Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27 марта 2018 г. по делу N 33-2764/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Новосёловой Е.Г,

судей Сачкова А.Н, Скляр А.А,

при секретаре Поздняковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 января 2018 года

по делу по иску Ульяновой Веры Петровны к филиалу N3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Алтайскому регионального отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным приказа о перерасчете ежемесячных страховых выплат, возложении обязанности и производить ежемесячные страховые выплаты.

Заслушав доклад судьи Скляр А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ульянова В.П. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным приказа филиала N3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.08.2017 *** "О перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного Ульяновой В.П."; возложении обязанности на Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производить ежемесячные страховые выплаты Ульяновой В.П. в размере 23 744,23 рублей.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 12.05.2017, которым на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, причитающейся Ульяновой В.П, в связи с уточнением данных о размере фактического заработка застрахованного лица в период с 02.03.2015 по 11.03.2015 с учетом сведений о заработной плате, представленных Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 18.04.2016, с доследующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. 17.08.2017 она обратилась к ответчику с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа. 22.08.2017 ***- филиалом N3 был издан приказ "О перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного Ульяновой В.П", в соответствии с которым действие приказа от 11.01.2017 *** отменено с 01.08.2017; произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты Ульяновой В.П. в сумме 12 852 руб. 32 коп. с 01.09.2017 бессрочно. Постановлено доплатить Ульяновой В.П. за период с 01.08.2017 до 01.09.2017 с учетом выплаченной суммы за указанный период. В соответствии со справкой - расчетом сумма ежемесячной страховой выплаты Ульяновой В.П. составила 12 582 руб. 33 коп.

С таким расчетом истица не согласна, поскольку ответчиком не был полностью учтен заработок Ульянова А.В, по ее расчетам размер причитающейся ей ежемесячной страховой выплаты, составляет 23 744,23 руб.

Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 января 2018 года исковые требования удовлетворены.

Признан незаконным приказ филиала N3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.08.2017 *** "О перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного Ульяновой В.П." в части определения размера ежемесячной страховой выплаты.

На Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность производить ежемесячные страховые выплаты Ульяновой В.П. в размере 23744,23 рублей с 22.08.2017 с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

С ответчика в пользу Ульяновой В.П. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

С решением суда не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В обоснование своих требований ответчик, ссылаясь на положения п.3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", указывает на неправильный расчет судом первой инстанции условного месячного заработка Ульянова А.В.

Так, условный месячный заработок Ульянова А.В. составил 6 941,09 руб. (2704,76 руб.:8 дней)*20,53 дней, где:

8 дней отработанное время;

20,53 - норма рабочего времени, исчисленная в среднем за 2015 год;

К условному месячному заработку добавлена премия, итого заработок за месяц составил 22 741,33 руб. (6 941,09 руб. + 15 800,24 руб.).

С учетом коэффициентов индексации 1, 064 (утвержден постановлением Правительства РФ N 1299 от 01.12.2015) и 1,04 (утвержден постановлением Правительства РФ N 1308 от 07.12.2016) размер ежемесячной страховой выплаты Ульяновой В.П. на день вынесения приказа 22.08.2017 и на день подачи иска составляет 12 582,33 руб.

В апелляционной жалобе обращается внимание на то, что при вынесении решения суда от 12.05.2017 не устанавливался порядок расчета ежемесячной страховой выплаты истца. Предметом спора являлся учет либо не учет конкретной премии при расчете размера ежемесячной страховой выплаты, однако порядок учета такой премии, равно как и порядок определения условного месячного заработка Ульянова А.В, судом не устанавливался.

В состав среднего заработка могут включаться премии, как денежные выплаты стимулирующего характера к основному заработку, когда предусмотрено системой оплаты труда (ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ)). Разовые премии по ст. 191 ТК РФ не включаются при определении среднего заработка.

Положением об особенностях порядка исчисления заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, установлен перечень выплат, которые учитываются при расчете среднего заработка. К ним, в частности, относятся премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда. Выплаты социального характера, в том числе премии за производственные показатели, к празднику и т.д, не относятся к оплате труда, для расчета среднего заработка не учитываются. Судом не выяснялся вопрос о том, предусмотрена ли данная премия за досрочный запуск вентиляции и кондиционирования на сдаваемом объекте - положением о премировании, принятом в ООО "Инженерная компания "СБ Групп".

По мнению ответчика премия в размере 15 800,24 руб. учитывается при расчете ежемесячной страховой выплаты, но не при определении условного месячного заработка в связи с тем, что данная премия начислена работнику не за отработанное время, а носит разовый характер.

От истицы Ульяновой В.П. поступили в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Межевалова Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.

Интересы Ульяновой В.П. представляла Ростовцева А.Е, которая ссылалась на законность и обоснованность решения суда.

Истица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на нее, выслушав представителей сторон, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как установлено судом и это подтверждается материалами настоящего гражданского дела, 25.05.2015 супруг Ульяновой В.П. - Ульянов А.В. скончался в результате несчастного случая, произошедшего с ним 12.03.2015 в период его работы в ООО "Инженерная компания "СБ Групп".

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 12.05.2017, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.07.2017 на Государственное учреждение Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, причитающейся Ульяновой В.П, в связи с уточнением данных о размере фактического заработка застрахованного лица в период с 02.03.2015 по 11.03.2015 с учетом сведений о заработной плате, представленных Отделением Пенсионного фонда России по Алтайскому краю от 18.04.2016, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

При этом судом было установлено, что согласно письму от 18.04.2016 N33 Отделения Пенсионного фонда России по Алтайскому краю по запросу ГУ - АРО ФСС РФ N3 предоставлены сведения о заработной плате, иных выплатах, начисленных Ульянову А.В. ООО "Инженерная компания "СБ Групп". Начисленная сумма в период работы с 02.03.2015 по 31.03.2015 составила 18 505 руб. 00 коп. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заработная плата Ульянова А.В, с учетом премии за период со 02.03.2015 по 11.03.2015 составила 18 505 руб. (15 800,24 руб. премия и ранее учтенная заработная плата по табелю за отработанное время - март 2015г. Ульянову А.В. в размере 2704,76руб.).

17.08.2017 Ульянова В.П. обратилась в ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа.

22.08.2017 *** ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиалом N3 был издан приказ "О перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного Ульяновой В.П.", в соответствии с которым действие приказа от 11.01.2017 *** отменено с 01.08.2017; произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты Ульяновой В.П. в сумме 12 852 руб. 32 коп. с 01.09.2017 бессрочно. Постановлено доплатить Ульяновой В.П. за период с 01.08.2017 до 01.09.2017 с учетом выплаченной суммы за указанный период.

В соответствии со ст. 184 Трудового кодекса Российской Федерации при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правильно определилхарактер спорных правоотношений и материальный закон, их регулирующий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о том, что применительно к данной статье сумму заработка необходимо определять в соответствии с абзацем 19 статьи 3 Закона N 125-ФЗ (абзац введен Федеральным законом от 08 декабря 2010 года N 348-ФЗ), согласно которому заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству) в пользу застрахованного, выплачиваемых по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Данная норма является специальной по отношению к Трудовому кодексу Российской Федерации и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922.

Системное толкование статей 3 и 12 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" свидетельствует о том, что премиальное вознаграждение выплаченное работодателем включается в заработок застрахованного, из расчета которого определяется среднемесячный заработок и условный месячный заработок.

Доводы об обратном основаны на неправильном применении норм материального права, противоречат выводам судебных инстанций, изложенных в решении Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 12.05.2017 и определении судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.07.2017 при рассмотрении дела по иску Ульяновой В.П. к ГУ Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о перерасчете страховых выплат, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

Необоснована ссылка в апелляционной жалобе на положения ст. 144 ТК РФ, поскольку регулирует иные правоотношения, в частности, оплату труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Судебная коллегия также обращает внимание на то, что Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не предусмотрена возможность при расчете ежемесячной страховой выплаты к среднему месячному заработку дополнительно суммировать иные выплаты этого же работодателя, связанные с осуществлением работником своей трудовой функции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 -329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 января 2018 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Председательствующий

Судьи