Решение Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 24 июня 2005 г. N 123 "О принятии Устава Анучинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2007 г., 8 мая 2008 г., 5 марта, 3 ноября 2009 г., 16 марта, 12 октября 2010 г., 9 марта, 10 октября 2011 г., 10 апреля, 5 октября 2012 г., 7 марта, 4 июля, 4 сентября 2013 г., 5 февраля 2014 г.

В связи с приведением нормативных правовых актов муниципального района в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Дума Анучинского муниципального района

решила:

Глава Анучинского муниципального района

В.И. Морозов

Глава Анучинского муниципального района

В.И. Морозов

Устав
Анучинского муниципального района Приморского края
(принят решением Думы Анучинского муниципального района от 24 июня 2005 г. N 123)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2007 г., 8 мая 2008 г., 5 марта, 3 ноября 2009 г., 16 марта, 12 октября 2010 г., 9 марта, 10 октября 2011 г., 10 апреля, 5 октября 2012 г., 7 марта, 4 июля, 4 сентября 2013 г., 5 февраля 2014 г.

Мы, депутаты Думы Анучинского муниципального района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Приморского края и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, уважая права и свободы человека и гражданина в качестве высших ценностей, добиваясь большей эффективности в работе местного самоуправления, признавая необходимость юридического оформления статуса Анучинского муниципального района и создания правовой основы для его всестороннего развития, принимаем Устав Анучинского муниципального района, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Анучинского муниципального района

1. Анучинский муниципальный район является муниципальным образованием в составе Приморского края.

2. Официальным наименованием муниципального образования является "Анучинский муниципальный район".

3. Анучинский муниципальный район как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "Анучинский муниципальный район" и "муниципальный район" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Состав территории Анучинского муниципального района

1. Территорию Анучинского муниципального района составляют исторически сложившиеся земли сел Анучино, Ауровка, Виноградовка, Гражданка, Гродеково, Еловка, Ильмаковка, Корниловка, Лугохутор, Муравейка, Новопокровка, Новотроицкое, Новогордеевка, Нововарваровка, Пухово, Рисовое, Смольное, Староварваровка, Старогордеевка, Таежка, Тихоречное, Чернышевка, Шекляево, Ясная Поляна, поселков Веселый, ЛЗП-3, Орловка, Скворцово, Тигровый, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Анучинского муниципального района.

2. Административным центром Анучинского муниципального района является с. Анучино.

3. В состав Анучинского муниципального района входят следующие поселения:

Анучинское сельское поселение;

Виноградовское сельское поселение;

Гражданское сельское поселение;

Чернышевское сельское поселение.

4. Границы Анучинского муниципального района устанавливаются законом Приморского края "Об Анучинском муниципальном районе" от 06.12.2004 г. N 177-КЗ.

Общая протяженность сухопутной границы Анучинского муниципального района приблизительно составляет 426,6 км. Граница состоит из 10 основных участков.

Анучинский муниципальный район граничит на севере со Спасским муниципальным районом; на востоке - с Яковлевским муниципальным районом, Арсеньевским городским округом, Чугуевским муниципальным районом; на юго-востоке - с Партизанским муниципальным районом; на юге - с Партизанским; городским округом; на юго-западе - со Шкотовским муниципальным районом; на западе - с Михайловским муниципальным районом; на северо-западе с Черниговским муниципальным районом.

Статья 3. Официальные символы Анучинского муниципального района

1. Анучинский муниципальный район вправе иметь свой герб, флаг и другие символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

2. Положение и геральдическое описание герба, флага и других символов принимаются представительным органом района - Думой Анучинского муниципального района, с последующим утверждением в геральдическом Совете Администрации Приморского края.

Статья 4. Почетное звание и поощрения Анучинского муниципального района

1. За особые заслуги перед районом жителям Анучинского муниципального района может быть присвоено:

- звание "Почетный житель Анучинского муниципального района";

2. Положения о звании "Почетный житель Анучинского муниципального района" утверждается Думой Анучинского муниципального района.

Глава 2. Вопросы местного значения Анучинского муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Анучинского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 сентября 2013 г. N 405-НПА пункт 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) утратил силу;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведении информационной системы обеспечения, градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 июля 2013 г. N 383-НПА в пункт 15.1 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Анучинского муниципального района";

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 июля 2013 г. N 383-НПА в пункт 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анучинского муниципального района;

27) Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) утратил силу с 30 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункт 30 части 1 статьи 5

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Решение вопросов местного значения Анучинского муниципального района, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Анучинского муниципального района непосредственно, либо через органы местного самоуправления Анучинского муниципального района, формируемые в соответствии с настоящим Уставом.

2.1. Исключена.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 июля 2013 г. N 383-НПА в часть 4 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Анучинского муниципального района.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Анучинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) исключен;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) исключен;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 сентября 2013 г. N 405-НПА в пункт 7 части 1 статьи 5.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 6 декабря 2003 года N 131-ФЗ "Об основных принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Анучинского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5.2 Полномочия органов местного самоуправления Анучинского муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Анучинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Анучинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Анучинского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в пункт 3 части 1 статьи 5.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Анучинского муниципального района району, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Анучинского муниципального района, преобразования Анучинского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Анучинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анучинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Анучинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 сентября 2013 г. N 405-НПА пункт 9 части 1 статьи 5.2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.1) утратил силу;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Анучинского муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения;

3. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения Анучинского муниципального района в решении вопросов местного значения

Статья 6. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

1. Участие населения в решении вопросов местного значения на территории Анучинского муниципального района осуществляются в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ;

4) правотворческая инициатива;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления жители Анучинского муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Анучинского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Анучинского района.

2. Местный референдум проводится на всей территории Анучинского района.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Анучинского района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Анучинского района, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Анучинского района;

3) об избрании депутатов Думы Анучинского района и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Анучинского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Анучинского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Анучинского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Анучинского района и главы администрации Анучинского района, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Анучинского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Анучинского района и главой Анучинского района, оформляется решением Думы Анучинского района и постановлением главы Анучинского района.

6. Дума Анучинского района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Анучинского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Анучинского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Анучинского района, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Анучинского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Анучинского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Анучинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Анучинского района.

9. Органы местного самоуправления Анучинского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Анучинского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Нарушение срока издания нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Думы Анучинского района.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

2. Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

3. Выборы депутатов Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района назначаются Думой Анучинского муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края

5. Решение о назначении выборов депутатов Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Анучинского муниципального района, депутатов Думы Анучинского муниципального района влекущее за собой неправомочность Думы Анучинского муниципального района, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

7. Дополнительные и повторные выборы депутатов Думы Анучинского муниципального района, повторные выборы главы Анучинского муниципального района назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы Анучинского муниципального района назначается избирательной комиссией Анучинского района. Дополнительные и повторные выборы, повторное голосование назначаются в сроки, предусмотренные Избирательным кодексом Приморского края.

8. Решение Думы Анучинского муниципального района о назначении даты муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

10. Выборы депутатов Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района проводятся один раз в пять лет в сроки установленные федеральным законом.

11. Избранным депутатом Думы Анучинского муниципального района считается зарегистрированный по соответствующему избирательному округу кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА часть 12 статьи 8 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

12. На выборах главы муниципального образования избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

13. Избирательная комиссия Анучинского муниципального района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Анучинского муниципального района и главы Анучинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение Думы Анучинского муниципального района схему избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

11) утверждает текст избирательных бюллетеней;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 сентября 2013 г. N 405-НПА пункт 14 части 13 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) обеспечивает изготовление и способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений и снабжении ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района в целом по Анучинскому муниципальному району и осуществляет их официальное опубликование в средствах массовой информации;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами Думы Анучинского муниципального района, и передает эти списки и необходимые документы в Думу Анучинского муниципального района;

14. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Анучинского муниципального района, преобразования Анучинского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района проводится по инициативе населения.

2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Анучинского муниципального района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района организует избирательная комиссия Анучинского муниципального района.

6. Депутат Думы Анучинского муниципального района, глава Анучинского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок предоставления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением Думы Анучинского муниципального района.

7. Депутат Думы Анучинского муниципального района, глава Анучинского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

9. В целях получения согласия населения Анучинского муниципального района при изменении границ Анучинского муниципального района, преобразовании Анучинского муниципального района, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Анучинского муниципального района, преобразования Анучинского муниципального района.

10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой Анучинского муниципального района.

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района осуществляется избирательной комиссией Анучинского муниципального района.

12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Анучинского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ Анучинского муниципального района, преобразования Анучинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 10. Правотворческая инициатива

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Анучинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Анучинского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются Думой Анучинского муниципального района.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Анучинского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения с участием жителей Анучинского муниципального района проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, Думой Анучинского муниципального района, главой Анучинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Анучинского муниципального района, Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Думы Анучинского муниципального района, назначаются Думой Анучинского муниципального района, а по инициативе главы Анучинского муниципального района - главой Анучинского муниципального района.

4. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Анучинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Анучинского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Анучинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий; а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Анучинского муниципального района.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта Думой Анучинского муниципального района или главой Анучинского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Анучинского муниципального района или проекту решения Думы Анучинского муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса Думой Анучинского муниципального района.

6. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

7. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Анучинского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Анучинского муниципального района для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления Анучинского муниципального района, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями муниципального района;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрания граждан

1. На части территории Анучинского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального района, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Анучинского муниципального района или главы Анучинского муниципального района, назначается соответственно Думой Анучинского муниципального района или главой Анучинского муниципального района.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Анучинского муниципального района. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в Думу Анучинского муниципального района с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Дума Анучинского муниципального района не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе Думы Анучинского муниципального района или главы Анучинского муниципального района в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Анучинского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анучинского муниципального района.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Анучинского муниципального района.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Анучинского муниципального района, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Анучинского муниципального района.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Анучинского муниципального района.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Анучинского муниципального района.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анучинского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Анучинского муниципального района, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются Думой Анучинского муниципального района.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Анучинского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анучинского муниципального района.

Опрос граждан так же может быть проведен в целях выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства Анучинского муниципального района.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Анучинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Думы Анучинского муниципального района или главы Анучинского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой Анучинского муниципального района.

5. В решении Думы Анучинского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Анучинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Анучинского муниципального района.

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления Анучинского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Анучинского муниципального района.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Анучинского муниципального района

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Анучинского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Анучинского муниципального района образуют:

представительный орган Анучинского муниципального района - Дума Анучинского муниципального района (далее Дума района);

глава муниципального образования - глава Анучинского муниципального района (далее глава района);

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Анучинского муниципального района (далее администрация района);

контрольно-счетная палата Анучинского муниципального района;

2. Дума Анучинского муниципального района, администрация Анучинского муниципального района, контрольно-счетная палата Анучинского муниципального района, избирательная комиссия Анучинского муниципального района наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Анучинского муниципального района.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Анучинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Анучинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Анучинского муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Анучинского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Анучинского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16 Устава Анучинского муниципального района.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Анучинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета Анучинского муниципального района.

Статья 17. Дума Анучинского муниципального района

1. Представительным органом Анучинского муниципального района является Дума Анучинского муниципального района.

2. Дума муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на пять лет.

3. Дума Анучинского муниципального района вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Думы Анучинского муниципального района прекращаются со дня начала работы Думы Анучинского муниципального района нового созыва.

5. Полномочия Думы Анучинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой Анучинского муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального района;

1.1) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания, губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального района;

1.2) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Анучинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочные заседания губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального района;

2) принятия Думой муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Анучинского муниципального района. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой Анучинского муниципального района решения о самороспуске избирательной комиссией муниципального района должны быть назначены выборы депутатов Думы Анучинского муниципального района.

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Анучинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Анучинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Анучинского муниципального района;

5) в случае увеличения численности избирателей Анучинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского муниципального района.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Анучинского муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума Анучинского муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Думы Анучинского муниципального района исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

7.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Деятельность Думы Анучинского муниципального района регулируется Регламентом Думы Анучинского муниципального района.

Статья 18. Полномочия Думы Анучинского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Анучинского муниципального района находятся:

1) принятие устава Анучинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами.

7) определение порядка участия Анучинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анучинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) исключен;

11) принятие решения об удалении главы Анучинского муниципального района в отставку.

2. К компетенции Думы Анучинского муниципального района относится:

1) формирование контрольно-счетной палаты Анучинского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

2) формирование избирательной комиссии Анучинского муниципального района;

3) установление тарифов на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) утратил силу;

6) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

7) установление порядка и условий размещения денежных средств Анучинского муниципального района, участия муниципального района в инвестиционных проектах;

8) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории Анучинского муниципального района;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества;

10) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Анучинском муниципальном районе;

11) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков;

12) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Анучинского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

15) согласование условий соглашений, заключаемых с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района;

16) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

17) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ее ведению;

19) заслушивание ежегодных отчетов главы Анучинского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального района;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

Статья 19. Организация деятельности Думы Анучинского муниципального района

1. Основной организационной формой деятельности Думы Анучинского муниципального района являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Думы Анучинского муниципального района. По результатам заседания Дума Анучинского муниципального района принимает решения, заявления, обращения. Заседания Думы муниципального района проводятся гласно и носят открытый характер.

1.1 заседание Думы Анучинского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов"

2. Дума Анучинского муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 15-й день после избрания 2/3 от ее численного состава.

Первое заседание вновь избранного состава Думы Анучинского муниципального района созывается председателем избирательной комиссии Анучинского муниципального района, которое открывает первое заседание Думы Анучинского муниципального района. Первое заседание Думы Анучинского муниципального района проводит старейший депутат.

3. Заседания Думы Анучинского муниципального района проводятся открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, заседания Думы Анучинского муниципального района могут проводиться закрыто.

4. Очередные заседания Думы Анучинского муниципального района созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Думы Анучинского муниципального района или заместителем председателя по его поручению. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Думы Анучинского муниципального района определяется ее Регламентом.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания Думы Анучинского муниципального района, также формы ее работы устанавливаются ее Регламентом.

6. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнения депутатов Думы Анучинского муниципального района могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

7. Дума Анучинского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее ведению.

8. Дума Анучинского муниципального района вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Анучинского муниципального района.

9. Количественный и персональный состав комиссий Думы Анучинского муниципального района определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Анучинского муниципального района.

10. Думу Анучинского муниципального района возглавляет председатель Думы Анучинского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов на первом заседании. Председатель Думы Анучинского муниципального района является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе. Порядок избрания председателя Думы Анучинского муниципального района, порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального района, утверждаемым Думой Анучинского муниципального района.

11. Председатель Думы Анучинского муниципального района избирается на срок ее полномочий.

12. Председатель Думы Анучинского муниципального района:

1) организует работу Думы муниципального района;

2) осуществляет полномочия руководителя аппарата Думы муниципального района;

3) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы муниципального района;

4) дает поручения постоянным комиссиям Думы муниципального района по предметам их ведения;

5) созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

6) председательствует на заседаниях Думы муниципального района;

7) подписывает решения Думы муниципального района ненормативного характера по вопросам организации деятельности представительного органа местного самоуправления, протоколы заседаний и другие внутренние документы Думы муниципального района;

8) направляет утвержденные Думой муниципального района нормативные правовое акты главе Анучинского муниципального района для подписания и обнародования;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;

10) организует прием граждан в Думе муниципального района;

11) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

12) открывает и закрывает лицевые счета Думы муниципального района;

13) информирует население о деятельности думы муниципального района;

14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального района;

15) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

13. На первом заседании Думы Анучинского муниципального района из состава депутатов Думы Анучинского муниципального района избирается заместитель председателя Думы Анучинского муниципального района. Порядок избрания заместителя председателя Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального района.

Заместитель председателя Думы Анучинского муниципального района по решению Думы Анучинского муниципального района может исполнять обязанности на постоянной основе.

14. Заместитель председателя думы Анучинского муниципального района выполняет свои функции в соответствии с регламентом, осуществляет деятельность, связанную с организационно-техническим обеспечением Думы Анучинского муниципального района, выполняет поручения председателя Думы Анучинского муниципального района, в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Думы Анучинского муниципального района.

Статья 20. Депутат Думы Анучинского муниципального района

1. Депутатом Думы Анучинского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Анучинского муниципального района, также могут быть избраны депутатами Думы Анучинского муниципального района.

3. Депутаты Думы Анучинского муниципального района избираются на срок полномочий Думы Анучинского муниципального района, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Думы Анучинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Анучинского муниципального района нового созыва.

3.1 Депутат, председатель Думы Анучинского муниципального района имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия. По решению Думы Анучинского муниципального района депутат имеет нагрудный знак.

Положение об удостоверении депутата, председателя Думы муниципального района, а также Положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой Анучинского муниципального района.

4. Полномочия депутата Думы Анучинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Анучинского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами";

12) Депутат Думы Анучинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

13) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутат Думы Анучинского муниципального района информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутат Думы Анучинского муниципального района ведет прием, рассматривает поступившие к нему заявления и жалобы, принимает меры к их разрешению.

7. Депутат Думы Анучинского муниципального района, группа депутатов имеют право на депутатский запрос и депутатское обращение в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатским запросом признается по решению Думы Анучинского муниципального района обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде.

Орган или должностное лицо рассматривают и направляют ответ на депутатский запрос или депутатское обращение в установленные законом сроки.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются Уставом Анучинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

9. Депутат Думы Анучинского муниципального района осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Думы Анучинского муниципального района.

10. Депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Анучинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская и научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих исправительных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.

11.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы муниципального района;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы муниципального района.

Депутат Думы Анучинского муниципального района принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

Депутат Думы Анучинского муниципального района может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса;

3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Думы муниципального района;

5) работа с избирателями.

13. Депутат Думы Анучинского муниципального района вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Анучинского муниципального района настоящим Уставом.

14. Для реализации своих полномочий депутат Думы Анучинского муниципального района вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении представительного органа;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания представительного органа;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов представительного органа, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа, а также с фонограммой заседания представительного органа;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

15. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым представительным органом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы

Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Думы Анучинского муниципального района.

16. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Думы Анучинского муниципального района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района.

Порядок реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Анучинского муниципального района определяется Регламентом Думы Анучинского муниципального района.

17. Для осуществления должностных полномочий председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный транспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

18. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также председателю Думы района, депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления лицам, указанным в абзаце первом части 18 настоящей статьи, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

19. Председатель Думы, депутаты Думы Анучинского муниципального района могут направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, указанных в абзаце первом части 19 настоящей статьи, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

20. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе председателем Думы, депутатом Думы Анучинского муниципального района засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

21. Председатель Думы Анучинского муниципального района, депутат Думы Анучинского муниципального района, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии председателя Думы Анучинского муниципального района, депутата Думы Анучинского муниципального района, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

22. Депутат Думы Анучинского муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

23. Депутат Думы Анучинского муниципального района по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

24. Депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечиваются необходимые условия при проведении отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями на основании письменного заявления депутата, органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, в порядке, установленном Думой Анучинского муниципального района.

25. Председателю Думы, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

Запрашиваемая лицами, указанными в абзаце первом части 25 настоящей статьи, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном действующим законодательством.

При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Анучинского муниципального района, соответствующие должностные лица обеспечивают лиц, указанных в абзаце первом части 25 настоящей статьи, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

Председателю Думы Анучинского муниципального района, депутату Думы Анучинского муниципального района обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Анучинского муниципального района или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицами, указанными в абзаце четвертом части 25 настоящей статьи, устанавливается Думой Анучинского муниципального района.

26. На время участия в заседании Думы Анучинского муниципального района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Думы Анучинского муниципального района, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

27. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой Анучинского муниципального района.

28. Депутату Думы Анучинского муниципального района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания производится возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Размер ежемесячного возмещения, порядок и сроки его выплаты, устанавливаются Думой Анучинского муниципального района.

Статья 21. Глава Анучинского муниципального района

1. Глава Анучинского муниципального района - является высшим должностным лицом Анучинского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Анучинского муниципального района является главой администрации Анучинского муниципального района.

2. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой муниципального района.

3. Глава района избирается жителями Анучинского муниципального района на 5 лет на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Приморского края. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий главы района не допускается.

4. Глава Анучинского муниципального района подконтролен и подотчетен в своей деятельности непосредственно населению муниципального района и Думе Анучинского муниципального района.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Вступление в должность главы района осуществляется не позднее, чем на 15 день со дня опубликования официального объявления об избрании. Дату принятия присяги главой района назначает председатель избирательной комиссии муниципального района.

Днем вступления главы района в должность считается день публичного принятия им присяги.

Текст присяги:

"Вступая в должность главы Анучинского муниципального района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы и Устав Приморского края, Устав Анучинского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Анучинского муниципального района".

5.1 Глава Анучинского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального района, образец и описание удостоверения утверждаются Думой Анучинского муниципального района.

6. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в случае издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) отрешения от должности в случае совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования Анучинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Анучинского муниципального района;

13) увеличение численности избирателей Анучинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Анучинского муниципального района.

14) изменения порядка формирования Думы Анучинского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 июля 2013 г. N 383-НПА статья 21 настоящего Устава дополнена частью 6.1

6.1. Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.

7. В случае отсутствия главы Анучинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального района.

7.1 В случае досрочного прекращения полномочий главы Анучинского муниципального района избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Анучинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. Глава Анучинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава Анучинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава Анучинского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Анучинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Анучинского муниципального района. Глава Анучинского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

10. Для осуществления должностных полномочий главе Анучинского муниципального района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий главе муниципального района предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

11. Глава Анучинского муниципального района по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

12. Главе Анучинского муниципального района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Анучинского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Анучинский муниципальный район.

13. Глава Анучинского муниципального района может направляться в служебные командировки.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Анучинского муниципального района, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Главе Анучинского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Анучинского муниципального района, устанавливается муниципальным правовым актом.

Также главе Анучинского муниципального района предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Анучинского муниципального района ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

15. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе главой Анучинского муниципального района засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

16. Глава Анучинского муниципального района, замещавший муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии главы Анучинского муниципального района, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

Статья 22. Полномочия главы Анучинского муниципального района

1. Полномочия главы Анучинского муниципального района, как главы муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном статьей 53 настоящего Устава решения, принятые Думой муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать внеочередного заседания Думы Анучинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

1.1. Глава Анучинского муниципального района представляет Думе Анучинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Анучинского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Анучинского муниципального района.

2. Полномочия главы Анучинского муниципального района, как главы администрации Анучинского муниципального района.

1) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального района в пределах своей компетенции;

2) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Анучинского муниципального района;

3) представляет Думе Анучинского муниципального района проекты нормативно-правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) вносит в Думу Анучинского муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Анучинского муниципального района, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов и средств местного бюджета;

5) представляет на утверждение в Думу Анучинского муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития, бюджета муниципального района, отчеты об их исполнении;

6) представляет Думе Анучинского муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) представляет Думе Анучинского муниципального района структуру администрации Анучинского муниципального района, формирует администрацию Анучинского муниципального района;

8) представляет на утверждение Думе Анучинского муниципального района положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

9) вносит в Думу Анучинского муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы Анучинского муниципального района;

10) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов и доходов администрации Анучинского муниципального района;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

13) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

14) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

15) руководит администрацией Анучинского муниципального района на принципах единоначалия;

16) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, в том числе образовательных;

19) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации района;

20) осуществляет личный прием граждан;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района.

Статья 23. Администрация Анучинского муниципального района

1. Администрация Анучинского муниципального района (администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и действует под непосредственным руководством главы Анучинского муниципального района.

2. Структура администрации Анучинского муниципального района и положение о ней утверждаются Думой Анучинского муниципального района по представлению главы Анучинского муниципального района. В структуру администрации Анучинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анучинского муниципального района.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Анучинского муниципального района, как правило, не обладают правами юридического лица.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального района.

5. Администрация Анучинского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

6. Финансирование администрации Анучинского муниципального района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом Анучинского муниципального района, утвержденным Думой Анучинского муниципального района.

Статья 24. Полномочия администрации Анучинского муниципального района

1. К компетенции администрации Анучинского муниципального района относятся:

1) организация решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с решениями Думы Анучинского муниципального района и постановлениями главы Анучинского муниципального района;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой Анучинского муниципального района;

3) разработка проекта бюджета Анучинского муниципального района;

4) исполнение бюджета Анучинского муниципального района;

5) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального района;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы Анучинского муниципального района;

7) иные полномочиями, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями Думы Анучинского муниципального района;

7.1) осуществление муниципального контроля на территории Анучинского муниципального района;

8) иные полномочиями, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа Анучинского муниципального района федеральными законами, законами Приморского края.

Статья 24.1. Муниципальный контроль.

1. Администрация Анучинского муниципального района осуществляет деятельность по организации и проведению на территории Анучинского муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Анучинского муниципального района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района либо законом Приморского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Анучинского муниципального района, осуществляющих муниципальный контроль, и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.

Статья 25. Контрольно-счетная палата Анучинского муниципального района

1. Контрольно-счетным органом Анучинского муниципального района является Контрольно-счетная палата Анучинского муниципального района, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Анучинского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе Анучинского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Анучинского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой Анучинского муниципального района.

6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Анучинского муниципального района:

1) председателем Думы Анучинского муниципального района;

2) депутатами Думы Анучинского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Анучинского муниципального района;

3) главой Анучинского муниципального района.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты является должностными лицом Контрольно-счетной палаты.

8. Должность председателя Контрольно-счетной палаты может быть отнесена к муниципальной должности в соответствии с нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального района в соответствии с законом Приморского края.

9. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Анучинского муниципального района в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы Анучинского муниципального района;

6) достижения установленного законом Приморского края, нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального района в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

10. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального района.

11. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Анучинскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Анучинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Анучинского муниципального района и главе Анучинского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Анучинского муниципального района и нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района.

12. Контрольно-счетная палата помимо полномочий, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

13. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

14. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Уставом Анучинского муниципального района и нормативным правовым актом Думы Анучинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 26. Избирательная комиссия Анучинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Анучинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, формируется Думой Анучинского муниципального района в количестве восьми человек, с правом решающего голоса, в порядке определенном федеральным и краевым законодательством.

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по изменению границ или преобразованию муниципального района.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Анучинского муниципального района наделяется правами юридического лица.

Статья 27. Основные формы взаимодействия Думы Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района, администрации Анучинского муниципального района

1. Администрация Анучинского муниципального района, Дума муниципального района и глава муниципального района взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами законности, гласности.

2. Дума Анучинского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью администрации района, не вмешиваясь в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района. Органы и должностные лица администрации района представляют информацию и документы по вопросам, рассматриваемым Думой Анучинского муниципального района в соответствии с Уставом Анучинского муниципального района.

3. Дума Анучинского муниципального района не имеет права принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Анучинского муниципального района, главы Анучинского муниципального района. Разногласия между Думой Анучинского муниципального района, главой Анучинского муниципального района и администрацией Анучинского муниципального района рассматриваются согласительной комиссией или судом.

4. Депутат Думы Анучинского муниципального района пользуется правом внеочередного приема главой Анучинского муниципального района, вправе по собственной инициативе либо по приглашению присутствовать на совещаниях проводимых главой Анучинского муниципального района, администрацией Анучинского муниципального района.

5. Глава Анучинского муниципального района вправе:

1) присутствовать на открытых и закрытых совещаниях Думы Анучинского муниципального района;

2) назначать своих уполномоченных представителей в Думе Анучинского муниципального района по общим вопросам или по отдельным проектам решений;

3) определять докладчиков от администрации района по вносимым главой района вопросам в повестку заседания Думы Анучинского муниципального района и постоянных депутатских комиссий.

Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления

Статья 28. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Думы Анучинского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Приморского края.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы для:

1) высшей, главной и ведущей группы входят наличие высшего профессионального образования;

2) старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;

3) младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

5. Гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, необходимо иметь:

на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 29. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются Думой Анучинского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Высшая и главная должности муниципальной службы - должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 29.1. Классные чины муниципальных служащих

1. В случае принятия закона Приморского края муниципальным служащим могут быть установлены классные чины, установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 30. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его не дееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в пункт 4 части 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА часть 2 статьи 30 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

3. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещением должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговый орган по месту жительства на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в пункт 8 части 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) документы военного учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц подлежащих к призыву на военную службу;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в пункт 9 части 4 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень установленный муниципальным правовым актом Думы Анучинского муниципального района;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

5. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

6. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 31. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном решением Думы Анучинского муниципального района.

3. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.

4. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.

5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.

Статья 32. Испытание на муниципальной должности муниципальной службы

1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 33. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципальных служащих производится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должность муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения и возраста трех лет. Аттестация для указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта);

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы Анучинского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 34. Основания прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных действующим законодательством;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Статья 35. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются решением Думы Анучинского муниципального района.

Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 36. Правовой статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА пункт 3 части 3 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Анучинского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Анучинского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Анучинского муниципального района.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации""

Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

13) Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

14) Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

15) В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

16) Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы;

17) Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В соответствии с Федеральным законом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Анучинского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Анучинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Анучинского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

6. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

6.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

7. Исключена.

8. Исключена.

9. Исключена.

10. Исключена.

11. Исключена.

12. Исключена.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА настоящий Устав дополнен статьей 36.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 36.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 37. Поощрения муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой Главы Анучинского муниципального района, Думы Анучинского муниципального района;

7) присвоение почетного звания "Почетный житель Анучинского муниципального района";

8) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации;

2. Порядок применения поощрений устанавливается решением Думы Анучинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 38. Ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнения или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 38.1. Взыскания за несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направляется в комиссию;

объяснений муниципального служащего;

иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей;

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи;

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора в с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.

Статья 40. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии Анучинского муниципального района (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их назначения устанавливаются решением Думы Анучинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 41. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет начисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 42. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления муниципального района.

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления муниципального района, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления муниципального района, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере ста процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Муниципальные правовые акты Анучинского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав Анучинского муниципального района, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Анучинского муниципального района;

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Акты местного референдума обязательны для исполнения на всей территории муниципального района. Они не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района.

4. Дума Анучинского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, уставом Анучинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Анучинского муниципального района, решение об удалении главы Анучинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, уставом Анучинского муниципального района. Решения Думы Анучинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Председатель Думы Анучинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Анучинского муниципального района, подписывает решения Думы Анучинского муниципального района.

6. Глава Анучинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Думой Анучинского муниципального района.

Глава Анучинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Анучинского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Анучинского муниципального района.

7. Правовые акты, принимаемые контрольно-счетной палатой муниципального района, оформляются в виде решений. Эти решения являются ненормативными правовыми актами, если настоящим Уставом не установлено иное.

8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

9. Порядок внесения, рассмотрения, принятия и подписания правовых актов местного значения устанавливается регламентами соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 44. Соотношение муниципальных правовых актов

1. В случае противоречия между настоящим Уставом и нормативным правовым актом действует настоящий Устав.

2. В случае противоречия между нормативным правовым актом и иным муниципальным правовым актом действует нормативный правовой акт.

3. В случае противоречия между муниципальным правовым актом главы муниципального района и муниципальными правовыми актами руководителей структурных и территориальных подразделений администрации муниципального района действует муниципальный правовой акт главы Анучинского муниципального района.

Статья 45. Право нормотворческой инициативы

1. Право нормотворческой инициативы в Анучинском муниципальном районе принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов Думы Анучинского муниципального района, главе муниципального района, прокурору Анучинского района, контрольно-счетной палате муниципального района (по вопросам ее ведения), избирательной комиссии муниципального района (по вопросам ее ведения), и органам территориального общественного самоуправления.

2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с регламентами органов местного самоуправления.

Статья 46. Внесение проектов муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов направляются субъектами права нормотворческой инициативы в адрес руководителей соответствующих органов местного самоуправления.

2. При внесении проектов муниципального правового акта субъектам права нормотворческой инициативы должны быть представлены:

1) текст проекта муниципального правового акта с указанием на титульном листе сведений о субъекте права нормотворческой инициативы, вносящего проект;

2) пояснительная записка к проекту муниципального правового акта, содержащая характеристику предмета правового регулирования и изложения концепции предлагаемого муниципального правового акта;

3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившим силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного правового акта;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения в проекты муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных и (или) финансовых затрат);

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, об освобождении от их уплаты, о выпуске муниципальных займов, об изменении финансовых обязательств муниципального района, другие акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения главы муниципального района.

Статья 47. Регистрация проектов муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления, регистрируются в аппарате органа местного самоуправления. Со дня регистрации в аппарате органа местного самоуправления проект муниципального правового акта считается внесенным в орган местного самоуправления.

2. Порядок регистрации документов, вносимых в органы местного самоуправления, устанавливается регламентами органов местного самоуправления. Регламентами органов местного самоуправления может быть установлен порядок электронной регистрации документов, вносимых в органы местного самоуправления.

Статья 48. Отзыв проектов муниципальных правовых актов

1. Субъекты права нормотворческой инициативы вправе отозвать внесенные ими в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. Порядок решения вопросов, связанных с отзывом субъектами права нормотворческой инициативы внесенных ими проектов муниципальных правовых актов, устанавливается регламентами органов местного самоуправления.

Статья 49. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов рассматриваются и принимаются органами местного самоуправления в порядке, установленных их регламентами.

2. Внесение рассмотрения проектов регламентов органов местного самоуправления и их принятие осуществляется соответствующими органами местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном для внесения, рассмотрения проектов и принятия муниципальных правовых актов местного самоуправления.

Статья 50. Подписание муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем органов местного самоуправления муниципального района, принявшего данный муниципальный правовой акт.

2. Подписанный (утвержденный) муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления муниципального района, издавшего муниципальный правовой акт;

2) наименование вида муниципального правового акта и его название;

3) дата подписания (утверждения) муниципального правового акта и его номер;

4) наименование должности и фамилии должностного лица, подписавшего (утвердившего) муниципальный правовой акт.

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Думы Анучинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Официальное опубликование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Анучинского муниципального района.

3. Периодические печатные издания, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов, определяются главой Анучинского муниципального района.

4. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает должностное лицо местного самоуправления, принявшее данный муниципальный правовой акт.

Статья 53. Особенности утверждения, подписания и опубликования нормативных правовых актов, утвержденных Думой Анучинского муниципального района

1. Нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального района, направляется главе Анучинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Анучинского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Анучинского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Анучинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Анучинского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Анучинского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Анучинского муниципального района, он подлежит подписанию главой Анучинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 54. Порядок внесений и дополнений в настоящий Устав

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящей статьи допущена опечатка. Имеется в виду "Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав"

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются муниципальным правовым актом Думы Анучинского муниципального района.

2. Проект муниципального правового акта о внесение изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Анучинского муниципального района подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. После проведения публичных слушаний проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на очередное заседание Думы Анучинского муниципального района.

4. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Анучинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Анучинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА в часть 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основание для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных правовых актов.

Статья 55.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления Анучинского муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1) муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального района;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права Анучинского муниципального района.

Статья 57. Муниципальное имущество Анучинского муниципального района

1. В собственности Анучинского муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы района;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) утратил силу;

5) имущество, предназначенное для организации и охраны общественного порядка на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенной для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Анучинского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 4 сентября 2013 г. N 405-НПА в пункт 7 части 2 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного, бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Анучинского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) Имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Исключена.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени Анучинского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы Анучинского муниципального района администрация Анучинского муниципального района.

2. Администрация Анучинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается Думой Анучинского муниципального района.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой Анучинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 59. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Анучинского муниципального района

1. Анучинский муниципальный район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются Думой Анучинского муниципального района по представлению главы муниципального района.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой Анучинского муниципального района, при условии наличия согласия Думы Анучинского муниципального района.

4. Дума Анучинского муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчет главы муниципального района о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

5. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Участие Анучинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Анучинского муниципального района по инициативе главы Анучинского муниципального района или Думы Анучинского муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом Думы Анучинского муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Анучинского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Консолидированный бюджет Анучинского муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Анучинского муниципального района.

Статья 62. Местный бюджет муниципального района

1. Анучинский Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Анучинского муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Анучинского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Приморского края

3.1. Отдельные финансовые полномочия финансового органа поселения могут осуществлять финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и администрацией Анучинского муниципального района.

4. В местном бюджете Анучинского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета Анучинского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета Анучинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Анучинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 63. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Анучинского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 67 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Анучинского муниципального района.

2. Исключена.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Анучинского муниципального района.

5. Дума Анучинского муниципального района определяет своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда депутатов, главы Анучинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а так же сметы расходов Думы Анучинского муниципального района, администрации муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации Анучинского муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Исключена.

8. Расходы местного бюджета Анучинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 65 настоящего Устава.

9. Исключена.

10. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности, и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дума Анучинского муниципального района устанавливает местные налоги и сборы и утверждает положение о них.

Статья 65. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Приморского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы Анучинского муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА статья 66 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Самообложение граждан Анучинского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Анучинского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Анучинского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации настоящим Уставом.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Дума Анучинского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Анучинского муниципального района.

Статья 69. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Анучинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация муниципального района. Отчет об исполнении вместе с необходимыми документами и материалами представляется в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Анучинском муниципальном районе.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Анучинского муниципального района несут ответственность перед населением Анучинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность депутатов, главы Анучинского муниципального района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Анучинского муниципального района перед населением и порядок решения вопроса о привлечении их к ответственности указаны в ст. 9 настоящего Устава.

2. Основания наступления ответственности главы Анучинского муниципального района перед населением и порядок решения вопроса о привлечении его к ответственности предусмотрены в ст. 9 настоящего Устава

Статья 72. Ответственность Думы Анучинского муниципального района в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения

1. В случае нарушения Думой муниципального района указанного в ч. 3 ст. 43 настоящего Устава срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, Дума муниципального района считается досрочно прекратившей свои полномочия по истечении указанного срока.

2. Избирательная комиссия Анучинского муниципального района назначает и проводит муниципальные выборы в Думу муниципального района не позднее, чем через 3 месяца со дня досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района. При этом решение избирательной комиссии Анучинского муниципального района о назначении муниципальных выборов публикуется не позднее, чем через 7 дней со дня истечения срока, указанного в ч. 3 ст. 43 настоящего Устава.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Анучинского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава, а так же в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Ответственность Думы Анучинского муниципального района перед государством

1. Основанием для роспуска Думы Анучинского муниципального района является неисполнение в пределах своих полномочий решения Краевого суда, которым было установлено, что Думой муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции и законодательству Российской Федерации, Уставу и законам Приморского края и настоящему Уставу. Решение суда должно быть исполнено Думой муниципального района в течение 3-х месяцев или в течение иного, предусмотренного решением суда срока;

2. В течение 1-го месяца, после вступления в силу решения Краевого суда, установившего факт неисполнения решения суда, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, Губернатор Приморского края вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Анучинского муниципального района.

3. Полномочия Думы Анучинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о ее роспуске.

Статья 75. Ответственность главы Анучинского муниципального района перед государством

1. Основанием для отрешения главы Анучинского муниципального района является:

1) издание им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, настоящим Уставу, если такие противоречия установлены Краевым судом, а глава Анучинского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не примет в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенции из федерального бюджета, бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Анучинского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В случае наличия оснований

Срок, в течение которого, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, глава Анучинского муниципального района отрешается от должности Губернатором Приморского края.

Статья. 75.1. Удаление главы Анучинского муниципального района в отставку

1. Дума Анучинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Анучинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы Анучинского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Анучинского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Анучинского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Анучинского муниципального района Думой района по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Анучинского муниципального района Приморского края от 5 февраля 2014 г. N 468-НПА часть 2 статьи 75.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление главы Анучинского муниципального района в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Анучинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 77. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

Муниципальные правовые акты, действующие на территории Анучинского муниципального района до принятия настоящего Устава, применяются в части не противоречащей Уставу.

Изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты и приведение их в соответствии с настоящим Уставом должны быть проведены органами местного самоуправления не позднее 3-х месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 78. Вступление в силу Устава Анучинского муниципального района, решений о внесении изменений, дополнений в Устав Анучинского муниципального района

Устав Анучинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 79. Прекращение действия Устава Анучинского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Анучинского муниципального района.

Статья 80. Контроль за исполнением Устава Анучинского муниципального района

1. Контроль за исполнением Устава Анучинского муниципального района осуществляет Дума района, глава района и администрация района.

2. Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации.

Статья 81. Хранение настоящего Устава

Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и хранится соответственно в Думе Анучинского муниципального района и у главы муниципального района.

Глава Анучинского муниципального района

В.И. Морозов