Решение Ставропольского краевого суда от 31 января 2018 г. по делу N 7a-53/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузиева А.А. на постановление судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2017 года,

установил:

постановлением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2017 года Кузиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе Кузиев А.А. просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Положениями части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 15 декабря 2017 года около 13 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: город Невинномысск, Пятигорское шоссе, дом N**, установлено, что гражданин Республики Таджикистан Кузиев А.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на погрузчике, не указанной в разрешении на работу на территории Ставропольского края Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда пришел к верному выводу о том, что действия Кузиева А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Кузиева А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание Кузиеву А.А. назначено в соответствии с законом в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доводы жалобы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N58/3-102, грузчик осуществляет погрузку, выгрузку и внутрискладскаю переработку грузов - сортировку, укладку, переноску, перевеску, фасовку и т.д. вручную с применением простейших погрузочно-разгрузочных приспособлений и средств транспортировки: тачек, тележек, транспортеров и других подъемно-транспортных механизмов.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан Кузиев А.А, имеющий патент серии 26 N1600008229 на осуществление трудовой деятельности по профессии "грузчик" на территории Российской Федерации в Ставропольском крае, однако фактически он выполнял работу в качестве водителя погрузчика, характеристика которой значительно отличается от деятельности работы грузчика.

Несогласие Кузиева А.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Кузиева А.А. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева