Приложение. Долгосрочная целевая программа "Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2011-2015 годы и в перспективе до 2020 года"

Приложение

к постановлению администрации городского округа

ЗАТО Большой Камень

от 28.02.2011 N 257

Долгосрочная целевая программа
"Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2011-2015 годы и в перспективе до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2012 г., 31 января, 26 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 2078 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2011-2015 годы и в перспективе до 2020 года"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2011-2015 годы и в перспективе до 2020 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р "Об утверждении Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования"; Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Администрации Приморского края от 18 августа 2010 г. N 288-па "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"; Постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края N 295 от 01.03.2010 г. "Об утверждении плана мероприятий городского округа ЗАТО Большой Камень, организаций коммунального комплекса, осуществляющих снабжение энергетическими ресурсами или их передачу на территории городского округа, собственников помещений, зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории городского округа по реализации Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация городского округа ЗАТО Большой Камень.
Руководитель программы	Координатор Программы - заместитель главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень. Руководитель Программы назначается постановлением администрации городского округа при утверждении плана реализации Программы.
Разработчик Программы	Общество с ограниченной ответственностью НПО "Дальстройпроект".
Цели Программы	Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа ЗАТО Большой Камень за счет реализации технических мероприятий, а также использования возобновляемых источников энергии в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве, формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения, и создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории городского округа ЗАТО Большой Камень.
Задачи Программы	Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи: Задача 1. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения и коммунальном хозяйстве. Задача 2. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях бюджетной сферы и сферы услуг. Задача 3. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном секторе. Задача 4. Выполнение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его экономической эффективности, в том числе замещению бензина в транспортном комплексе в качестве моторного топлива природным газом. Задача 5. Организация пропаганды и информационного обеспечения потребителей энергоресурсов для воспитания энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Задача 6 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, том числе: 1) создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на каждом объекте, включенном в Программу. 2) организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов. 3) создание условий для развития энергосервисных услуг по выполнению мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа за счет реализации энергосервисных контрактов. Задача 7. Разработка и реализация проекта "Энергоэффективный квартал".
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2015 годы и в перспективе до 2020 года. 1 этап - 2010-2015 гг. 2 этап - 2016-2020 гг.
Исполнители Программы	Муниципальные учреждения городского округа. Предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры. Управляющие компании. Товарищества собственников жилья. Собственники жилых домов. Собственники помещений в многоквартирных домах.
Перечень основных мероприятий Программы	Предусмотрены мероприятия по следующим основным направлениям: 1) организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в городском округе, в частности мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; 3) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе; 4) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде; 5) мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом; 6) мероприятия по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения; 7) организационные мероприятия и мероприятия нормативно-правового характера; 8) разработка и реализация проекта "Энергоэффективный квартал".
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы - 3 523 909,71 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам: 1 этап (2011-2015 гг.) Общий объем средств - 363 814,70 тыс. рублей, в том числе, по годам: 2011 г. - 23 712,10 тыс. рублей; 2012 г. - 23 684,73 тыс. рублей; 2013 г. - 82 017,09 тыс. рублей; 2014 г. - 122 473,53 тыс. рублей; 2015 г. - 111 927,25 тыс. рублей. 2 этап (2016-2020 гг.) Общий объем средств - 3 160 095,02 тыс. рублей Источники финансирования мероприятий Местный бюджет. Общий объем средств - 483 478,70 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам: 1 этап (2011-2015 гг.) Общий объем средств - 57 452,76 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 4 195,96 тыс. рублей; 2012 г. - 4 184,70 тыс. рублей; 2013 г. - 12 008,67 тыс. рублей; 2014 г. - 31 283,31 тыс. рублей; 2015 г. - 5 780,13 тыс. рублей. 2 этап (2016-2020 гг.) Общий объем затрат - 426 025,94 тыс. рублей. Привлеченные средства Общий объем средств - 2 682 758,40 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам: 1 этап (2011-2015 гг.) Общий объем средств - 141 443,32 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 4 820,00 тыс. рублей; 2012 г. - 1 200,00 тыс. рублей; 2013 г. - 35 684,22 тыс. рублей; 2014 г. - 43 251,10 тыс. рублей; 2015 г. - 56 488,00 тыс. рублей. 2 этап (2016-2020 гг.) Общий объем затрат - 2 541 315,08 тыс. рублей. Собственные средства предприятий, организаций Общий объем средств - 357 672,61 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам: 1 этап (2011-2015 гг.) Общий объем средств - 164 918,61 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 14 696,14 тыс. рублей; 2012 г. - 18 300,03 тыс. рублей; 2013 г. - 34 324,20 тыс. рублей; 2014 г. - 47 939,12 тыс. рублей; 2015 г. - 49 659,12 тыс. рублей. 2 этап (2016-2020 гг.) Общий объем затрат - 192 754,00 тыс. рублей.
Форма контроля реализации программы	Общий контроль реализации Программы при решении поставленных задач осуществляется в порядке, регламентируемом постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 09.07.2010 г. N 1256 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Большой Камень, их формирования и реализации", Особенности внутриотраслевого контроля определены в разделе 8 настоящей Программы. Контроль процесса реализации Программы, связанного с мониторингом исполнения Федерального закона N 261-ФЗ осуществляется в порядке, определенном в соглашении между администрацией городского округа и ФГУ "Российское энергетическое агентство". Ответственность за реализацией мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации программы в отраслевом разрезе несут руководители соответствующих (функциональных) отраслевых органов администрации городского округа ЗАТО Большой Камень. Ответственность за реализацией мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации программы в целом несут Координатор и Руководитель Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1 Ожидаемые результаты Программы, которые будут оценены исходя из показателей, установленных Федеральным законом N 261-ФЗ. 1) до 2012 г. планируется обеспечить: а) наличие в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, организациях коммунального комплекса: - энергетических паспортов, актов энергетических обследований - 100%; - приборного учета при расчетах организаций бюджетной сферы и сферы услуг с организациями коммунального комплекса - 100%; 2) до 2013 г. планируется выполнить: а) полное оснащение приборами учета используемых коммунальных ресурсов объектов (в том числе, жилищного фонда) инженерно-техническое оборудование которых присоединено к сетям инженерно-технического обеспечения коммунальными ресурсами. 3) до 2015 г. ожидается: а) снижение потребления коммунальных ресурсов в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, на 15%, в том числе: - тепловой энергии - 4,018 тыс. Гкал; - электрической энергии - 387,951 тыс. кВт*ч; - воды - 5,728 тыс. м3. 4) до 2016 г. планируется обеспечить: а) наличие в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, организациях коммунального комплекса: - установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, на уровне 100% от общего количества организаций. 5) до 2020 г. ожидается: а) снижение расходов коммунальных ресурсов в жилищном фонде городского округа: - тепловой энергии - 12,737 тыс. Гкал; - электрической энергии - 6594,75 тыс. кВт*ч; - воды - 14,2 тыс. м3. б) снижение расходов энергетических ресурсов на технологические нужды в организациях коммунального комплекса: б.1) тепловой энергии - 13,022 тыс. Гкал; б.2) электрической энергии - 7 398,305 тыс. кВт*ч, в т.ч.: - за счет мероприятий по экономии - 1 267,226 тыс. кВт*ч; - за счет собственной выработки - 6 130,579 тыс. кВт*ч; б.3) воды - 151,9 тыс. м3. в) снижение расхода электроэнергии в сетях уличного освещения территорий городского округа 78,928 тыс. кВт*ч в год. г) снижение расхода электроэнергии в электрических сетях 1292,538 тыс. кВт*ч в год. 2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, которые будут оценены исходя из выполнения конкретных задач и бюджетной эффективности. На 1 этапе (2011-2015 гг.) ожидается: Задача 1: 1) увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа к базовому значению: а) тепловой энергии - в 3 раза; б) горячей воды - в 4,5 раза; в) холодной воды - в 2 раза. Задача 2: 1) сокращение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к базовому значению: а) электроэнергии в кВт*ч на 1 человека населения на 19%; б) тепловой энергии в Гкал на м2 общей площади на 33%; в) холодной воды в м3 на 1 человека населения на 11%. Задача 3: 1) сокращение величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах к базовому значению: а) холодной воды в м3 на 1 проживающего на 6,2%; б) горячей воды в м3 на 1 проживающего на 9,8%. 2) создание к 2012 году списка многоквартирных домов, ранжированных по уровню эффективности Задача 5: 1) обеспечение процента информированности потребителей энергоресурсов о преимуществе энергосберегающего поведения до 95%. Задача 6: 1) создание 5 автоматизированных рабочих мест "Управление энергосбережением". Бюджетная эффективность: 1) доля расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений (в сопоставимых условиях) сократится на 15% к базовому значению. 2) экономия бюджетных средств при реализации мероприятий в бюджетном секторе составит 4,8 млн. рублей. На 2 этапе (2016-2020 гг.) ожидается: Задача 1: 1) доведение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа до 100%. Задача 2: 1) сокращение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к базовому значению: а) электроэнергии в кВт*ч на 1 человека населения на 21%; б) тепловой энергии в Гкал на м2 общей площади на 33%; в) холодной воды в м3 на 1 человека населения -18%. Задача 3: 1) сокращение величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах к базовому значению: а) холодной воды в м3 на 1 проживающего на 9,1%; б) горячей воды в м3 на 1 проживающего на 31%. Задачи 5: 1) информированности потребителей энергоресурсов о преимуществе энергосберегающего поведения достигнет 100%. Бюджетная эффективность: 1) доля расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений в сопоставимых условиях) сократится на 29% к базовому значению; 2) экономия бюджетных средств при реализации мероприятий в бюджетном секторе составит 7,2 млн. рублей.
Показатели результативности и эффективности программных мероприятий на всех этапах реализации Программы	Первый этап - 2011-2015 г. 1. Проведение энергетического аудита. Цель: оценка реального состояния систем энергопотребления, эффективного использования энергоресурсов для предприятия, технологического процесса или оборудования и финансовых затрат. Результат: снижение потребление энергоресурсов на 5%. 2. Установка приборов учета тепла и горячей воды. Результат: снижение платежей за тепло и горячую воду на 10%. 3. Установка приборов учета холодной воды Результат: снижение платежей за холодную воду на 10%. 4. Установка двухтарифных счетчиков электрической энергии (день - ночь). Результат: снижение платежей за электрическую энергию 4%. 5. Установка регуляторов давления холодной и горячей воды. Результат: - снижение расхода воды через сантехнические приборы в сокращение непроизводительных потерь воды и 1,4 раза; - сокращение расхода холодной и горячей воды на 5%. 6. Установка регуляторов температуры горячей воды Результат: сокращение расхода горячей воды на 7%. 7. Тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей теплоизоляции за радиаторами. Результат: сокращение расхода тепла на 2%, связанное с уменьшения неконтролируемого тепловыделения в помещениях технического назначения и тепловых потерь ограждающих конструкций. 8. Установка радиаторных термостатов Цель: поддержание заданной температуры в помещении путем дросселирования потока теплоносителя в нагревательном приборе. Результат: - сокращение расхода тепла на 7%; - улучшение комфортности в помещениях. 9. Замена окон на энергоэффективные конструкции Результат: - снижение тепловых потерь в 1,2-1,5 раза; - сокращение расхода тепла на отопление на 10%. 10. Установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов в доле 50% от необходимого количества. Результат: - увеличение срока службы источников света до 100 тыс. часов; - отсутствие содержания ртути, отсутствие мерцания; - сокращение расхода электроэнергии на 5%. 11. Внедрение систем автоматического управления освещением Цель: управление наружным освещением, использование датчиков освещенности (сумеречные выключатели); управление освещенностью мест с периодическим пребыванием людей, замена выключателей на мощных приборах освещения таймерами, обеспечивающих принудительное выключение по истечению заданного времени. Результат: сокращение расхода электроэнергии на 5%. 12. Замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством Результат: - улучшение качества света за счет устранения пульсаций; - уменьшение затрат на 7% за счет регулирования светового потока без прокладки дополнительных проводов; - сокращение расхода электроэнергии на 5% для внутреннего освещения зданий. 13. Замена ртутных ламп высокого давления существующего уличного освещения на натриевые высокого давления. Результат: сокращение расхода электроэнергии на 25%. 14. Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества используемых для передачи энергетических ресурсов. Постановка в установленном порядке выявленных объектов на учет в качестве бесхозяйных и признание права муниципальной собственности. Организация управления бесхозяйными объектами через организации коммунального комплекса. Результат: снижение потерь энергетических ресурсов на 3%. 15. Ремонт и замена ветхих инженерных систем. Результат: снижение потерь энергетических ресурсов от 10 до 35%. 16. Замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с долей 50%. Результат: снижение потерь электроэнергии до 35%. 17. Замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой. Результат - сокращение утечек теплоносителя и тепловых потерь через изолированную поверхность трубопроводов на 15%. 18. Замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой. Результат: сокращение утечек воды на 25%. 19. Оборудование транспортных средств системой ГЛОНАСС. Результат: сокращение издержек при эксплуатации муниципального автомобильного транспорта на 10%. Второй этап - 2016-2020 г.г. 1. Наружное утепление зданий. Результат: - снижение тепловых потерь здания на 10-15%; - сокращение расхода тепла на отопление на 10-20%. 2. Установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов. Результат: доведением доли светодиодных источников до 100%. 3. Использование солнечных водонагревателей Цель: обеспечение горячего водоснабжения в детских садах. Результат: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 20-30%. 4. Реконструкция уличного освещения Цель: обеспечение надежности и экономичности работы систем, повышение уровня освещенности улиц городского округа, увеличение срока службы и безопасной эксплуатации систем. Результат: снижение потерь в сетях до 20%. 5. Замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с увеличением доли до 100%. 6. Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ.) Цель: автоматизированное измерение и передача данных на сервер, функциональная надежность работы систем электроснабжения. Результат: снижение коммерческих и технологических потерь электроэнергии. 7. Замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%. 8. Замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%. 9. Реконструкция наружных тепловых сетей с восстановлением систем циркуляции горячего водоснабжения Цель: устранение дополнительных потерь воды за счет предварительного слива охлажденной в трубах горячей воды, стабилизация гидравлических режимов теплоснабжения. Результат: снижение расхода тепловой энергии и теплоносителя на 15%. 10. Реконструкция центральных тепловых пунктов с модернизацией оборудования. Цель: автоматизация процессов управления, установка системы водоподготовки, применение рациональных схем обвязки оборудования, частотного регулирования сетевых электропотребляющих установок. Результат: снижение потребления энергетических ресурсов на 40%. 11. Модернизация оборудования на котельных, центральных тепловых пунктах и систем водоснабжения и водоотведения. Цель: установка частотных преобразователей на приводах технологического оборудования. Результат: снижение расхода на электроэнергию 25%, снижение потерь воды на 15%. 12. Внедрение инновационной технологии по использованию вторичных энергоресурсов. Организация производства топлива из золошлаковых отходов. Результат: снижение затрат на приобретение топлива на 10%.

1. Введение

Долгосрочная целевая программа "Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2011-2015 годы в перспективе до 2020 года" (далее - Программа) является базовым системным документом, определяющим цели и задачи по энергосбережению и энергетической эффективности на период с 2010-2015 годы и в перспективе до 2020 года, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа проблем в сфере энергосбережения в городском округе ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ).

Программа разработана на основании муниципального контракта N 90 от 10.07.2010 г. на разработку долгосрочной целевой программы "Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городском округе ЗАТО Большой Камень на 2010-2015 годы и в перспективе до 2020 года".

Заказчик программы - администрация городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - администрация).

Координатор программы - заместитель главы администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Руководитель Программы - должностное лицо, назначенное постановлением администрации городского округа при утверждении плана реализации Программы.

Исполнители Программы:

1) муниципальные учреждения городского округа;

2) предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры;

3) управляющие компании;

4) товарищества собственников жилья;

5) собственники жилых домов;

6) собственники помещений в многоквартирных домах.

Разработчик Программы - Общество с ограниченной ответственностью НПО "Дальстройпроект".

Основные понятия используемые в Программе:

1) энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);

2) вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса;

3) энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);

4) энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

5) энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте;

6) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;

7) регулируемые виды деятельности - виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).

Правовыми основаниями для разработки Программы являются:

1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ);

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р "Об утверждении Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года";

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации";

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

5. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования";

6. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

7. Постановление Администрации Приморского края от 18 августа 2010 г. N 288 "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "N 288-па"

Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением администрации городского округа N 1256 от 09 июля 2010 г. "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Большой Камень, их формирования и реализации" (далее - постановление N 1256).

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

2.1. Общая характеристика городского округа.

В городской округ входят следующие территории: город Большой Камень, села Суходол и Петровка.

Среднегодовая численность постоянного населения городского округа в 2009 году - 39 351 человек.

Общая площадь жилищного фонда городского округа составляет 740 тыс. кв. м. Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - 18,8 квадратных метра общей площади.

В городском округе относительно высок уровень развития жилищно-коммунальной инфраструктуры: более 90% всей площади приходится на многоквартирные дома, которые оборудованы централизованным холодным и горячим водоснабжением, отоплением и канализацией.

Основой экономики городского округа является промышленный сектор, сформированный системообразующими предприятиями, специализирующимися в области судостроения и судоремонта. Однако специфика производства данных предприятий такова, что исполнение государственных и коммерческий заказов имеет долгосрочный характер и доля объемов отгрузки промышленной продукции в суммарном обороте организаций всех форм собственности и видов деятельности, по годам неоднозначна. Так в 2009 году наблюдалось увеличение доли объемов услуг, предоставляемых субъектами потребительского рынка, и структура экономики сложилась в следующем соотношении: рынок товаров и услуг - 58% и промышленное производство - 33% (табл. 1).

Таблица 1

Сектор экономики	Выпуск продукции
	млн. руб.	%
Объем отгрузки продукции (товаров, услуг)	6286,0	100%
в том числе
Промышленное производство	2034	33%
в т.ч. Топливно-энергетический комплекс	488	24%
Рыболовство	310	5%
Строительство	249	4%
Рынок товаров и услуг	3693	58%

Общий расход топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа составляет в топливном эквиваленте 104 135 т у.т..

Производство тепловой энергии на территории городского округа в 2009 г. составило 406 829 Гкал, потребление - 310 758 Гкал. На выработку указанного объема тепловой энергии израсходовано 73 164 т у.т.

Структура потребителей основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории городского округа представлена в таблице 2 и на диаграммах (рис. 1, 2, 3).

Таблица 2

Структура потребления ТЭР и питьевой воды в городском округе в 2009 г.

Сектор потребления	Тепловая энергия			Электро-энергия		Всего в топливном эквиваленте	Питьевая вода
	тыс. Гкал	%	т у.т.	млн. кВт ч	%	т у.т.	м. куб.	%
Промышленность	105,0	26	15 016	34,96	24	27 078	1134,1	21
Топливно-энергетический комплекс	96,1	24	28 628	14,52	10	13 650	712,	13
Население	169,9	42	24 300	87,93	59	54 636	3100,00	56
Бюджетные потребители всех уровней бюджета	23,1	6	3 297	3,98	3	4 670	129,8	2
Прочие потребители	12,8	3	1 826	6,59	4	4 102	441,8	8
Итого	406,8	100%	73 164	1478,0	100	104 135	5517,6	100

"Структура потребления тепловой энергии в городском округе в 2009 году" (рис. 1)

Основным потребителем тепловой и электрической энергии является население: 42% и 59% соответственно. Вторым по объему потребления ТЭР является промышленность, где используется 26% тепловой и 24% электрической энергии. Значительная часть энергоресурсов потребляется непосредственно в топливно-энергетическом комплексе, на производство и транспорт тепловой энергии затрачивается 24% тепловой и 10% электрической энергии от их суммарного потребления на территории городского округа.

"Структура потребления электроэнергии в городском округе в 2009 году" (рис. 2)

"Структура потребления воды в городском округе 2009 году (по плановым показателям 2009 года)" (рис. 3)

В структуре потребления первичных топливно-энергетических ресурсов на долю угля приходится 54%, жидкого топлива - 46%. Природный газ на территории городского округа не производится и не потребляется. Газификация коммунальных и промышленных потребителей предусматривается в перспективе на 2011-2015 гг.

2.2. Коммунальный комплекс

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью городского округа, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения. Доля организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) в суммарном обороте организаций городского округа составила в 2009 году 8%.

В состав организаций коммунального комплекса городского округа входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов. Поставщиками топливно-энергетических ресурсов являются:

1. Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - ООО "Водоканал");

2. Открытое Акционерное Общество "Теплоэнергетическая компания" (далее ОАО "Теплоэнергетическая компания");

3. Общество с ограниченной ответственностью "РЭС-1" (далее - ООО "РЭС-1").

2.2.1. Система теплоснабжения

Выработку тепловой энергии на территории городского округа осуществляют:

1. ОАО "Теплоэнергетическая компания";

2. Открытое акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда" (далее - ОАО ДВЗ "Звезда";

3. ООО "Водоканал".

Объем производства и структура отпуска тепловой энергии от теплоснабжающих организаций городского округа представлены в таблице 3.

Таблица 3

Объем производства и структура отпуска тепловой энергии теплоснабжающими организациями в 2009 году

Теплоснабжающая компания	годовая выработка, Гкал	отпуск с коллекторов, Гкал	полезный отпуск, Гкал	собственные нужды Гкал/%		потери в сетях Гкал/%
котельные ОАО "Теплоэнергетическая компания"	215 129	204 668	152 771	10 262	4,77	52 098	25,43
котельная ОАО ДВЗ "Звезда"	192 021
в т.ч. для нужд городского округа		67 088	54 074			13 014	19
котельные ООО "Водоканал" (собственное потребление"	2 195	-	-
Всего	407150	271756	206845			65112

Суммарная годовая выработка тепловой энергии всеми тепловыми источниками составляет 406 829 Гкал.

Полезный отпуск составляет 215 129 Гкал. Расход на собственные нужды котельных - 4,77%. Значительную величину имеют потери при передаче тепловой энергии - 65 111,6 Гкал/год (более 20%).

Теплоснабжение населения и бюджетной сферы городского округа осуществляет ОАО "Теплоэнергетическая компания". При этом 75% нагрузки обеспечивается за счет собственных генерирующих мощностей, 25% нагрузки (пиковые нагрузки в отопительный период) обеспечивается за счет подачи тепловой энергии от центральной котельной ОАО ДВЗ "Звезда".

ОАО "Теплоэнергетическая компания" на правах аренды эксплуатирует следующие объекты теплоснабжения:

1) котельные N 1, 2, 4;

2) котельная в с. Петровка;

3) котельная в с. Суходол;

4) модульные котельные N 1, 2, 3 в микрорайоне Южная Лифляндия;

5) центральные тепловые пункты (далее - ЦТП) N 1-10.

Общая установленная мощность котельных составляет 102,83 Гкал/час.

Суммарная установленная мощность котельных N 2, 4 котельных в с. Петровка и с. Суходол, а также модульных котельных N 1, 2, 3 микрорайона Южная Лифляндия составляет 11,58 Гкал/ч. Единичная мощность указанных котельных (далее - малые котельные) находится в пределах 0,4-3,45 Гкал/час.

Наиболее крупный тепловой источник городского округа - котельная N 1, установленная мощность оборудования которого составляет 91,25 Гкал/час.

Общее количество установленных на тепловых источниках городского округа котлов - 23 шт., из них 18 шт. мощностью менее 1,08 Гкал/ч, установлены на малых котельных.

Общая установленная мощность Центральных тепловых пунктов - 113,75 Гкал/час.

Суммарная присоединенная тепловая нагрузка потребителей составляет 129,26 Гкал/час, что превышает установленную мощность котельных, эксплуатируемых ОАО "Теплоэнергетическая компания ".

Общая протяженность сетей теплоснабжения - 96,4 км (в однотрубном исчислении).

Средняя продолжительность предоставления услуг - отопление - 196 дней в год, услуг горячего водоснабжения (далее - ГВС) - 344 дней в год.

Уровень износа оборудования:

1) котельной N 1 - 43,6%,

2) малых котельных - 60%.

3) ЦТП - 33%,

4) тепловых сетей - 72,8%.

Количество порывов тепловых сетей в 2008 году - 177 ед., в 2009 году - 152 единиц.

Для существующей схемы теплоснабжения городского округа характерно нерациональное присоединение нагрузок потребителей к тепловым сетям и ЦТП. Это приводит к нестабильному гидравлическому режиму работы тепловых сетей, неравномерной загрузке ЦТП и появлению дефицит мощности на ЦТП N 9; N 2; N 4. С учетом рельефа местности необходимо перераспределение нагрузок потребителей и реконструкция тепловых сетей.

Объекты ОАО "Теплоэнергетическая компания" в полном объеме обеспечены приборами учета потребления тепловой и электрической энергии и счетчиками расхода холодной воды. Однако на предприятии отсутствует система автоматического регулирования и контроля параметров теплоносителя, расходов тепло,- электроэнергии, система сбора и передачи информации по соответствующим каналам связи. Отсутствие системы мониторинга и контроля не позволяет своевременно реагировать на изменение эксплуатационных режимов, оперативно выявлять участки неэффективного производства, транспорта и использования энергии, диагностировать и контролировать повреждения оборудования и сетей, своевременно устранять причины выявленных потерь воды, тепловой и электрической энергии.

В 2000-2009 годах проводились работы по модернизации и реконструкции системы теплоснабжения. На ЦТП N 1, 3, 4, 9, 10 произведена замена подогревателей, насосного оборудования, установлены приборы учета и контрольно-измерительные приборы, реализовано регулирование технологических процессов в автоматическом режиме. На ЦТП N 3, 4 с целью экономии электроэнергии установлены частотные преобразователи на электродвигателях сетевых насосов (годовая экономия электроэнергии составляет 140,5 тыс. кВт*ч).

За период 2007-2009 годов произведена замена 6,93 км тепловых сетей в пределах городской черты. В настоящее время производится реконструкция магистральных магистральной тепловой сети диаметром 630 мм от котельной N 1 до ЦТП N 5.

Продолжается строительство второй очереди котельной N 1. Установлены современные водогрейные котлы N 4, 5, частично смонтирован паровой котел N 6. На электродвигателе багерного насоса установлен частотно-регулируемый привод (годовая экономия электроэнергии составляет 100,8 тыс. кВт*ч).

Мероприятия по малым котельным ограничивались проведением текущего ремонта, за период 2007-2009 годов заменен один котел. Наладка режима горения на котлах не производилась.

Выработка тепла котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания" и объем приобретаемой тепловой энергии у мазутной котельной ОАО ДВЗ "Звезда" за период 2007-2009 годов представлена в таблице 4. Выработка тепловой энергии собственного производства за данный период составляет 210-216 тыс. Гкал в год. Количество покупной тепловой энергии в 2008 и 2009 годах составило 67 088 Гкал и снизилось на 23% по сравнению с 2007 годом.

Таблица 4

Выработка тепла котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания" и объем приобретаемой тепловой энергии за 2007-2009 годы

Наименование	Выработка/покупка, Гкал
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Выработка котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания"	210356,2	215129	215129,4
Покупная тепловая энергия (мазутная котельная)	87486,6	67088	67087,6

Проведенный анализ фактического расхода топливно-энергетических ресурсов и воды котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания" показал, что в 2009 г. в стоимостной структуре тепловой энергии собственного производства затраты на топливо (уголь) составляют 40,56%, на электроэнергию - 5,94%, на воду - 0,42%. Доля топливной составляющей (мазут) в покупной тепловой энергии - 77,40%.

Динамика изменения затрат на производство тепловой энергии котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания" и покупную тепловую энергию в период с 2007 по 2009 годы представлена в таблице 5.

Таблица 5

Изменение удельных затрат на тепловую энергию собственного производства и покупную тепловую энергию за период с 2007 по 2009 гг.

Наименование	Затраты на производство/покупку тепловой энергии (без учета транспорта тепла), тыс. руб./Гкал
	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Производство тепловой энергии котельными ОАО "Теплоэнергетическая компания"	0,744	0,789	0,869
Покупная тепловая энергия (мазутная котельная)	1,069	1,376	1,871

Из представленных данных следует:

1) удельные затраты на производство тепловой энергии (руб./Гкал) в рассматриваемый период увеличились на 16,92%;

2) удельные затраты на покупную тепловую энергию в рассматриваемый период увеличились на 75,07%;

3) стоимость тепловой энергии производимой угольными котельными в 2,15 раза ниже, чем покупной, вырабатываемой мазутной котельной.

Увеличение затрат на производство и покупку тепловой энергии связано как с изменением экономичности работы оборудования, так и с изменением стоимости первичных энергоресурсов (топливо, электроэнергия, вода).

Удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии (по утвержденным Департаментом по тарифам Приморского края калькуляциям себестоимости тепловой энергии) показан на рис. 4. За период 2007-2009 гг. удельный расход условного топлива возрос:

1) для мазутной котельной со 177 до 178 кг у.т./Гкал;

2) для угольных котельных ОАО "Теплоэнергетическая компания" - со 172,22 до 181,52 кг у.т./Гкал (усредненная величина для всех котельных).

Рост удельного расхода условного топлива на выработку тепла свидетельствует о снижении экономичности работы тепловых источников.

Удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии малыми котельными существенно ниже усредненных значений и составляет 0,22-0,238 кг у.т./Гкал.

"Динамика изменения удельного расхода условного топлива на выработку тепловой энергии" (рис. 4)

Динамика изменения стоимости топлива, в пересчете на условное топливо, показана на рис. 5, из которого следует, что стоимость угля существенно ниже стоимости мазута, причем имеется выраженная тенденция к росту указанного разрыва в стоимости энергоносителей. В исследуемый период цена за тонну условного топлива (т.у.т) для угля возросла на 14,04%, для мазута - на 65,27%. В 2009 году стоимость тонны мазута, в пересчете на условное топливо, в 4,13 раза превышала стоимость угля.

"Динамика изменения стоимости топлива для нужд теплоснабжения в пересчете на тонну (без НДС)" (рис. 5)

Последовательное развитие угольной котельной N 1 с максимальной передачей на нее тепловой нагрузки потребителей городского округа позволило снизить потребность в мазуте в с 11 735 т.н.т. в 2007 году до 9 058,9 т.н.т. в 2009 году. Динамика изменения потребления мазута за период 2006-2009 годы представлена на рис. 6.

"Динамика изменения потребления мазута за период 2006-2009 гг." (рис. 6)

Сокращение потребления мазута способствовало, при прочих равных условиях, сдерживанию роста тарифа на тепловую энергию.

Годовое потребление электроэнергии ОАО "Теплоэнергетическая компания" составляет 7 215-7 379 тыс. кВт*ч. Годовое потребление электроэнергии центральной котельной ОАО ДВЗ "Звезда" на производство всего объема тепловой энергии (192 тыс. Гкал) составляет 6 870 515 кВт*ч.

Удельное потребление электрической энергии на выработку и транспортировку тепловой энергии для котельных ОАО "Теплоэнергетическая компания" в период с 2007 по 2009 гг. оставалось неизменным и составило 34,3 кВт*ч/Гкал, что приближается к максимальному нормативному значение для систем теплоснабжения с малой тепловой нагрузкой (35 кВт*ч/Гкал).

Динамика изменения тарифа на электрическую энергию в период с 2007 по 2009 годы показана на рис. 7. В рассматриваемый период тарифы на электроэнергию увеличились в 1,286 раза, в соответствующей пропорции возросли и затраты на приобретение электроэнергии.

"Динамика изменения тарифа на электрическую энергию (без НДС)" (рис. 7)

Изменение тарифа на тепловую энергию для различных групп потребителей в период с 2007 по 2009 годы показано на рис. 8. Тариф на тепловую энергию для бюджетных потребителей (без НДС) в 2009 году составил 225 руб./Гкал. Рост тарифа за период с 2007 по 2009 годы составил 21%. Тариф на тепловую энергию для населения в 2009 году увеличился на 42,8% по сравнению с 2007 годом и составил 1802 руб. (без НДС) за 1 Гкал.

"Динамика изменения тарифов на тепловую энергию для потребителей городского округа (без НДС)" (рис. 8)

Основные проблемы в теплоснабжающем комплексе обуславливающие пониженную эффективность производства и высокую стоимость тепловой энергии:

1) недостаток мощностей угольной котельной N 1 вследствие не завершенного строительства второй очереди котельной не позволяет полностью отказаться от дорогостоящего мазута;

2) высокая изношенность основного оборудования первой очереди котельной (котлы N 1, 3 эксплуатируются более 20 лет);

3) высокая степень износа тепловых сетей;

4) высокий износ и нерациональные схемы обвязки теплоэнергетического оборудования ЦТП N 2, 5, 6, 7, 8. Отсутствие в ЦТП N 2, 5, 6, 7, 8 систем водоподготовки, а так же систем регулировки процессов отпуска тепловой энергии;

5) нерациональное присоединение нагрузок потребителей к тепловым сетям и ЦТП;

6) низкая эффективность, морально устаревшее оборудование малых котельных. Высокая протяженность теплотрасс от котельных до потребителей тепловой энергии;

7) несоответствие систем наружного и внутреннего освещения котельных и ЦТП требованиям энергосбережения;

8) недостаточная оснащенность электроприводов исполнительных механизмов современными системами регулирования скорости вращения;

9) невыполнение режимной наладки котлов, 100% котлов работают без режимных карт;

10) отсутствие автоматической системы мониторинга и контроля за работой основного и вспомогательного оборудования котельных и ЦТП.

Указанные проблемы ведут к росту эксплуатационных расходов теплоснабжающих компаний, перерасходу энергоресурсов. Это, наряду с увеличением стоимости топлива и электроэнергии, обуславливает повышение тарифов на тепловую энергию для всех групп потребителей.

2.2.2. Системы водоснабжения и водоотведения

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения благоустроенной застройки городского округа является Петровское водохранилище, расположенное в 10 км от города на р. Петровка. Забор воды производится из чаши водохранилища через два оголовка, расположенных в ложе водохранилища, двумя напорносамотечными водоводами диаметром 700 мм и длиной 7 км. По водоводам вода поступает на водоочистную станцию, расположенную в южной части города рядом с р. Сахарная.

Водоснабжение и водоотведение потребителей городского округа осуществляется от следующих объектов водоснабжения, эксплуатируемых ООО Водоканал:

1) гидроузла Петровского водохранилища;

2) водоочистных сооружений производительностью 100 тыс. м3 в сутки;

3) водопроводных сетей, протяженностью 100,18 км;

4) канализационных очистных сооружений производительностью 51 тыс. м3 в сутки;

5) канализационных очистных сооружений микрорайона Южная Лифляндия производительностью 0,5 тыс. м3 в сутки (далее - КОС Южная Лифляндия);

6) канализационных сетей, протяженностью 51,86 км;

Среднегодовое количество обработанной воды - 6240 тыс. м3.

Средняя продолжительность предоставления услуг: водоснабжение - 365 дн./год; водоотведение - 365 дн./год.

Водоочистные сооружения обогреваются котельной, работающей на угле, с котлами "Универсал" в количестве 4 шт. установленной мощностью - 1,2 Гкал/час. Канализационные очистные сооружения обогреваются котельной, работающей на угле, с котлом ВК - 3 с модулем УКМТ в количестве - 1 шт. установленной мощностью - 64 Гкал/час. Общее потребление угля - 1100 т.н.т. в год.

Электроснабжение объектов ООО Водоканал осуществляется от центральных электрических сетей с годовым потреблением электроэнергии 8000 тыс. кВт.

В настоящее время состояние систем водоснабжения и водоотведения характеризуется высоким износом основных производственных фондов. Средний износ составляет:

1) оборудования водоочистных сооружений - 68,0%;

2) водопроводных сетей - 67,2%;

3) оборудования канализационных очистных сооружений - 51,0%;

4) оборудования КОС Южная Лифляндия - 15,0%;

5) канализационных сетей - 70,0%.

Количество аварий на сетях водоснабжения и водоотведения за 2009 год составило: на сетях водоснабжения - 55 ед.; на сетях водоотведения - 5 ед.

Эффективность использования энергии характеризуется удельным расходом электроэнергии на подъем воды в размере 0,710 кВт*ч/м3, на обработку и транспортировку стоков - 1,149 кВт*ч/м3.

На объектах водоснабжения и водоотведения используется непроектное, энергозатратное насосное оборудование, предназначенное для объектов судовой промышленности. Системы и схемы электроснабжения не соответствуют нормативным и безопасным условиям эксплуатации. Электроприводы основного и вспомогательного оборудования не оснащены современными системами регулирования скорости вращения. В системе освещения (наружного и внутреннего) используются ртутные лампы и лампы накаливания.

2.2.3. Системы электроснабжения

Поставка электрической энергии до трансформаторных подстанций осуществляется в объеме 146 739 тыс. кВт/ч в год (Рассчитана по данным РАО "ЭС Востока" за 2009 г.).

Количество трансформаторных подстанций составляет 138 шт. Протяженность линий электропередач всех напряжений составляет:

1) воздушных линий - 169,57 км;

2) кабельных линий - 115,48 км.

Мощности питающей станции Береговая - 2 использованы в полном объеме, питающие станции "Новый мир", "Береговая - 1" и "Топаз" имеют достаточно мощностей для подключения объектов капитального строительства, которые будут построены в период с 2009 по 2013 годы.

Система электроснабжения (уличного освещения) морально устарела, более 40% сетей освещения отсутствует, или не достроены. Сети уличного освещения выполнены из неизолированных проводов (типа АС), в светильниках используются ртутные лампы высокого давления типа ДРЛ, что приводит к повышенным потерям электроэнергии. Сведения о фактическом состоянии энергосбережения и энергетической эффективности объектов наружного освещения приведены в таблице 6.

Электрические сети электроснабжения жилых домов частного сектора также выполнены из неизолированных проводов (табл. 7).

Таблица 6

Объекты наружного освещения

Наименование объекта	Общая протяженность м.	Техническое состояние объектов				Мероприятия по энергосбережению
		Тип лампы для светильника РКУ	Тип провода	Потери напряжения %	Потери электроэнергии, кВтч	Тип лампы	Кол-во светильников ЖКУ, шт.	Тип провода	Потери напряжения %	Потери электроэнергии кВтч
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
ТП-64-Курчатова	635	ДРЛ	АС-16	2,9	0,2	ДНаТ	24	СИП2А 4 х 25	2,8	0,189
ТП-3-Лазо Ленина	1180	ДРЛ	АС-25	3,79	1,63	ДНаТ	62	СИП2А 4 х 25	3,64	1,41
ТП-6 Карла Маркса	-	ДРЛ	СИП2А 4 х 16	-	-	ДНаТ	29	-	-	-
ТП-9 Блюхера,	1130	ДРЛ250	АС-25	2,4	0,78	ДНаТ	28	СИП2А 4 х 16	12,3	0,68
Горького		ДРЛ400					10
ТП-11-Блюхера, Горького	2570	ДРЛ	АС-16	7,56	11,9	ДНаТ	93	СИП2А 4 х 25	4,9	6,93
ТП-19 Карла Маркса	1820	ДРЛ	АС-25	8,17	5,64	ДНаТ	93	СИП2А 4 х 35	5,0	3,55
ТП-22 Карла Маркса	1480	ДРЛ	АС-25	2,24	1,78	ДНаТ	58	СИП2А 4 х 25	2,15	1,55
ТП-23 Аллея Труда	1150	ДРЛ	АС-16	3,7	1,25	ДНаТ	45	СИП2А 4 х 16	3,59	1,15
ТП-31 Курчатова	1530	ДРЛ	АС-16	1,6	0,73	ДНаТ	46	СИП2А 4 х 25	1,5	0,45
ТП-38 Крылова	600	ДРЛ	АС-16	0,94	0,155	ДНаТ	22	СИП2А 4 х 16	0,916	0,144
ТП-39 Маслакова, Аллея Труда	600	ДРЛ	АС-16	4,13	0,36	ДНаТ	22	СИП2А 4 х 16	3,88	0,22
ТП-40 Маслакова	2100	ДРЛ	АС-16	4,45	6,83	ДНаТ	78	СИП2А 4 х 16	4,33	6,33
ТП-41 Крылова, Курчатова	500	ДРЛ	АС-16	0,64	0,077	ДНаТ	17	СИП2А 4 х 16	0,62	0,072
ТП-61, 62 Курчатова	1406	ДРЛ	АС-16	1,45	2,53	ДНаТ	58	СИП2А 4 х 16	1,42	2,34
ТП Жемчужина	1270	ДРЛ	АС-16	4,34	1,766	ДНаТ	51	СИП2А 4 х 16	4.26	1,637
ЦРП-2 Карла Маркса, Аллея Труда	870	ДРЛ	АС-16	2,23	0,476	ДНаТ	32	СИП2А 4 х 16	2,1	0,44
Итого:					36,1	ДНаТ 250 ДНаТ 400		СИП2А		27,09
	9620						758	4 х 16
	7395							4 х 25
	1820						10	4 х 35

Таблица 7

Сети электроснабжения жилых домов частного сектора

Наименование объекта	Общая протяженность трассы м.	Техническое состояние объектов			Мероприятия по энергосбережению
		Провод существующий	Потери напряжения 0%	Потери электроэнергии 0 кВтч	Провод заменяемый	Потери напряжения 0%	Потери электроэнергии 0 кВтч
1	2	3	4	5	6	7	8
ТП-1105 Опора N 1 - опора N 6 (по ул. Тихая)	189	АС-35	10,88	18,82	СИП2А 4 х 70	6	9,81
ТП-1105 Опора N 1 - опора N 17 (по ул. Сиреневая)	691	АС-50	7,78	8,6	СИП2А 4 х 70	6	5,86
ТП-1105 Опора N 1 - опора N?# (по ул. Весенняя,Светлая,Заречная, Ключевая, Матросова, Сахарова)	1534	АС-50	7,78	13,97	СИП2А 4 х 70	6	9,52
СТП-52 Опора N 1 - опора N 15 (по ул. Ворошилова) От опоры N 1 - до опоры N 25 (по ул. Ворошилова)	924	АС-50	7,78	9,64	СИП2А 4 х 70	6	6,42
КТП-1075 Опора N 1 - опора N 8 (по ул. Верхняя) От опоры N 8 - до опоры N 19 (по ул. Верхняя) От опоры 38 - до опоры N 11 (по ул. Верхняя)	531	АС-50	7,78	24,38	СИП2А 4 х 70	6	16,2
КТП-1096 Опора N 1 - опора N 18, 20 (по ул. Мичурина)	581	АС-50	7,78	24,38	СИП2А 4 х 70	6	16,2
КТП-1035 От Опора N 11 - по ул. Пионерская От опоры N 12 до опоры N 34	1106	АС-50	7,88	26,9	СИП2А 4 х 70	6	17.9
ТП-ул. Колхозная		АС-50	7,78	24,38	СИП2А 4 х 70	6	16,2
с. Суходол ТП-1035 от опоры N 12 до концевой опоры ж.д. N 4	135	АС-50	10.88	36,9	СИП2А 4 х 70	6	19,23
с. Суходол КТП-49 от КТП до концевой опоры N 5 (по ул. Комсомольская)	189	АС-35	10,88	18,82	СИП2А 4 х 70	6	9,81
с. Суходол КТП-49 от КТП до концевой опоры N 6 (по ул. Прибрежная)	170	АС-50	7,78	23,26	СИП2А 4 х 70	6	12,1
с. Суходол КТП-49 от КТП до концевой опоры N 3, 6 (по ул. Зеленая)	183	АС-50	7,78	20,1	СИП2А 4 х 70	6	10,5
с. Суходол КТП-50 от КТП до концевой опоры N 6 (по ул. Авиаторов 2)	167	АС-35	10,88	24,1	СИП2А 4 х 70	6	12,56
с. Суходол КТП-50 от опоры N 1 до концевой опоры N 23 (по ул. ДОС)	983	АС-35	10,88	8,96	СИП2А 4 х 70	6	4,94
с. Петровка КТП-44 от опоры N 1 до концевой опоры N 19 (по ул. Вокзальная)	584	АС50	7,78	24,12	СИП2А 4 х 70	6	16,44
КТП-44 Опора N 1 - опора N 18 (по ул. Гарнизонная) До опоры N 20, до опор NN 12, 13 (по ул. ДОС)	661	АС-35	10.88	24,6	СИП2А 4 х 70	6	12,55
с. Суходол СТП-470 от опоры N 1 до концевой опоры N 5 (по ул. Зеленая) опоры N 1 до концевой опоры N 8 (по ул. Зеленая) опоры N 1 до концевой опоры N 11 (по ул. Зеленая) опоры N 15 до концевой опоры N 5 (по ул. Зеленая)	484	АС-35	10,88	24,82	СИП2А 4 х 70	6	12,93
Итого:				356,8			209,2

В электросетевой компании отсутствует автоматизированная система контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ), что не позволяет обеспечить потребителей электроэнергией соответствующего качества и организовать контроль за технологическими и коммерческими потерями в электрических сетях.

2.3. Бюджетная сфера

В бюджетной сфере городского округа действуют 31 объект муниципальных учреждений образования, 13 объектов культуры, 2 - физкультуры и спорта и 7 объектов административного назначения (далее - организации бюджетной сферы). В связи с тем, что медицинские услуги населению с 2006 года в полном объеме предоставляет МСЧ N 98 Федерального медико-биологического агентства России, объекты здравоохранения в настоящей программе не рассматриваются. Кроме того, не учтены расходы других бюджетных потребителей, финансируемых из краевого и федерального бюджетов (Большекаменский институт экономики и технологий (филиал Дальневосточного Государственного технического университета), профессиональный лицей N 15, отделение Пенсионного фонда РФ и другие государственные учреждения).

Годовое потребление энергоресурсов организациями бюджетной сферы показано в таблице 8.

Таблица 8

Потребление энергоресурсов бюджетной сферы

Сектор	Кол-во объектов	Отапливаемая площадь	Тепловая энергия	Электро энергия	Всего в топлив-ном эквиваленте	Удельное потребление тепла	Потребление воды
		м2	Гкал	кВт. ч.	тут	Гкал/м2	м3
Культура	13	12626	2 352	395 355	473	0,19	2 574
Образование	31	69706	7 921	1 417 579	1622	0,11	51 432
Спорт	2	8774	1 092	21 000	163	0,12	24 700
Служба обеспечения	7	2252,8	722	227 663	182	0,32	2 043
Итого	53	93358,8	12 088	2 061 596	2 440	0,13	80 749

Всего организациями бюджетной сферы в год расходуется 2440 т.у.т. Наибольшее потребление ТЭР в суммарном объеме потребления организациями бюджетной сферы имеют учреждения образования - 67%, удельный вес учреждений культуры составляет 19%, органов местного самоуправления - 7%, учреждений спорта - 7% (рис. 9).

"Структура потребления энергоресурсов в бюджетном секторе городского округа в 2009 году" (рис. 9)

Потребление электроэнергии за 2009 году бюджетными учреждениями составило 2 061 569 кВт*ч. Суммарный лимит потребления электроэнергии бюджетным учреждениям, установленный постановлением администрации от 29 апреля 2008 г. N 97 (далее - постановление N 97) на 2009 год, составлял 2 210 290 кВт*ч.

Основными потребителями электроэнергии в бюджетных учреждениях являются: освещение, нагревательные установки пищеблоков, технологическое оборудование, системы вентиляции и кондиционирования, оргтехника, бытовые электрические приемники. Для систем электропотребления бюджетных учреждений характерно, в большинстве случаев, применение низкоэффективных ламп накаливания и устаревших систем электроснабжения.

Потребление тепловой энергии за 2009 год бюджетными учреждениями составило 12 088 Гкал, что ниже суммарного лимита потребления тепловой энергии, установленного постановлением администрации от 29 апреля 2008 г. N 597, (далее - постановление N 597) и равного 12 605,44 Гкал.

Основными потребителями тепловой энергии в бюджетных учреждениях являются: системы отопления и горячего водоснабжения (ГВС) зданий и сооружений, приточная вентиляция и пищеблоки.

Потребление воды за 2009 год муниципальными бюджетными учреждениями составило 80 749 куб. м. Лимит потребления воды бюджетным учреждениям, установленный постановлением администрации N 597 на 2009 год, составляет 129 750 куб. м. В основном вода в бюджетных учреждениях используется для хозяйственно-бытовых нужд.

Затраты бюджета городского округа на оплату коммунальных ресурсов показаны в таблице 9.

Таблица 9

Затраты бюджета городского округа на оплату коммунальных ресурсов

Сектор	Кол-во объектов	Затраты бюджета на оплату, руб.
		Тепловая энергия	Электро энергия	Холодная вода	Всего
Культура	13	5 297 492	1 217 693	32 880	6 548 065
Образование	31	21 043 343	4 553 833	656 997	26 254 173
Спорт (расчет по лимитам потребления)	2	2 404 592	64 680	315 518	2 784 790
Служба обеспечения	7	1 599 167	1 002 690	26 097	2 627 954
Итого	53	30 344 594	6 838 896	1 031 492	38 214 982

Суммарные затраты бюджета на оплату коммунальных услуг объектов бюджетной сферы в 2009 г. составили 38 214 982 руб. Наибольшую долю в структуре затрат организациями бюджетной сферы имеют учреждения образования - 69%, удельный вес учреждений культуры составляет 17%, органов местного самоуправления - 7%, учреждений спорта - 7% (рис. 10).

Распределение затрат по видам потребленных энергоресурсов (рис. 11) имеет следующую структуру:

1) отопление - 79%;

2) электроэнергия - 18%;

3) холодная вода - 3%.

"Распределение затрат по бюджетным организациям городского округа в 2009 году" (рис. 10)

"Структура затрат бюджета по видам энергоресурсов" (рис. 11)

В таблице 6 приведены данные об оснащении бюджетных учреждений приборами учета потребляемых энергоресурсов.

Таблица 10

Обеспеченность приборами учета организаций бюджетной сферы

	Организации бюджетной сферы, ед.
	необходимо иметь, шт.	факт, шт.	обеспеченность,%
Электроэнергия	98	98	100%
Тепловая энергия	32	9	28%
Холодная вода	50	50	100%
Горячая вода	18	7	39%
Газ	0	0	0

Бюджетные учреждения в полном объеме оснащены приборами учета потребленной электроэнергии и холодной воды (100%). Оснащенность приборами учета расхода горячей воды составляет 39%. Приборов по учету тепловой энергии установлено 9 шт. (28% от необходимого количества).

2.4. Жилищный фонд

Общая площадь жилых помещений городского округа составляет 740 тыс. ч квадратных метров. Около 92% всей площади приходится на многоквартирные дома. Основой многоквартирного жилищного фонда города являются четырех - и пятиэтажные здания. Одно - трехэтажные здания занимают около 8% площади. Общее количество многоквартирных жилых домов в городском округе составляет 266 шт. Из них 80% находятся под управлением управляющих организаций, 20% в управлении товариществ собственников жилья.

Более 98% площадей МКД оборудованы централизованным горячим водоснабжением и отоплением.

Наиболее массовое строительство жилых домов в городском округе происходило в период с 1971 по 1990 год. Доля современных домов, построенных после 2000 года, незначительна и не превышает 1% всей отапливаемой площади.

Жилые дома из сборного железобетона составляют 38% от общей площади многоквартирных домов и являются по проектным данным самыми энергорасточительными сооружениями. Фактические тепловые потери в таких домах на 20-30% выше проектных из-за низкого качества строительства и эксплуатации. Наиболее значительные тепловые потери в таких зданиях происходят через наружные стеновые ограждения (42% для 5-ти этажных зданий) и окна (32% для 5-ти этажных зданий). Дополнительные потери вызывают также промерзание наружных ограждающих конструкций зданий.

Системы отопления жилых домов города подключены к тепловым сетям как по отрытой, так и по закрытой схеме. Часть зданий, подключенных по открытой схеме, не имеют отдельной разводки внутридомовых трубопроводов системы горячего водоснабжения (ГВС). В этих домах разбор горячей воды производится непосредственно из системы отопления.

Для систем освещения мест общего пользования в домах характерно применение низкоэффективных ламп накаливания и местное управление работой осветительных установок.

В настоящее время в городском округе реализуются программы по проведению капитальных ремонтов жилых домов:

а) "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае";

б) "Программа софинансирования из бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов на 2008-2012 гг.".

Программы носят социальный характер, основным критерием результативности которых является объем проведенного капитального ремонта многоквартирных домов и устранение ветхости и аварийности отдельных систем и конструкций зданий.

За 2008-2010 годы за счет всех источников финансирования было отремонтировано 118 многоквартирных домов общей площадью 322 тыс. кв. м.

Потребность в текущем и капитальном ремонте ограждающих конструкций и инженерных систем зданий по результатам экспресс-обследования представлена в таблице 11.

Оснащенность домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребленной электроэнергии составляет 35%, холодной воды и горячей воды - по 6%. Теплосчетчики установлены всего в 4% домов. Обеспеченность приборами учета квартир характеризуется следующими показателями: поквартирный учет электроэнергии - 92%, счетчиками горячей воды оборудованы 24% квартир, холодной - 23% (табл. 12).

Стоимость жилищно-коммунальных услуг для однокомнатной квартиры (в домах с лифтом) площадью 33 м2 в 2007 г. составляла 1653, 58 руб.; в 2008 - 1757, 96 руб.; в 2009-2004, 02 руб. Рост платы за жилищно-коммунальные услуги с 2007 по 2009 год составил 21%.

Таблица 11

Потребность в ремонте многоквартирных жилых домов городского округа

	шт.	%	Управляющая компания
			Виктория Л	Град-Сервис	Алгоритм	Алгоритм Л	Жилищная Компания	Жилищная Компания 1	Жилищная Компания 2	ТСЖ
Общее количество МКД	266	-	87	21	7	6	19	13	59	54
Количество домов нуждающихся в ремонте:
- фасадов с утеплением	237	89	87	21	6	6	18	13	57	29
- окон	123	46	87	21	5	6	0	0	0	4
- кровли	121	45	87	21	0	0	0	0	3	10
- дверей	117	44	87	21	4	0	0	0	0	5
- системы теплоснабжения	144	54	87	21	1	6	0	0	1	28
- системы электроснабжения	224	84	87	21	3	0	18	13	59	23
- системы ХВС	229	86	87	21	2	6	17	13	59	24

Таблица 12

Обеспеченность приборами учета в жилищном секторе

	Общедомовые на вводе в жилой дом			Поквартирный учет
	необходимо, шт.	факт, шт.	Обеспеченность,%	Необходимо, шт.	факт, шт.	Обеспеченность,%
Электроэнергия	277	97	35%	16679	15361	92%
Тепловая энергия	299	11	4%	0	0
Холодная вода	275	16	6%	15175	3557	23%
Горячая вода	283	17	6%	14481	3428	24%

Основными проблемами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищного фонда городского округа являются:

1) низкая энергоэффективность жилых домов, высокие тепловые потери ограждающих конструкций зданий.

2) недостаточная обеспеченность жилых домов приборами учета потребления коммунальных ресурсов.

3) использование ламп накаливания для освещения мест общего пользования.

4) высокий износ инженерных систем.

2.5. Транспортный комплекс

На территории городского округа действует одно автотранспортное предприятие - ООО "Автобус", осуществляющего транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярного сообщения в городском округе. Общее количество муниципальных автобусов используемых на городских и пригородных маршрутах - 11 ед. Средний возраст автобусов превышает 11 лет с начала эксплуатации, пробег в среднем 690 тыс. км, при этом 82% подвижного состава бывшие в употреблении и использовались в Южной Корее 7 лет. Состояние автобусов не позволяет работать на городских маршрутах с регулярностью более 95% из-за многочисленных сходов с линии по техническим причинам.

Общее количество муниципального служебного автотранспорта составляет - 9 ед. Средний возраст автопарка составляет 12,9 лет.

Общий объем ежегодно потребляемого топлива составляет 180 тыс. л. Из них 41 тыс. л. бензина, 139 тыс. л. дизельного топлива.

На территории городского округа не используются высокоэкономичные по использованию моторного топлива транспортные средства.

В предыдущие годы мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами предприятий транспортного комплекса в качестве моторного топлива природным газом, не проводились.

2.6. Выводы

В целом состояние жилищно-коммунального комплекса и коммунальной инфраструктуры городского округа характеризуется недостаточной эффективностью использования энергоресурсов. Растет износ энергетического оборудования, тепловых и водопроводных сетей, снижается экономическая доступность энергетических ресурсов для потребителей. Все это приводит к большим потерям материальных и энергетических ресурсов, росту тарифов на энергетические ресурсы и в целом увеличению финансовой нагрузки на потребителей.

В предыдущие годы мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами предприятий транспортного комплекса в качестве моторного топлива природным газом, не проводились.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории городского округа.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

3) недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления.

4) необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития городского округа.

3. Цели и задачи Программы

Целью муниципальной Программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории городского округа за счет реализации технических мероприятий, а также использования возобновляемых источников энергии в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве, формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения, и создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории городского округа.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

Задача 1. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения и коммунальном хозяйстве.

Задача 2. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях бюджетной сферы и сферы услуг.

Задача 3. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном секторе.

Задача 4. Выполнение мероприятий по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его экономической эффективности, в том числе замещению бензина в транспортном комплексе в качестве моторного топлива природным газом.

Задача 5. Организация пропаганды и информационного обеспечения потребителей энергоресурсов для воспитания энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Задача 6. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, том числе:

1) создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на каждом объекте, включенном в Программу;

2) организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов;

3) создание условий для развития энергосервисных услуг по выполнению мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа за счет реализации энергосервисных контрактов.

Задача 7. Разработка и реализация проекта "Энергоэффективный квартал".

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2011-2015 годы и в перспективе до 2020 года поэтапно.

На первом этапе (2011-2015 г.) предусматривается выполнение организационных и малозатратных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве:

1) проведение энергетического аудита;

2) установка приборов учета тепла и горячей воды;

3) установка приборов учета холодной воды;

4) установка двухтарифных счетчиков электрической энергии (день - ночь);

5) установка регуляторов давления холодной и горячей воды;

6) установка регуляторов температуры горячей воды;

7) тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей теплоизоляции за радиаторами;

8) установка радиаторных термостатов;

9) замена окон на энергоэффективные конструкции;

10) установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов в доле 50% от необходимого количества;

11) внедрение систем автоматического управления освещением;

12) замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством;

13) замена ртутных ламп высокого давления существующего уличного освещения территорий городского округа на натриевые высокого давления;

14) выявление бесхозных объектов недвижимого имущества используемых для передачи энергетических ресурсов;

15) ремонт и замена ветхих инженерных систем;

16) замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с долей 50%;

17) замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой;

18) замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой;

19) организация контроля расхода топлива на автомобильном транспорте.

20) разработка технико-экономического обоснования необходимости замещения бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом;

21) обновление муниципального парка служебных легковых автомобилей на основе приобретения с 2012 года новых автомобилей с наилучшими показателями выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега (по сравнению со средними показателями выпускаемых легковых автомобилей);

22) обновление парка автобусов на основе введения с 2015 г. стандартов на наилучшие показатели выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега новых автобусов по классам вместимости (по сравнению со средними показателями выпускаемых автобусов);

23) организация курсов по эффективному вождению;

24) оптимизация маршрутной сети с применением интегрированного подхода к планированию работы транспорта;

25) оборудование муниципальных транспортных средств системой ГЛОНАСС.

Второй этап 2016-2020 г.г.

Планируется выполнение следующих мероприятий

1) наружное утепление зданий;

2) реконструкция уличного освещения;

3) установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов с доведением доли до 100%;

4) использование солнечных водонагревателей;

5) замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с увеличением доли до 100%;

6) внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ);

7) замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%;

8) замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%;

9) реконструкция наружных тепловых сетей с восстановлением систем циркуляции горячего водоснабжения;

10) реконструкция центральных тепловых пунктов с модернизацией оборудования;

11) модернизация оборудования на котельных, центральных тепловых пунктах и систем водоснабжения и водоотведения с установкой частотных преобразователей на приводах технологического оборудования;

12) внедрение инновационной технологии по использованию вторичных энергоресурсов. Организация производства топлива из золошлаковых отходов;

13) разработка и реализация проекта "Энергоэффективный квартал".

5. Перечень мероприятий Программы

Программа охватывает 70,06% суммарного потребления топливно-энергетических ресурсов. По основным группам потребителей, в процентах от сложившегося по данному сектору потребления: население и жилищный фонд - 100% многоквартирных домов; коммунальное хозяйство - 72,82%; бюджетные потребители - 100%.

Программные мероприятия соответствуют перечню мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утвержденному приказом Минрегионразвития РФ N 61 от 17.02.2010.

Целевые показатели энергоэффективности по Программе рассчитаны в соответствии с приказом Минрегионразвития РФ N 273 от 07 июня 2010 г., по исходным данным, полученным от бюджетных организаций и организаций коммунального комплекса городского округа. Целевые показатели по Программе определяются по объектам, указанным в Реестре организаций, с учетом предлагаемых к реализации типовых мероприятий энергосбережения и энергоэффективности и ожидаемым эффектам от их реализации.

Целевые показатели энергосбережения по объектам муниципальной Программы приведены в Приложении N 15, 16.

Значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности подлежат ежегодной корректировке с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.

В Программе предусмотрены мероприятия по следующим основным направлениям:

1) организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в городском округе, в частности мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

3) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе;

4) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде;

5) мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом;

6) мероприятия по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения;

7) организационные мероприятия и мероприятия нормативно-правового характера;

8) разработка и реализация проекта "Энергоэффективный квартал".

5.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системах коммунальной инфраструктуры

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры приведены в Приложениях NN 15, 16, Группа Е.

Программные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре реализуются по следующим разделам:

Раздел 1. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности для сетей теплоснабжения.

Раздел 2. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности городской котельной N 1.

Раздел 3. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности малых котельных.

Раздел 4. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности центральных тепловых пунктов.

Раздел 5. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы теплоснабжения.

Раздел 6. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем водоснабжения и водоотведения.

Раздел 7. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения.

Раздел 8. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем электроснабжения.

Раздел 9. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы электроснабжения.

5.1.1. Основные технические мероприятия Программы в организациях коммунального комплекса:

1) установка приборов учета потребляемых ресурсов;

2) реконструкция и замена ветхих сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

3) замена и модернизация морально и физически изношенного основного и вспомогательного оборудования котельных и ЦТП;

4) реконструкция сетей электропитания и электрооборудования (замена силового оборудования, силовых и осветительных сетей, осветительной арматуры);

5) перевод котельной N 1 в режим когенерации (установка турбогенераторов противодавления) с попутной выработкой электроэнергии для покрытия собственных нужд;

6) установка частотных преобразователей на приводы технологического оборудования;

7) внедрение систем автоматизации работы оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии и также телекоммуникационных систем централизованного технологического управления;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9) наладочные мероприятия на сетях теплоснабжения, режимная наладка котлов;

10) восстановление систем циркуляции горячего водоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 2078 в пункт 5.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.2. Основные организационные мероприятия в организациях коммунального комплекса:

1) проведение обязательных энергетических обследований;

2) разработка и утверждение организациями коммунального комплекса программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) анализ предоставления качества услуг;

4) анализ договоров на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности;

5) назначение из числа работников предприятия лица, ответственного за проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) проведение среди сотрудников информационно-просветительской работы, направленной на информирование о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Перечень мероприятий и график реализации мероприятий по каждому разделу с указанием сроков, исполнителей объемов и источников финансирования приведен в Приложениях N 1, N 2, N 3.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на объектах коммунального хозяйства городского округа на период реализации Программы составит 869 447,46 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 143 194,46 тыс. рублей

2011 г. - 12 826,34 тыс. рублей;

2012 г. - 13 484,73 тыс. рублей;

2013 г. - 24 049,01 тыс. рублей;

2014 г. - 50 898,33 тыс. рублей;

2015 г. - 41 936,05 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 726 253,00 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 98 331,80 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 697 182,32 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 73 933,33 тыс. рублей.

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов и воды, при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях коммунального комплекса за период реализации Программы составит:

1) тепловой энергии - 13,022 тыс. Гкал;

2) электрической энергии - 7 398,305 тыс. кВт*ч, в т.ч.:

а) за счет мероприятий по экономии - 1 267,226 тыс. кВт*ч;

б) за счет собственной выработки - 6 130,579 тыс. кВт*ч;

3) воды - 151,9 тыс. м3.

Корректировка Программы в части состава мероприятий, сроков их реализации и стоимости работ производится после проведения энергетических обследований на предприятиях с регулируемыми видами деятельности и разработки для каждого из них программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 2078 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в бюджетном секторе

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе приведены в Приложениях NN 15, 16, Группа С.

5.2.1. Технические мероприятия на объектах бюджетной сферы городского округа:

1) повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте (замена входных дверей, замена окон на пластиковые, ремонт кровли, утепление швов ограждающих конструкций);

2) внедрение систем автоматического управления наружным освещением;

3) внедрение систем автоматического управления освещением мест общего пользования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) выполнение гидравлической балансировки систем отопления;

4) замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством;

5) замена окон на энергоэффективные конструкции;

6) использование приточно-вытяжных систем с рекуперативным теплообменником;

7) использование светодиодных источников для освещения мест общего пользования;

8) использование солнечных водонагревателей;

9) наружное утепление зданий;

10) тепловая изоляция трубопроводов, расположенных в неотапливаемых чердаках и подвалах;

11) установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов;

12) установка двухтарифных счетчиков электрической энергии (день - ночь);

13) установка общедомовых приборов учета тепла и горячей воды;

14) установка приборов учета холодной воды;

15) установка радиаторных термостатов;

16) установка регулятора давления горячей воды;

17) установка регулятора температуры горячей воды;

18) установка регуляторов давления холодной воды.

Перечень программных мероприятий энергосбережения и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе с детализацией по бюджетным учреждениям, объектам с указанием состава, сроков, исполнителей, стоимости мероприятий и источников финансирования приведен в Приложениях 4. Расчеты в разрезе каждого учреждения представлены в прилагаемой к Программе не утверждаемой части (приложения NN 4.1-4.4).

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы городского округа на период реализации Программы составит 222 946,90 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 4 195,96 тыс. рублей;

2011 г. - 4 195,96 тыс. рублей;

2012 г. - 0,00 тыс. рублей;

2013 г. - 0,00 тыс. рублей;

2014 г. - 0,00 тыс. рублей;

2015 г. - 0,00 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 218 750,94 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий является местный бюджет - 222 946,90 тыс. рублей.

Суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов и воды, полученная от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях коммунального комплекса за период реализации Программы составит:

- тепловой энергии - 4,018 тыс. Гкал;

- электрической энергии - 387,951 тыс. кВт

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 31 января 2013 г. N 123 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в жилищном фонде

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде представлены в Приложениях NN 15, 16, Группа D.

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

1) установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребления электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воды;

2) повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте (замена входных дверей, замена окон на пластиковые, ремонт кровли, утепление швов ограждающих конструкций);

3) наружное утепление зданий;

4) тепловая изоляция трубопроводов, расположенных в неотапливаемых чердаках и подвалах;

5) замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы;

6) установка оборудования для автоматического освещения помещений в местах общего пользования;

7) замена ламп накаливания в квартирах на компактные люминесцентные;

8) проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов;

Перечень программных мероприятий энергосбережения и повышение энергетической эффективности, в жилищном фонде приведен в Приложении N 5.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности на объектах жилищной сферы городского округа на период реализации Программы составит 654 323,20 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 202 672,00 тыс. рублей

2011 г. - 6 320,00 тыс. рублей;

2012 г. - 9 700,00 тыс. рублей;

2013 г. - 54 664,00 тыс. рублей;

2014 г. - 65 994,00 тыс. рублей;

2015 - 65 994,00 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 451 651,20 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 149 175,00 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 235 461,20 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 269 687,00 тыс. рублей.

Суммарная экономия топливно-энергетических ресурсов и воды, полученная от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях коммунального комплекса за период реализации Программы составит:

- тепловой энергии - 12,737 тыс. Гкал;

- электрической энергии - 6594,75 тыс. кВт*ч;

- воды - 14,2 тыс. м3.

5.4. Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе приведены в Приложениях NN 15, 16, Группа F.

5.4.1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе предусматривают:

1) строгий контроль за расходом топлива на автомобильном транспорте (руководством автотранспортных предприятий в части общественного транспорта, руководством служб, эксплуатирующих муниципальный служебный транспорт);

2) разработку технико-экономического обоснования необходимости замещения бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом; в случае обоснованности данного замещения в Программу необходимо внести необходимые корректировки в части внедрения и финансирования мероприятий по замещению бензина природным газом;

3) обновление парка легковых автомобилей на основе приобретения с 2012 года новых автомобилей с наилучшими показателями выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега (по сравнению со средними показателями выпускаемых легковых автомобилей;

4) обновление парка автобусов на основе введения с 2015 г. стандартов на наилучшие показатели выбросов СО2 и (или) топливной экономичности на 100 км пробега новых автобусов по классам вместимости (по сравнению со средними показателями выпускаемых автобусов);

5) организацию курсов по эффективному вождению;

6) оптимизацию маршрутной сети с применением интегрированного подхода к планированию работы транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 31 января 2013 г. N 123 в пункт 5.4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.2 Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе предусматривают:

1) оборудование транспортных средств системой ГЛОНАСС.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в транспортном комплексе на период реализации Программы составит 11 637,80 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 11 237,80 тыс. рублей

2011 г. - 269,80 тыс. рублей;

2012 г. - 0,00 тыс. рублей;

2013 г. - 3 184,00 тыс. рублей;

2014 г. - 4 684,00 тыс. рублей;

2015 - 3 100,00 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 400,00 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 0,00 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 11 637,80 тыс. рублей.

Перечень мероприятий представлен в Приложении N 6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 31 января 2013 г. N 123 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Мероприятия информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения

Цель и задачи мероприятия - вовлечение в процесс энергосбережения всех социальных слоев населения края, управляющих компаний и товариществ собственников жилья за счет пропаганды выгодности и престижности энергосберегающего поведения, создания общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения и обеспечения необходимой информацией.

Проведение мероприятия предполагает:

1) опубликование Программы энергосбережения в средствах массовой информации (далее - СМИ) городского округа;

2) распространение в СМИ тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей по принципу информационной волны с целью активного формирования общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе;

4) проведение PR-акций по энергосбережению и повышению энергоэффективности для различных категорий потребителей;

5) предоставление в простых и доступных формах, в том числе в интерактивном виде в сети Интернет, информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации;

6) распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения на период реализации Программы составит 2 265,30 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 1 265,30 тыс. рублей

2011 г. - 100,00 тыс. рублей;

2012 г. - 0,00 тыс. рублей;

2013 г. - 370,90 тыс. рублей;

2014 г. - 397,20 тыс. рублей;

2015 - 397,20 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 1 000,00 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 1 000,00 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 100,00 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 1 165,30 тыс. рублей.

Перечень мероприятий представлен в Приложении N 7.

5.6. Организационные мероприятия и мероприятия нормативно-правового характера

5.6.1. Мероприятия нормативно-правового характера

Мероприятия нормативно-правового характера включают разработку и утверждение технических заданий для организаций коммунального комплекса на разработку и реализацию их инвестиционных программ с количественно выраженными конечными результатами (эффектами) и ожидаемыми условиями и структурой привлечения источников финансирования.

Перечень организационных мероприятия и мероприятий нормативно-правового характера с указанием состава, сроков и ответственных за реализацию мероприятия приведен в Приложении 8

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 31 января 2013 г. N 123 в пункт 5.6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6.2. Организационные мероприятия

Организационные мероприятия включают:

1) выявление и организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов;

2) создание системы мониторинга (обустройство мест ответственных лиц за энергосбережение в структурных подразделениях).

Перечень организационных мероприятий с указанием состава, сроков, стоимости мероприятий, источников финансирования и ответственных за реализацию мероприятия приведен в Приложении 8

Общий объем затрат на реализацию организационных мероприятий нормативно-правового характера на период реализации Программы составит 2 500,00 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 2 000,00 тыс. рублей

2011 г. - 0,00 тыс. рублей;

2012 г. - 500,00 тыс. рублей;

2013 г. - 500,00 тыс. рублей;

2014 г. - 500,00 тыс. рублей;

2015 - 500,00 тыс. рублей.

2-й этап

2016-2020 гг. - 500,00 тыс. рублей;.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 500,00 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 0,00 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 2 000,00 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 31 января 2013 г. N 123 в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Проект "Энергоэффективный квартал"

В целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальном комплексе городского округа, для сокращения материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения предлагается реализовать демонстрационный пилотный проект "Энергоэффективный квартал". "Энергоэффективный квартал" располагается в границах улиц: Приморского Комсомола - Блюхера - Лебедева - Садовая - Парковая и включает вновь строящийся микрорайон "Парковый" (рис. 11). Мероприятия по реализации проекта и объем необходимых средств, с распределением по годам представлены в Приложении 9

Общий объем затрат на реализацию организационных мероприятий по разработке и реализации проекта "Энергоэффективный квартал" на период реализации Программы составит 1 761 539,88 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

2-й этап

2016-2020 гг. - 1 761 539,88 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий являются:

- местный бюджет - 11 525,00 тыс. рублей;

- привлеченные средства - 1 750 014,88 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 0,00 тыс. рублей.

"Схема проекта "Энергоэффективный квартал в городском округе"" (рис. 12)

6. Управление реализацией Программы

1. Управление реализацией Программы по направлению "Бюджетирование, ориентируемое на результат".

Общую координацию реализации Программы, а также организацию взаимодействия участников с заинтересованными государственными органами, организациями и коммерческими структурами (не относящихся к жилищно-коммунальному и транспортному комплексу) осуществляет Координатор Программы.

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с нормами статьи 6 постановления N 1256.

Взаимодействие отраслевых (структурных) органов администрации и участников Программы в процессе ее реализации, а также их полномочия и ответственность регламентируются нормами приложения N 1 к постановлению N 1256 "Регламент взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа ЗАТО Большой Камень и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации" (далее - Регламент).

Размещение муниципального заказа у внешних исполнителей регламентируется действующим законодательством.

Управление реализацией Программы осуществляет Руководитель Программы, полномочия и обязанности которого регламентируются нормами пунктов 2 и 3 статьи 6 постановления N 1256, а также нормами пункта 4 статьи 4 Регламента. Руководитель Программы назначается постановлением администрации городского округа при утверждении плана реализации Программы.

Отраслевым органом администрации, обеспечивающим деятельность Координатора и Руководителя Программы, является Управление жизнеобеспечения администрации.

Исполнителями Программы являются:

1) муниципальные учреждения городского округа;

2) предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры;

3) управляющие компании;

4) товарищества собственников жилья;

5) собственники жилых домов;

6) собственники помещений в многоквартирных домах;

Перечень исполнителей Программы приведен в Приложении N 11.

Исполнители Программы:

1) обеспечивают реализацию мероприятий;

2) обеспечивают эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;

3) готовят предложения по корректировке Программных мероприятий и их финансирования;

4) предоставляют ежеквартальные и годовые отчеты об исполнении программных мероприятий в соответствующие отраслевые (функциональное) подразделения администрации;

Организацию взаимодействия отраслевых исполнителей Программы контроль за их деятельностью осуществляют следующие отраслевые (функциональные) органы администрации:

1) организацию и контроль исполнения Программы в части энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальных учреждениях образования осуществляет Управление образования администрации;

2) организацию исполнения Программы в части энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальных учреждениях культуры осуществляет Управление культуры администрации;

3) организацию исполнения Программы в части энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальных учреждениях физической культуры спорта осуществляет Отдел по физической культуре и спорту администрации;

4) организацию исполнения Программы в части управления бесхозяйными объектами осуществляет Управление имущественных отношений администрации;

5) организацию исполнения Программы в части энергосбережения и повышения энергоэффективности организациями коммунального комплекса и организациями осуществляющими управление жилищным фондом (управляющие компании и ТСЖ), коммерческих организаций транспортного комплекса, а также в части информационного обеспечения и пропаганды; энергосбережения осуществляет Управление жизнеобеспечения администрации;

6) контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения "Служба обеспечения городского округа ЗАТО Большой Камень" в части обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, осуществляет Управление делами администрации;

7) организацию информационного обеспечения в части энергосбережения и повышения энергоэффективности организациями потребительского рынка товаров и услуг осуществляется Отделом потребительского рынка товаров и услуг администрации.

Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа:

а) готовят сводные по отрасли (ведомству), в том числе в разрезе подведомственных учреждений заявки на включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Программу за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год и направляют их Руководителю Программы не позднее, чем за четыре месяца до начала нового финансового года;

б) обеспечивают постоянный мониторинг выполнения мероприятий Программы в подведомственных муниципальных учреждениях, в том числе целевых показателей и индикаторов;

в) обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных показателей энергетической эффективности в подведомственных муниципальных учреждениях;

г) несут ответственность за достижение утвержденных по соответствующей отрасли показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы;

д) готовят и направляют Руководителю Программ сводную по отрасли ежеквартальную и годовую отчетность в порядке, установленном нормами постановления N 1256, по формам к нему прилагаемым;

е) предоставляют по запросу Руководителя Программы другую необходимую информацию по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных муниципальных учреждениях.

Методическое руководство по вопросам, связанным с анализом и оценкой отчетов руководителя Программы, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации и исполнителей мероприятий Программы, оценкой эффективности реализации, а также по вопросам корректировки Программы осуществляет управление экономики администрации городского округа.

Методическое руководство по вопросам, связанным с планированием бюджетных расходов при корректировке и реализации программных мероприятий, осуществляет управление финансов.

Информационную поддержку обеспечивают средства массовой информации городского округа:

- газета ЗАТО посредством публикации материалов о реализации Программы;

Информация о реализации программы подлежит размещению на сайте www.bk.pk.ru.

Блок-схема управления реализацией Программы по данному направлению приведена на рис. 13.

Блок схема управления реализацией программы (рис. 13)

/------------------------------\        /----------------------------------------\

|  УО, ТСЖ, собственники жилых |        |Администрация городского округа в лице  |

|         помещений            |        |заместителя главы городского округа -   |-\

|------------------------------+--\     |Координатор процесса реализации         |  |

|Исполнение, мониторинг, отчет-|  |     |Программы                               |  |

|           ность              |  |     \----------------------------------------/  |

\------------------------------/  |                                                |

                                  |     /----------------------------------------\  |

                                  |     |Управление жизнеобеспечения - отраслевой|  |

                                  |     |орган администрации, обеспечивающий     |  |

/------------------------------\  |     |деятельность Координатора и Руководителя|  |

|  Организации коммунального   |  |----|Программы, осуществляющий организацию и |  |

|           комплекса          |  |     |контроль исполнения программы ЖКХ       |  |

|------------------------------|  |     \----------------------------------------/  |

|Исполнение, мониторинг, отчет-|  |                                                |

|           ность              |  |     /----------------------------------------\  |

\------------------------------/  |     |Руководитель Программы - должностное    |  |

                                  |     |лицо, назначаемое постановлением адми-  |-|

                                  |     |нистрации при утверждении плана реализа-|

                                  |     |ции мероприятий Программы               |

/------------------------------\  |     \----------------------------------------/

|МУ "Служба единого заказчика" |  |                         

|------------------------------+--/                         |

|   Организация исполнения,    |                            |

|   мониторинг, отчетность     |                            |

\------------------------------/                            |

       /------------------------------------------------------------------------------------------\

/--------------\/----------------\/---------------\/--------------\ /------------------\ /------------------\

|Управления    ||Управление      ||Отдел по физи- ||МУП "ЗАТО"    | |Отдел потребитель-| |МУ "Служба        |

|образования   ||культуры        ||ческой культуре||--------------| |ского рынка       | |обеспечения"      |

|--------------||----------------||и спорту       ||Организация   | |------------------| |------------------|

|Организация и ||Организация и   ||---------------||пропоганды и  | |Организация инфор-| |Организация       |

|контроль      ||контроль  испол-||Организация и  ||воспоминания  | |мационного обеспе-| |исполнения прог-  |

|исполнения    ||нения программы ||контроль       ||энергосберега-| |чения в сфере     | |раммы в части     |

|программы в   ||в части реализа-||исполнения     ||ющего поведе- | |потребительского  | |реализации меро-  |

|части реализа-||ции мероприятий ||программы в    ||ния граждан   | |рынка товаров     | |приятий по повы-  |

|ции  мероприя-||по повышению    ||части реализа- ||              | |и услуг           | |шению энергоэф-   |

|тий по повыше-||энергоэффектив- ||ции мероприятий||              | |                  | |фективности в     |

|нию  энергоэф-||ности в учрежде-||по повышению   ||              | |                  | |зданиях органов   |

|фективности   ||ниях культуры   ||энергоэффектив-|\--------------/ |                  | |местного          |

|учреждениях   ||                ||ности в учреж- |                 |                  | |самоуправления    |

|образования   ||                ||дениях физ.    |                 \------------------/ \------------------/

|              ||                ||культуры и     |

|              ||                ||спорту         |

\--------------/\----------------/\---------------/

2. Управление реализацией Программы по направлению "Мониторинг исполнения Федерального закона N 261-ФЗ".

Процесс реализации программы по данному направлению планируется осуществлять на основе договорных отношений с федеральным государственным учреждением "Российское энергетическое агентство" (далее ФГУ РЭА), уполномоченным на организацию сбора информации и представление ее в Государственную информационную систему в области энергосбережения (далее ГИС Энергоэффективность), а также на обучение участников Программы, их нормативную и эксплуатационную поддержку и формирование системы обратной связи.

Общую координацию реализации Программы в данном направлении со стороны администрации осуществляет Координатор Программы.

Отраслевым органом администрации, ответственным за предоставление достоверной сводной информации по городскому округу, является управление жизнеобеспечения администрации.

Отраслевые (функциональные) органы администрации являются ответственными за предоставление в управление жизнеобеспечения достоверной первичной информации.

Блок-схема взаимодействия участников программы по направлению "мониторинг исполнения Федерального закона N 261-ФЗ" представлена на рис. 14

 /--------------------------------------------------\

 |                 ФГУ РЭА                          |-\

 \--------------------------------------------------/  |

                                                      |

                          |                            |

                                                      |

 /--------------------------------------------------\  |

 |Администрация городского округа в лице заместителя|  |

 |главы городского округа по вопросам жизнеобеспече-|  |

 |ния - координатор процесса реализации Программы   |  |

 \--------------------------------------------------/  |

                                                      |

                         |                             |

                                                      |

 /--------------------------------------------------\  |

 | Управление жизнеобеспечения администрации        |-|

 \--------------------------------------------------/

    /------------------------------------------------------\

    |                  |            |                      |

/-------------\ /------------\ /-------------------\ /------------\

| Управление  | | Управление | | Отдел физической  | | МКУ "Служба|

| образования |-| культуры   |-| культуры          |-|обеспечения"|

|             | |            | | и спорта          | |            |

\-------------/ \------------/ \-------------------/ \------------/

    |                  |                 |                 |

/-------------\ /------------\ /-------------------\ /------------\

| 28 объектов | | 13 объектов| | 2 объекта         | | 7 объектов |

\-------------/ \------------/ \-------------------/ \------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края от 26 декабря 2013 г. N 2078 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств на реализацию программных мероприятий рассчитан исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий, сложившихся в Приморском крае и городском округе. Стоимость выполнения работ будет уточняться по результатам энергетических обследований объектов, входящих в Программу, и предложенных мероприятий, определенных исходя из натурных измерений.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в городском округе на период реализации Программы составит 3 520 143,04 тыс. рублей, в том числе по этапам и годам:

1-й этап (2011-2015) - 360 008,43 тыс. рублей

2011 г. - 23 712,10 тыс. рублей;

2012 г. - 23 684,73 тыс. рублей;

2013 г. - 89 654,82 тыс. рублей;

2014 г. - 110 740,94 тыс. рублей;

2015 - 112 215,84 тыс. рублей.

2-й этап 2016-2020 гг. - 3 160 134,62 тыс. рублей.

Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства местного бюджета. Однако бюджет городского округа, являясь высокодотационным, не в состоянии обеспечить финансирование ее мероприятий в полном объеме. Покрытие дефицита финансовых средств возможно лишь с помощью привлеченных финансовых ресурсов, а также собственных средств организаций, являющихся участниками реализации Программы.

Предварительные расчеты, основанные на данных прогноза социально-экономического развития городского округа, позволили определить возможности местного бюджета, организаций городского округа и объем необходимых привлеченных инвестиций.

Предполагаемое распределение финансовых средств по источникам финансирования представлено следующими данными:

1-й этап (2011-2015) - 363 814,70 тыс. рублей:

- местный бюджет - 57 452,76 тыс. рублей;

- привлеченные источники - 141 443,32 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 164 91,61 тыс. рублей.

2-й этап (2016-2020) - 3 160 095,02 тыс. рублей:

- местный бюджет - 426 025,94 тыс. рублей;

- привлеченные источники - 2 541 315,08 тыс. рублей;

- собственные средства предприятий, организаций (тариф/плата за услуги) - 192 754,00 тыс. рублей.

Привлеченными источниками могут быть как средства вышестоящих бюджетов, так и внебюджетные инвестиции.

Внебюджетные инвестиции на реализацию мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут привлекаться в следующих формах:

- заключения концессионных соглашений;

- привлечения средств населения и организаций жилищной сферы;

- привлечения средств ресурсоснабжающих организаций;

- привлечения средств собственников через средства регионального фонда;

- благотворительные взносы инвесторов и другие, установленные законодательством формы инвестирования.

Как первоочередное мероприятие планируется изучение вопроса о реализации наиболее привлекательного способа привлечения инвестиций - заключения концессионных соглашений.

В процессе разработки и реализации инвестиционных программ, связанных с реализацией "Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа ЗАТО Большой Камень на период 2010-2014 гг." и мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности в коммунальном комплексе, планируется отработка механизма по привлечению средств ресурсоснабжающих организаций.

Привлечение средств собственников на реализацию программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде планируется осуществить через средства регионального фонда в порядке, установленном администрацией Приморского края.

Для организаций бюджетной сферы и сферы услуг реализацию мероприятий планируется осуществить посредством заключения энергосервисных контрактов.

Кроме этого, будет изучен вопрос о реализации способа привлечения в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории городского округа, с учетом уровня доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса городского округа.

Привлечение средств вышестоящих бюджетов планируется осуществить посредством участия городского округа в реализации одноименных государственных программ на предусмотренных в них порядках и условиях.

Привлечение собственных средств организаций возможно в рамках заключения договоров о муниципально-частном партнерстве.

Софинансирование программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде из средств бюджета городского округа планируется осуществлять путем предоставления субсидий управляющим организациям, ТСЖ в порядке, установленном администрацией.

Состав мероприятий Программы и объем средств на их реализацию подлежат ежегодному уточнению исходя из фактических результатов (проведения энергетических обследований) и добавления новых объектов и возможностей бюджета городского округа.

Потребность в финансировании с указанием периодов и объемов вложений за счет всех источников приведена в Приложении 10.

Сводный расчет бюджетных ассигнований из бюджета городского округа в разрезе бюджетополучателей представлен в Приложении 12.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе финансируются в 2011 году, как внепрограммные мероприятия, реализуемые в рамках исполнения сметных назначений по каждому муниципальному учреждению.

8. Контроль реализации Программы

1. Контроль реализации Программы по направлению "Бюджетирование, ориентируемое на результат", осуществляется посредством следующих действий:

1) предоставление отчетности, сроки и формы которой наряду с приведенными в абзаце 2 настоящего раздела, устанавливаются в соответствии с постановлением N 1256;

2) мониторинг исполнения мероприятий;

3) анализ ситуации;

4) оценка эффективности и результативности реализации мероприятий;

5) внесение изменений в Программу или ее отдельные мероприятия в соответствии с нормами пункта 4 части 1 статьи 5 постановления N 1256. Исполнители Программы предоставляют в соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации в сроки, установленные его руководителем, информацию по форме 5 приложения N 6, и форме 7 приложения N 8 к постановлению N 1256.

Мониторинг выполнения мероприятий Программы и подготовку сводных отчетов по реализации Программы подведомственными учреждениями осуществляют отраслевые (функциональные) органы администрации, представляя Руководителю Программы следующие сводные отчеты по отрасли:

1) ежеквартальный (промежуточный) - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме 5 приложения N 6 к постановлению N 1256.

2) ежегодный - до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме 7 приложения N 8 к постановлению N 1256.

Сводный мониторинг, подготовку сводного отчета по исполнению Программы, подготовку предложений о необходимости внесения изменений в Программу осуществляет Руководитель Программы в соответствии с нормами постановления N 1256.

Ответственность за реализацией мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации программы в отраслевом разрезе несут руководители соответствующих (функциональных) отраслевых органов администрации.

Ответственность за реализацией мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы в целом несут Координатор и Руководитель Программы

2. Контроль процесса реализации Программы по направлению "Мониторинг исполнения Федерального закона N 261-ФЗ" осуществляется в порядке, определенном в соглашении между администрацией городского округа и ФГУ РЭА.

Основные целевые показатели, необходимые для включения городского округа в ГИС "Энергоэффективность" для осуществления мониторинга исполнения Федерального закона N 261-ФЗ, представлены в Приложениях NN 15, 16

Сроки предоставления информации в ГИС Энергоэффективность" устанавливаются в соответствии с существующим законодательством.

Ответственные исполнители и сроки предоставления первичной информации отраслевыми (функциональными) органами администрации в Управление жизнеобеспечения администрации устанавливаются постановлением администрации, утверждающим план реализации мероприятий Программы.

Ответственность за реализацией мероприятий Программы в данном направлении несут Координатор и Руководитель Программы

9. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Ожидаемый эффект от реализации программы оценивается по двум параметрам:

- ожидаемые конечные результаты реализации Программы;

- результативность и эффективность программных мероприятий на всех этапах реализации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.1. Ожидаемые конечные результаты Программы оцениваются по двум направлениям показателей:

1. Ожидаемые результаты Программы, которые будут оценены исходя из показателей, установленных Федеральным законом N 261-ФЗ.

1) до 2012 г. планируется обеспечить:

а) наличие в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, организациях коммунального комплекса:

- энергетических паспортов, актов энергетических обследований - 100%;

- приборного учета при расчетах организаций бюджетной сферы и сферы услуг с организациями коммунального комплекса - 100%;

2) до 2013 г. планируется выполнить:

а) полное оснащение приборами учета используемых коммунальных ресурсов объектов (в т. ч жилищного фонда) инженерно-техническое оборудование которых присоединено к сетям инженерно-технического обеспечения коммунальными ресурсами.

3) до 2015 г. ожидается:

а) снижение потребления коммунальных ресурсов в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, на 15%, в том числе:

- тепловой энергии - 4,018 тыс. Гкал;

- электрической энергии - 387,951 тыс. кВт*ч;

- воды - 5,728 тыс. м3.

4) до 2016 г. планируется обеспечить:

а) наличие в организациях бюджетной сферы и сферы услуг, организациях коммунального комплекса:

- установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов на уровне 100% от общего количества организаций.

5) до 2020 г. ожидается

а) снижение расходов коммунальных ресурсов в жилищном фонде городского округа:

- тепловой энергии - 12,737 тыс. Гкал;

- электрической энергии - 6594,75 тыс. кВт*ч;

- воды - 14,2 тыс. м3.

б) снижение расходов энергетических ресурсов на технологические нужды в организациях коммунального комплекса:

- тепловой энергии - 13,022 тыс. Гкал;

- электрической энергии - 7 398,305 тыс. кВт*ч, в т.ч.:

- за счет мероприятий по экономии - 1 267,226 тыс. кВт*ч;

- за счет собственной выработки - 6 130,579 тыс. кВт*ч;

- воды - 151,9 тыс. м3.

в) снижение расхода электроэнергии в сетях уличного освещения территорий городского округа 78,928 тыс. кВт*ч в год.

г) снижение расхода электроэнергии в электрических сетях 1292,538 тыс. кВт*ч в год.

Динамика снижения потребления энергоресурсов для бюджетных учреждений приведена на рис. 14-16.

ГАРАНТ:

Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником

"Изменения потребления электроэнергии в бюджетном секторе ГО ЗАТО Большой Камень в результате выполнения Программы энергоэффективности (по учреждениям муниципальной принадлежности)" (рис. 14)

"Изменения потребления тепловой энергии в результате выполнения Программы энергоэффективности (по учреждениям муниципальной принадлежности)" (рис. 15)

"Изменения потребления воды в бюджетных учреждениях ГО ЗАТО Большой Камень" (рис. 16)

Сводные данные по экономии ресурсов представлены в таблице 12.

Таблица 12

Сводные данные по экономии ресурсов

Вид ресурса	Бюджетная сфера	Предприятия коммунального комплекса	Жилой фонд	Сети коммунального электроснабжения	Уличное освещение	Всего
Электроэнергия, тыс. кВт*ч	387,95	7 398,31	6 594,75	1 292,54	78,93	15 752,47
Тепловая энергия, тыс. Гкал	4,02	13,02	12,74			29,78
Вода, тыс. м3	5,73	151,80	14,20			171,73

2. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, которые будут оценены исходя из выполнения конкретных задач и бюджетной эффективности.

Оценка эффективности реализации муниципальных целевых программ выполняется в соответствии с нормами постановления администрации N 1259. Интегральная оценка эффективности реализации программ выполняется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации действующих и оценки качества проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ городского округа ЗАТО Большой Камень, утвержденной постановлением администрации от 09.07.2010 N 1257.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основании показателей, которые увязаны в том числе, с показателями, установленными Указом Президента России от 28.04.2008 г. N 607 и соответствующими распоряжениями Правительства РФ для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Планируемые показатели, характеризующие ожидаемые конечные результаты реализации Программы, ранжированы в соответствии с поставленными задачами.

На 1 этапе (2011-2015 гг.) ожидается:

1. При решении Задачи 1:

1) увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа к базовому значению:

а) тепловой энергии - в 3 раза;

б) горячей воды - в 4,5 раза;

в) холодной воды - в 2 раза.

2. При решении Задачи 2:

1) сокращение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к базовому значению:

а) электроэнергии в кВт*ч на 1 человека населения на 19%;

б) тепловой энергии в Гкал на м2 общей площади на 33%;

в) холодной воды в м3 на 1 человека населения на 11%.

3. При решении Задачи 3:

1) сокращение величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах к базовому значению:

а) холодной воды в м3 на 1 проживающего на 6,2%;

б) горячей воды в м3 на 1 проживающего на 9,8%.

2) создание к 2012 году списка многоквартирных домов, ранжированных по уровню эффективности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. При решении Задачи 5:

1) Обеспечение процента информированности потребителей энергоресурсов о преимуществе энергосберегающего поведения до 95%.

6. При решении задачи 6:

1) Создание 5 автоматизированных рабочих мест "Управление энергосбережением".

7. Бюджетная эффективность:

1) доля расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений (в сопоставимых условиях) сократится на 15% к базовому значению.

2) экономия бюджетных средств при реализации мероприятий в бюджетном секторе составит 4,8 млн. рублей.

На 2 этапе (2016-2020 гг.) ожидается:

1. При решении Задачи 1:

1) доведение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа до 100%.

2. При решении Задачи 2:

1) сокращение удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями к базовому значению:

а) электроэнергии в кВт*ч на 1 человека населения на 21%;

б) тепловой энергии в Гкал на м2 общей площади на 33%;

в) холодной воды в м3 на 1 человека населения - 18%.

3. При решении Задачи 3:

1) сокращение величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах к базовому значению:

а) холодной воды в м3 на 1 проживающего на 9,1%;

б) горячей воды в м3 на 1 проживающего на 31%.

4. При решении Задачи 5:

1) Информированности потребителей энергоресурсов о преимуществе энергосберегающего поведения достигнет 100%.

5. Бюджетная эффективность:

1) доля расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений в сопоставимых условиях) сократится на 29% к базовому значению;

2) экономия бюджетных средств при реализации мероприятий в бюджетном секторе составит 7,2 млн. рублей.

Перечень показателей, характеризующих конечные результаты реализации Программы по годам и ранжированные по задачам, приведен в приложении N 14

8.2. Показатели результативности и эффективности программных мероприятий на всех этапах реализации представлены следующими данными:

Первый этап - 2011-2015 г.

Ожидается выполнение организационных и малозатратных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях бюджетной сферы, сферы услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве.

1. Проведение энергетического аудита.

Цель: оценка реального состояния систем энергопотребления, эффективного использования энергоресурсов для предприятия, технологического процесса или оборудования и финансовых затрат.

Результат: снижение потребление энергоресурсов на 5%.

2. Установка приборов учета тепла и горячей воды.

Результат: снижение платежей за тепло и горячую воду на 10%.

3. Установка приборов учета холодной воды

Результат: снижение платежей за холодную воду на 10%.

4. Установка двухтарифных счетчиков электрической энергии (день - ночь).

Результат: снижение платежей за электрическую энергию 4%.

5. Установка регуляторов давления холодной и горячей воды.

Результат:

- снижение расхода воды через сантехнические приборы в сокращение непроизводительных потерь воды и 1,4 раза;

- сокращение расхода холодной и горячей воды на 5%.

6. Установка регуляторов температуры горячей воды

Результат - сокращение расхода горячей воды на 7%.

7. Тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей теплоизоляции за радиаторами.

Результат: сокращение расхода тепла на 2%, связанное с уменьшения неконтролируемого тепловыделения в помещениях технического назначения и тепловых потерь ограждающих конструкций.

8. Установка радиаторных термостатов

Цель: поддержание заданной температуры в помещении путем дросселирования потока теплоносителя в нагревательном приборе.

Результат:

- сокращение расхода тепла на 7%;

- улучшение комфортности в помещениях.

9. Замена окон на энергоэффективные конструкции

Результат:

- снижение тепловых потерь в 1,2-1,5 раза;

- сокращение расхода тепла на отопление на 10%.

10. Установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов в доле 50% от необходимого количества.

Результат:

- увеличение срока службы источников света (до 100 тыс. часов);

- отсутствие содержания ртути, отсутствие мерцания;

- сокращение расхода электроэнергии на 5%.

11. Внедрение систем автоматического управления освещением

Цель: управление наружным освещением, использование датчиков освещенности (сумеречные выключатели); управление освещенностью мест с периодическим пребыванием людей, замена выключателей на мощных приборах освещения таймерами, обеспечивающих принудительное выключение по истечению заданного времени.

Результат: сокращение расхода электроэнергии на 5%.

12. Замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством

Результат:

- улучшение качества света за счет устранения пульсаций;

- уменьшение затрат на 7% за счет регулирования светового потока без прокладки дополнительных проводов;

- сокращение расхода электроэнергии на 5% для внутреннего освещения зданий.

13. Замена ртутных ламп высокого давления существующего уличного освещения на натриевые высокого давления.

Результат: сокращение расхода электроэнергии на 25%.

14. Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества используемых для передачи энергетических ресурсов. Постановка в установленном порядке выявленных объектов на учет в качестве бесхозяйных и признание права муниципальной собственности. Организация управления бесхозяйными объектами через организации коммунального комплекса.

Результат - снижение потерь энергетических ресурсов на 3%.

15. Ремонт и замена ветхих инженерных систем.

Результат: снижение потерь энергетических ресурсов от 10 до 35%.

16. Замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с долей 50%.

Результат - снижение потерь электроэнергии до 35%.

17. Замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой.

Результат - сокращение утечек теплоносителя и тепловых потерь через изолированную поверхность трубопроводов на 15%.

18. Замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с долей 50% от требуемой.

Результат - сокращение утечек воды на 25%.

19. Оборудование транспортных средств системой ГЛОНАСС.

Результат - сокращение издержек при эксплуатации муниципального автомобильного транспорта на 10%.

Второй этап - 2016-2020 г.г.

1. Наружное утепление зданий.

Результат:

- снижение тепловых потерь здания на 10-15%;

- сокращение расхода тепла на отопление на 10-20%.

2. Установка светодиодных источников для освещения мест общего пользования и уличного освещения объектов.

Результат: доведением доли светодиодных источников до 100%.

3. Использование солнечных водонагревателей

Цель: обеспечение горячего водоснабжения в детских садах.

Результат: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 20-30%.

4. Реконструкция уличного освещения

Цель: обеспечение надежности и экономичности работы систем, повышение уровня освещенности улиц городского округа, увеличение срока службы и безопасной эксплуатации систем.

Результат: снижение потерь в сетях до 20%.

5. Замена ветхих изношенных сетей электроснабжения объектов коммунального комплекса с внедрением эффективных режимов и схем с увеличением доли до 100%.

6. Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ.)

Цель: автоматизированное измерение и передача данных на сервер, функциональная надежность работы систем электроснабжения.

Результат: снижение коммерческих и технологических потерь электроэнергии.

7. Замена ветхих изношенных сетей теплоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%.

8. Замена ветхих изношенных сетей водоснабжения с применением новых материалов с увеличением доли до 100%.

9. Реконструкция наружных тепловых сетей с восстановлением систем циркуляции горячего водоснабжения

Цель: устранение дополнительных потерь воды за счет предварительного слива охлажденной в трубах горячей воды, стабилизация гидравлических режимов теплоснабжения.

Результат: снижение расхода тепловой энергии и теплоносителя на 15%.

10. Реконструкция центральных тепловых пунктов с модернизацией оборудования.

Цель: автоматизация процессов управления, установка системы водоподготовки, применение рациональных схем обвязки оборудования, частотного регулирования сетевых электропотребляющих установок.

Результат: снижение потребления энергетических ресурсов на 40%.

11. Модернизация оборудования на котельных, центральных тепловых пунктах и систем водоснабжения и водоотведения.

Цель: установка частотных преобразователей на приводах технологического оборудования.

Результат: снижение расхода на электроэнергию 25%, снижение потерь воды на 15%.

12. Внедрение инновационной технологии по использованию вторичных энергоресурсов. Организация производства топлива из золошлаковых отходов.

Результат: снижение затрат на приобретение топлива на 10%.

ГАРАНТ:

Текст приложений NN 4.1-4.4 будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ