Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 30 ноября 2017 г. по делу N 4А-1711/2017

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Гулимонова О.В., действующего в защиту

Общества с ограниченной ответственностью "Атлант" (ООО "Атлант"), ИНН 7825698195, КПП 780101001, ОГРН 1027809252613, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Гельсингфорсская, д. 3;

на вступившие в законную силу постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2016 года ООО "Атлант" (далее - Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2017 года постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Общества Гулимонова О.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Гулимонов О.В. просит судебные решения отменить, как вынесенные без полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела. В обоснование жалобы указывает, что выводы судей не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, дана ненадлежащая оценка собранным по делу доказательствам, вина Общества не доказана, в действиях Общества отсутствуют признаки вменяемого правонарушения. Также указывает, что судьей районного суда не рассмотрено ходатайство о прекращении производства по делу.

Проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 13 октября 2015 года в 15 часов 05 минут на Парголовский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни декларантом ООО "Атлант" - менеджером по международным отношениям Проскуриной И.В. с применением электронной формы декларирования была подана декларация на товар (далее - ДТ) N 10210350/131015/0000634 для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления", в том числе товаров:

Товар N 3 "ИЗДЕЛИЯ ТРИКОТАЖНЫЕ ДЕТСКИЕ ИЗ ХЛОПЧАТОБУМАЖНОЙ ПРЯЖИ (ДЛИНА СТОПЫ ДО 22 СМ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) КОД ОКП 84 3000 - 843134... ", изготовитель ООО "ТЕРКУРИЙ-СХИД", страна происхождения и отправления - Украина, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 6115950000, таможенная стоимость рассматриваемого товара - 265320.00 рублей.

Товар N 4 "НОСКИ ДЕТСКИЕ ИЗ ПОЛУШЕРСТЯНОЙ ПРЯЖИ (ДЛИНА СТОПЫ ДО 22 СМ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО), КОД ОКП 84 3000 - 843514... ", изготовитель ООО "ТЕРКУРИЙ-СХИД", страна происхождения и отправления - Украина, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС - 6115969900, таможенная стоимость рассматриваемого товара - 122400.00 рублей.

Исходя из документов, представленных при таможенном декларировании, следует, что товары предназначены для подростков. Согласно наименованию и коду ЕТН ВЭД товары являются объектом технического регулирования Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков ТР ТС 007/2011", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797, включены в перечень продукции (изделии), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.03.2013 N 28.

В соответствии с пп. "а" п. 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию ТС продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 г. N 294, при помещении продукции (товаров) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенным органам представляются документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательных требованиям, или сведения о таких документах.

Для целей совершения таможенных операций по ДТ N 10210350/131015/0000634 был предоставлен сертификат соответствия N РОСС UA.AB73.В09214 от 20.09.2011 (выдан органом по сертификации ООО "Нортекс", аттестат аккредитации N РОСС RU....

В соответствии с п. 3.5.3 Постановления Госстандарта России N 15 от 21 сентября 1994 года "Об утверждении "Порядка проведения сертификации продукции в РФ" (далее - Порядок), срок действия сертификата устанавливает орган сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система качества, но не более, чем на 3 года.

Согласно положениям п. 4.12 Постановления Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 06.02.2001 N 13 орган по сертификации устанавливает срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию не более, чем на 3 года.

Таким образом, установлено, что представленный сертификат выдан с явным нарушением Постановления Госстандарта России N 15 от 21 сентября 1994 года, так как выдан сроком более, чем на 3 года. Кроме того, установлено, что бланк сертификата соответствия с учетным номером 0970635 был выдан 02.10.2012 иному органу по сертификации ООО "ТехСерт". Таким образом, бланк, изготовленный в 2012 г. не мог быть использован для изготовления сертификата соответствия в 2011 г. Данный факт свидетельствует о том, что продукция, указанная в сертификатах соответствия, представленных к таможенному оформлению не прошла подтверждение соответствия.

Представленный сертификат соответствия является недействительным в отношении товаров по ДТ N 10210350/131015/0000634.

17 ноября 2016 года по факту представления таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недействительных документов, должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Атлант" по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Оценив имеющиеся в деле материалы в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, лицо - декларант, который при таможенном декларировании товаров представил недействительные документы, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую правовую оценку.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки, установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы не опровергают установленных по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных постановлений. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, в том числе при рассмотрении ходатайства о прекращении производства, в ходе производства по делу допущено не было.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 декабря 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Атлант" оставить без изменения.

Жалобу Гулимонова О.В, действующего в интересах ООО "Атлант" - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко