Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Узловский район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Узловский район
от 20 декабря 2010 г. N 32-222

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
Узловский район на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Настоящее бюджетное послание подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011 - 2013 годах.

Бюджетная политика как составная часть экономической политики должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, достижение конкретных результатов.

Необходимо ясное понимание последствий реализации любых мер бюджетной политики с точки зрения их влияния на темпы продвижения к достижению поставленных целей.

Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.

В этих целях необходимо решение следующих основных задач:

- обеспечение макроэкономической стабильности, которая предусматривает в том числе сбалансированный бюджет, предсказуемые параметры инфляции;

- бюджет должен быть бездефицитным в целях сохранения выполнения социальных обязательств в последующие годы;

- комплексный подход к принятию стратегических решений, в полной мере учитывающий уроки кризиса, позволит перераспределить ресурсы в пользу экономических направлений муниципальной политики;

- ввод четких правил оценки объема действующих расходных обязательств и процедуры принятия новых расходных обязательств, предусмотрев повышение ответственности за достоверность их финансово-экономических обоснований. Правила занижения при рассмотрении новых инициатив их финансовой оценки с последующим ежегодным увеличением расходов по уже принятым и, казалось бы, тщательно обоснованным решениям является недопустимым;

- создание комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы муниципального управления, разработка Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года;

- повышение доступности и качества муниципальных услуг нацелено на изменения в правовом положении муниципальных учреждений (соответствующий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 г с переходным периодом до 1 июля 2012 года);

- планомерное введение новых принципов деятельности муниципальных учреждений, их реальная отдача для граждан.