Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 августа 2015 г. N 644-па "Об утверждении Положения о порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Арсеньевского городского округа, и порядке расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края
от 18 августа 2015 г. N 644-па
"Об утверждении Положения о порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Арсеньевского городского округа, и порядке расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы"

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Арсеньевского городского округа, и порядке расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы (прилагается).

2. Организационному управлению администрации городского округа (Сквориков) направить настоящее постановление для официального опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Н.П. Пуха.

Глава городского округа

А.А. Дронин

Положение
о порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Арсеньевского городского округа, и порядке расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы
(утв. постановлением Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 18 августа 2015 г. N 644-па)

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Арсеньевского городского округа, и порядке расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы" (далее - Положение) определяет порядок взимания с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Арсеньевского городского округа (далее по тексту - родительская плата, Учреждения), и порядок расчета нормативов затрат, определяющих размер такой платы.

2. Порядок установления размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях

2.1. Родительская плата устанавливается в зависимости от длительности пребывания воспитанников в группе:

- для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 3-х часов);

- для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4-х часов);

- для воспитанников, посещающих группы с 10,5-часовыми режимами пребывания;

- для воспитанников, посещающих группы с 24-часовыми режимами пребывания.

2.2. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях устанавливается постановлением администрации Арсеньевского городского округа и может изменяться ежегодно с 1 сентября, если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.3. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях рассчитывается, согласно порядка расчета нормативов затрат, определяющих размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных учреждениях Арсеньевского городского округа.

2.4. Затраты, учитываемые при установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в Учреждениях включают в себя комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

2.5. Не допускается включение в родительскую плату за присмотр и уход за детьми расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества в Учреждениях. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативным актом Администрации Приморского края.

3. Порядок взимания и начисления родительской платы

3.1. Взимание платы за присмотр и уход за детьми в Учреждении производится в порядке и сроках, предусмотренных в договоре, заключаемом между Учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников.

3.2. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учреждении, другой - у родителей (законных представителей). Учет договоров ведется учреждением.

3.3. Начисление родительской платы производится бухгалтером дошкольного образовательного учреждения в последний рабочий день текущего месяца, согласно календарному графику работы учреждения и табелю учета посещаемости детей за текущий месяц.

3.4. Возврат родительской платы в случае выбытия ребенка из образовательной организации, производится учреждением на лицевой счет родителя (законного представителя) на основании следующих документов:

- заявление родителя (законного представителя);

- копии паспорта и ИНН заявителя;

- копии документа с указание номера лицевого счета, открытого в отделении банка.

3.5. В случае излишне оплаченного размера родительской платы в текущем месяце сумма учитывается в следующем месяце.

3.6. Родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных дошкольных образовательных бюджетных учреждениях Арсеньевского городского округа, реализующих образовательную программу дошкольного образования, не взимается (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

3.7. С родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей родительская плата взимается в размере 50% от установленной платы.

3.8. Родительская плата не взимается за пропущенные ребенком по уважительным причинам дни при предоставлении документов, подтверждающих:

- болезнь ребенка;

- санаторно-курортное лечение;

- отпуск родителей (законных представителей) не более 75 дней в году;

3.9. В случаях отсутствия детей по иной причине, кроме установленных пунктом 3.8 Положения родительская плата взимается в полном объеме.

3.10. При задолженности по родительской плате за присмотр и уход за детьми в дошкольном образовательном учреждении более чем за один месяц, руководитель дошкольного образовательного учреждения обязан письменно уведомить родителей (законных представителей) о необходимости погашения задолженности в двухнедельный срок. При непогашении задолженности дошкольное образовательное учреждение вправе взыскать ее в судебном порядке.

3.11. Контроль за своевременным внесением родительской платы осуществляет администрация дошкольного образовательного учреждения, в лице заведующего.

4. Расходование родительской платы

4.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми расходуется в следующем порядке:

- часть средств направляется на оплату продуктов питания для детей;

- часть средств на оплату расходов по хозяйственно-бытовому обслуживанию детей, по обеспечению ими личной гигиены и режима дня.

4.2. Расходование средств родительской платы на иные цели, кроме указанных в п. 4.1, не допускается.

5. Контроль и ответственность за поступлением и расходованием родительской платы

5.1. Ответственность за своевременное внесение родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за детьми возлагается на руководителя Учреждения.

5.2. Контроль и ответственность за правильность предоставления льгот по родительской плате несет руководитель Учреждения.

5.3. Контроль за правильностью начисления размера родительской платы, а также за целевым использованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы, возлагается на муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования Администрации Арсеньевского городского округа".

6. Порядок предоставления льгот за присмотр и уход за детьми в Учреждениях

6.1. Льгота по оплате за присмотр и уход за детьми в Учреждениях предоставляются в порядке, предусмотренном разделом 3 Положения.

6.2. Льгота по родительской оплате за присмотр и уход за ребёнком в дошкольном учреждении осуществляется с даты обращения родителя (законного представителя) и предъявления заявителем полного пакета документов, подтверждающих право на льготу, или освобождение от родительской плате.

6.3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению об освобождении от родительской платы и подтверждающие наличие права на льготу:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка о составе семьи;

- справка (заключение) медико-социальной экспертизы (по категории дети-инвалиды);

- медицинская справка профильного врача-специалиста (по категории детей с туберкулезной интоксикацией);

- распоряжение органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном (попечителем), (по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

- копии удостоверения многодетной матери (для многодетных семей);

6.4. В случае не предоставления необходимых документов для подтверждения права пользования льготой, плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях взимается в полном объеме.

6.5. После прекращения оснований для предоставления льготы, родители (законные представители) обязаны уведомить об этом учреждение в течение 14 дней со дня прекращения оснований.

6.6. Дошкольное образовательное учреждение вправе производить проверку оснований получения льготы по оплате за присмотр и уход за ребенком, посещающим дошкольное образовательное учреждение.

6.7. Родители (законные представители) вправе отказаться от предоставления льготы.

6.8. В случае выявления недостоверности сведений (документов), предоставленных родителями (законными представителями) для подтверждения права на получение льгот в соответствии с настоящим положением дошкольное образовательное учреждение вправе обратиться в суд с иском о взыскании недополученных сумм родительской платы за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении в установленном порядке.

7. Компенсация родительской платы

7.1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих Учреждения, в соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае", постановлением администрации Приморского края от 22 февраля 2007 года N 50-па "О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и её выплаты в Приморском крае", с учетом среднего размера родительской платы, устанавливаемого нормативным актом Администрации Приморского края, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация:

- 20 процентов среднего размера родительской платы на первого ребенка,

- 50 процентов среднего размера родительской платы на второго ребенка,

- 70 процентов среднего размера родительской платы на третьего ребенка и последующих детей.

7.2. Право на получение компенсации части родительской платы имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в Учреждениях.

7.3. Выплата компенсации осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета уполномоченного органа управления образования администрации Арсеньевского городского округа на счета, открытые получателями в организациях Сберегательного банка Российской Федерации или иных кредитных организациях, или по желанию получателей компенсации - через почтамты управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

7.4. Для выплаты компенсации части родительской платы одному из родителей (законных представителей) при поступлении ребенка в Учреждение необходимо подать письменное заявление с приложением следующих документов:

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя);

- копии свидетельств о рождении всех детей в семье;

- копии документа, подтверждающего назначение получателя законным представителем ребенка (опекуном или попечителем).

7.5. При изменении в семье числа детей, посещающих Учреждение, размер компенсации пересматривается со следующего месяца после подачи получателем заявления о перерасчете размера компенсации с приложением соответствующих документов, указанных в пункте 7.4. Положения.

8. Порядок расчета нормативов затрат, определяющих размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных учреждениях Арсеньевского городского округа

8.1. Порядок расчета нормативов затрат на присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях применяется при разработке нормативных правовых актов, определяющих размер взимаемой платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях, а также категориям детей, с которых родительская плата не взимается.

8.2. Затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми - объем финансовых средств в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательным учреждением, включают:

- расходы на приобретение продуктов питания;

- прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

8.3. Расчёт затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми (Рпиу), осуществляется по формуле:

Рпиу = Nnn + Nпр, где

Nnn - норматив затрат на приобретение продуктов питания (пункт 8.4. настоящей методики);

Nпр - норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения режима дня и личной гигиены детей (пункт 8.7. настоящей методики).

8.4. Норматив затрат на приобретение продуктов питания (Nnn) складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребёнка в соответствии с установленными нормами СанПиН (Приложение 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) для каждой категории питающихся. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания. Расчёт норматива затрат на приобретение продуктов питания производится по формуле:

Nnn = Nппб * I1 * I2 * I3 * I4, где

Где: Nппб - норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми (пункт 8.5. настоящей методики);

I1, I2, I3, I4 - дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для отдельных категорий детей, в том числе различия в рыночной стоимости потребляемых продуктов (пункт 8.6. настоящей методики).

8.5. Норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми Nппб определяется по формуле:

Nппб = ? (Ci х Vi) х D, где

Ci - средняя рыночная стоимость приобретения продуктов из рациона потребления детей, рублей;

Vi - суточный объем потребления продуктов в рационе детей, единиц;

D - планируемое количество дней посещения одним ребенком образовательной организации, работающей 5 дней в неделю, на плановый финансовый год.

8.6. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания входят следующие коэффициенты:

11 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников;

12 - коэффициент, учитывающий режим работы организации;

13 - коэффициент, учитывающий продолжительность работы учреждения;

14 - коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников.

Состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания

Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,0 - 1,2	для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет
1,0	для воспитанников старше 3 лет
Коэффициент, учитывающий режим работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,0	для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы
Коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,0	для воспитанников, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году
Коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
0,35-0,5	для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 3-х часов)
0,45-0,6	для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4-х часов)
0,85-1,0	для воспитанников, посещающих группы с режимами пребывания до 10,5 часов
1,1-1,3	для воспитанников, посещающих группы с режимами пребывания от 12 и более часов

8.7. Норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (Nпр), может быть изменен не чаще одного раза в год.