3.9, п.п. 3.3.10, п.п. 3.3.11 договора).

03 июля 2012 года между КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" и истцом Поповым С.Ю. был заключён договор N 234 стимулирования создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональной программы содействия занятости населения в 2012 году, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д. "данные изъяты"), согласно которому Центр занятости обязался перечислить субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме 58 800 руб. и осуществить за счёт средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданину указанных средств (п. 2.1; п. 3.1, п.п. 3.1.1, п.п. 3.1.2 договора), а гражданин обязался осуществлять предпринимательскую деятельность по виду экономической деятельности "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" в соответствии с бизнес-планом, не менее 12-ти месячного срока фактического осуществления бывшими безработными гражданами, направленными Центром, трудовой деятельности у участника программы; создать не позднее 16 июля 2012 года одно дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан; обеспечить фактическое осуществление бывшими безработными гражданами трудовой деятельности на рабочих местах в течение не менее чем 12 месяцев; представлять в Центр соответствующие требованиям действующего законодательства документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности с соблюдением условий бизнес - плана в части вида и места осуществления предпринимательской деятельности, количества создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; и т.д. (п. 3.3, п.п. 3.3.2, п. п. 3.3.3, п.п. 3.3.5, п.п. 3.3.7, п.п. 3.3.8 договора).

Как следует из представленных письменных документов, в том числе и платежных поручений (л.д. "данные изъяты" дела N 2-24/2015) условия вышеназванных договоров КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" исполнил в полном объёме, перечислив на лицевой счёт Попова С.Ю. 28 марта 2012 года денежные средства в сумме 58 800 руб. и 05 июля 2012 года в сумме 58 800 руб.

26 марта 2012 года Попов С.Ю. осуществил государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. "данные изъяты").

Как установлено судом, Попов С.Ю. во исполнение указанных договоров предоставил в Центр занятости населения Смоленского района сведения о наличии вакантного рабочего места и трудоустроил на данное рабочее месте направленного Центром занятости Толтаева В.А, а также предоставил в Центр занятости копии приказа о приёме на работу N 1 от 05 июля 2012 года и трудового договора (л.д. "данные изъяты" дела N "данные изъяты"), а также документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи в размере 81 815 руб, что подтверждается актами о целевом использовании средств финансовой помощи от 22 марта 2012 года и от 03 июля 2012 года, (л.д. "данные изъяты" дело N "данные изъяты").

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от 15.01.2015 с Попова С.Ю. взыскано в пользу КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района" средства финансовой помощи 117 600 руб, 588 руб. расходы на услуги банка, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 653 руб. 76 коп. в связи с ненадлежащим исполнением условий названных договоров.

В обоснование исковых требований о взыскании убытков и утраченного дохода, истец ссылался на то, что не смог продолжить заниматься предпринимательской деятельностью по вине следственных органов в результате его незаконного содержания под стражей.

Из материалов дела видно, что 04 декабря 2012 года СЧ ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю было возбуждено уголовное дело N "данные изъяты" по признакам преступления, предусмотренного п. "данные изъяты" УК РФ по факту "данные изъяты".

В период с 26 февраля по 22 августа 2013 года в одно производство с данным уголовным делом соединены уголовные дела N "данные изъяты".

Данные дела были возбуждены по различным фактам преступлений, в том числе и по факту того, что не позднее 06 декабря 2012 года при неустановленных следствием обстоятельствах Попов С.Ю. незаконно приобрел пригодное для производства выстрелов огнестрельное оружие - обрез, изготовленный самодельным способом путем укорачивания ствола и приклада из одноствольного куркового охотничьего ружья модели "данные изъяты" который стал незаконно хранить в автомобиле "данные изъяты" находившемся в его пользовании. 06 декабря 2012 года в ходе осмотра указанного выше автомобиля данное огнестрельное оружие было обнаружено и изъято сотрудниками полиции.

ДД.ММ.ГГ года Попов С.Ю. был задержан в соответствии со ст. 91 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГ Смоленским районным судом Алтайского края в отношении истца Попова С.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, что не противоречит статье "данные изъяты" Уголовного процессуального кодекса РФ, поскольку санкция части "данные изъяты" Уголовного кодекса РФ предусматривает лишение свободы на срок до 4 лет.

Как установлено судом, Попов С.Ю. был задержан и содержался под стражей с 06 декабря 2012 года по 06 декабря 2013 года, что подтверждается материалами дела.

Приговором Алтайского краевого суда от 19 ноября 2015 года Попов С.Ю. был оправдан на основании "данные изъяты" УПК РФ в связи с отсутствием события преступления по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных "данные изъяты" УК РФ, п. "данные изъяты" УК РФ (эпизод в отношении Толтаева), "данные изъяты" УК РФ (эпизод в отношении Журина), п "данные изъяты" УК РФ (эпизод в отношении Разгоняева). По п. "данные изъяты" УК РФ (эпизод в отношении Орлова)- оправдан на основании п. "данные изъяты" УПК РФ в связи с непричастностью к совершению преступления.

Действительно этим приговором за Поповым С.Ю. признано право на реабилитацию в соответствии с главой "данные изъяты" УПК РФ.

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от 13 января 2017 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14 марта 2017г. с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Попова С.Ю. взыскана компенсация морального вреда в сумме 100 000 руб.

Однако этим же приговором Попов С.Ю. осужден по ч. "данные изъяты" УК РФ к "данные изъяты" месяцам лишения свободы. На основании ст. "данные изъяты" УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 20.04.2010 года и окончательно назначено наказание на основании ст. "данные изъяты" УК РФ в виде "данные изъяты" месяцев лишения свободы. В срок отбытого наказания засчитан срок содержания под стражей и срок домашнего ареста с 06 декабря 2012 года по 06 декабря 2013 года и с 16 апреля 2014 года по 19 ноября 2015 года. Мера пресечения Попову С.Ю. отменена, освобождён из зала суда в виду отбытия наказания. (л.д. "данные изъяты").

Определением Верховного суда РФ от 20 апреля 2016 года приговор оставлен без изменения, апелляционное представление прокурора без удовлетворения (л.д. "данные изъяты" дело N "данные изъяты").

Таким образом, истец Попов С.Ю. в спорный период с 06 декабря 2012 года по 06 декабря 2013 года, а так же с 16 апреля 2014 года по 19 ноября 2015 года содержался под стражей на законных основаниях.

В период с 06 декабря 2013 года по 16 апреля 2014 года истец Попов С.Ю. находился под подпиской о невыезде, не был ограничен в праве передвижения по населенному пункту по месту проживания в с. "адрес", и не был органичен в праве посещения государственных учреждений и иных организаций, и не ограничен в праве трудиться, в том числе и осуществлять предпринимательскую деятельность.

16 января 2014 года Попов С.Ю. лично подал заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, установив, что Попов С.Ю. был задержан 06 декабря 2012 года, в том числе за совершение преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ, содержался под стражей по обвинению в совершении указанного преступления и был осужден за это преступление вступившим в законную силу приговором суда, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец в указанные периоды был лишен свободы на законных основаниях, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска о взыскании убытков в виде утраченного дохода от предпринимательской деятельности в сумме 167 299,74 руб. и суммы 121 751,76 руб, взысканной с него решением суда в пользу КГКУ "Центр занятости населения Смоленского района".

Доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смоленского районного суда Алтайского края от 08 декабря 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Попова Сергея Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: