Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Пронское Кимовского района
от 10 октября 2011 г. N 116
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги при принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрацией муниципального образования Пронское Кимовского района.
1.2. В целях применения настоящего Административного регламента используются следующие понятия:
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
заявители - физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
получатели муниципальной услуги - малоимущие граждане, обратившиеся с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма администрации муниципального образования Пронское Кимовского района;
договор социального найма жилого помещения - это соглашение, по которому одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) передает другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных договором.
2. Описание заявителя
2.1. Заявителями, получателями муниципальной услуги являются граждане, признанные малоимущими уполномоченным органом администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, нуждающимися в жилых помещениях и обратившиеся с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию муниципального образования Пронское Кимовского района.
Малоимущими гражданами признаются граждане, признанные таковыми администрацией муниципального образования Пронское Кимовского района в порядке, установленном Законом Тульской области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, которые в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации:
а) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
б) являются нанимателями жилых помещений по договора социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
в) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.3. Малоимущие граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (приложение 2).
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Местонахождение администрации муниципального образования Пронское Кимовского района: 301733,Тульская область, Кимовский район, п. Пронь, ул. Центральная, 12. Телефоны для справок, факс: 8(48735) 7-51-30, 7-52-22.
Электронный адрес для направления обращений: adm.pron@mail.ru.
Режим работы, график приема граждан, администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Пронское Кимовского района:
понедельник - четверг: 08.00 - 17.00;
пятница: 08.00 - 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
перерыв - с 13.00 до 13.48.
Информация о режиме работы размещается на официальном сайте муниципального образования Кимовский район в сети Интернет: www.admkimovsk.ru.
Приемные дни для получателей муниципальной услуги в администрации муниципального образования Пронское Кимовского района: с понедельника по четверг с 08.00 до 17.00, в пятницу с 08.00 до 16.00.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении;
- при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты);
-по телефону.
Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы, утвержденным главой муниципального образования Пронское Кимовского района.
Сотрудники администрации муниципального образования Пронское Кимовского района обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место каждого сотрудника администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ведущего прием документов, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Фасад здания оборудуется осветительными приборами.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками питания.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются: информационными стендами; средствами электронной техники; стульями и столами; средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Наименования органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
2.2. Прием, проверка представленных гражданами документов и подготовка их для рассмотрения и принятия решения главой муниципального образования Пронское Кимовского района осуществляется специалистом сектора по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
В предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- управляющая жилищная компания по месту жительства заявителя;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы;
- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении и включение его в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма администрацией муниципального образования Пронское Кимовского района.
4. Сроки предоставления муниципальной услуги
4.1. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается постановлением администрации муниципального образования Пронское Кимовского района и подписывается главой муниципального образования Пронское Кимовского района по результатам рассмотрения заявления и представленных документов в отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района не позднее чем через 30 дней со дня регистрации представленных документов специалистом сектора по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 327);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Российская газета", 12.01.2005, N 1);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Российская газета", 24.06.2009, N 113);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", 23.12.2009, N 247);
- Законом Тульской области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" ("Тульские известия", 13.0/.2006, N 158-160);
- Законом Тульской области от 20.07.2011 N 1631-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" ("Тульские известия");
- Уставом муниципального образования Пронское Кимовского района;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.
6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
6.1. Заявитель в целях реализации права на получение муниципальной услуги обращается с письменным заявлением или заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг в отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района по месту жительства (приложение 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемени имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);
2) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином - заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
4) оригиналы и копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
5) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствия) у гражданина - заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области (Тульский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ");
6) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствия) у гражданина - заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области);
7) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности (Тульский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"), для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности.
6.2. Документ, указанный в пп. 6 п. 6.1. настоящего раздела, представляется гражданином - заявителем самостоятельно до 1 октября 2011 года. После 1 октября 2011 года сведения, указанные в пп. 6 п. 6.1. настоящего раздела, запрашиваются отделом по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района в организации, в распоряжении которой находятся указанные сведения в соответствии с действующим законодательством, если гражданин - заявитель не представил документ, содержащий указанные сведения, самостоятельно.
6.3. Если при обращении в отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района представлены документы и информация о членах семьи гражданина - заявителя, гражданин - заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие гражданина - заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных в отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
6.4. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документы, указанные в п. 6.1. настоящего раздела, направляются гражданином - заявителем в форме электронных документов с использованием информационно - телекоммуникационных общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
7. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении, муниципальной услуги
7.1. Основаниями для приостановления или отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или неполное представление документов, перечисленных в настоящем Административном регламенте;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- представление документов, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
- неистечение пятилетнего срока со дня совершения действий, в результате которых заявитель может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.
7.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован.
7.3. Отказ в принятии на учет может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Порядок и размер взимания платы за предоставление муниципальной услуги
8.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
9.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - до 30 минут на каждого очередника.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 3 дня со дня поступления запроса заявителя.
10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
10.1. Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
В помещении для предоставления муниципальной услуги и должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения в случае необходимости верхней одежды посетителей; ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
На информационном стенде, расположенном в администрации муниципального образования Пронское Кимовского района в хорошо просматриваемом месте, а также на официальном сайте муниципального образования Кимовский район в сети Интернет: www.admkimovsk.ru. размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой и телефонной связи.
Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
11.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наличие информации о муниципальной услуге в информационно-коммуникационной сети Интернет и информационных стендах в администрации муниципального образования Пронское Кимовского района;
- полнота, актуальность и достоверность информации о муниципальной услуге;
- соблюдение сроков исполнения административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
11.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- извещения администрации муниципального образования Пронское Кимовского района о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет;
- ответа на письменное обращение. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделе по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района;
- посредством телефонной связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте муниципального образования Кимовский район в сети Интернет: www.admkimovsk.ru; на сайте региональной информационной системы "Портал Государственных услуг Тульской области" http://pgu.tula.ru;
- в средствах массовой информации, на информационных стендах в администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- форму заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
1. Перечень административных процедур
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение документов в отделе по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района;
- проведение проверок представленных заявителем сведений;
- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация принятого на учет гражданина в Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и формирование учетного дела заявителя;
- заполнение Книги очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и формирование списка граждан, принятых на учет (далее - Книга очередности) (приложение 8).
1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 9).
2. Прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги
2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте.
Заявление и документы заявителем могут быть поданы: по электронной почте в сети Интернет; по почте; лично на приеме в секторе по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
При обращении заявителя по электронной почте копии документов в электронном виде должны быть сделаны с использованием сканера.
Заявление, поступившее по электронной почте или по почте, регистрируются специалистом сектора по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района в Журнале регистрации обращений граждан. Срок выполнения административного действия - 15 минут.
Зарегистрированное заявление и приложенные документы (копии) направляются должностному лицу отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Специалистом проводится:
- проверка комплекта необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в настоящем Административном регламенте;
- подготовка комплекта необходимых документов для рассмотрения в отделе по делопроизводству, кадрам, и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
При обращении заявителя лично на приеме специалистом, ответственным за прием документов:
- устанавливается личность заявителя;
- проводится проверка представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям;
- осуществляется озерка копий документов с оригиналами и заверение их своей подписью и печатью;
- регистрируется заявление в Книге регистрации заявлений граждан с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 4);
- осуществляется выдача заявителю Расписки в получении документов с указанием, их перечня, даты и времени их получения специалистом сектором по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, фамилии и должности принявшего документы специалиста, (приложение 5).
Датой и временем получения документов считаются дата и время представления полного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте;
- заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений граждан;
- готовится комплект необходимых документов для рассмотрения в отделе по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Срок выполнения административного действия по проверке и регистрации документов - 30 минут на одного заявителя.
3. Рассмотрение документов отделом по делопроизводству, кадрам и общим вопросам
3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с комплектом необходимых документов в отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Отделом по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района осуществляется проверка представленных документов и определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.
Для решения возложенных на него задач отдел по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района имеет право запрашивать в различных организациях необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции. Привлекать в установленном порядке представителей заинтересованных органов и организаций.
Отделом по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района принимается решение о возможности принятия на учет или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
4. Проведение проверок представленных заявителем сведений
4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
4.2. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса в организацию о представлении необходимой информации с обязательным указанием: цели запроса; данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос; перечня запрашиваемых документов или сведений; срока представления запрашиваемых документов (14 дней).
Максимальный срок подготовки запроса составляет 30 минут на одного заявителя.
5. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги
5.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района постановления администрации муниципального образования Пронское Кимовского района о принятии на учет или об отказе в принятии на учет заявителя.
5.2. Проект постановления представляется на подпись главе муниципального образования Пронское Кимовского района.
5.3. Глава муниципального образования Пронское Кимовского района в случае согласия с проектом постановления подписывает его, при несогласии - возвращает должностному лицу администрации муниципального образования Пронское Кимовского района на доработку с указанием конкретных причин.
6. Уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги
6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района подписанного главой муниципального образования Пронское Кимовского района постановления о принятии либо об отказе в принятии на учет заявителя.
6.2. Должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственным за ведение учета заявителей, по почте направляется в адрес заявителя извещение (приложение 6) о принятом решении.
Срок уведомления заявителя - не более 3 дней после подписания главой муниципального образования Пронское Кимовского района постановления о принятии или об отказе в принятии заявителя на учет.
7. Регистрация принятого на учет гражданина в Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и формирование учетного дела заявителя
7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственному за ведение учета, постановления о принятии на учет заявителя.
7.2. Должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственным за ведение учета, осуществляется регистрация принятого на учет гражданина в Книге регистрации граждан (далее - Книга учета), принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 7).
7.3. Должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственным за ведение учета, на каждого принятого на учет заявителя заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета.
Срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут на одно дело.
8. Заполнение Книги очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и формирование списка граждан, принятых на учет
8.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявителя в Книге учета.
8.2. На основании Книги учета должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственным за ведение учета, заполняется Книга очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
8.3. Должностным лицом отдела по делопроизводству, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Пронское Кимовского района, ответственным за ведение учета, формируется список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Указанный список формируется в той же хронологической последовательности, в которой заявители были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Сформированные списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вывешиваются на стендах в администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
Списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обновляются ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при оказании муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования Пронское Кимовского района.
1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения не реже 1 раза в год проверок соблюдения и исполнения должностным лицом администрации муниципального образования Пронское Кимовского района настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.3. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков оказания услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе оказания услуги, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностного лица администрации муниципального образования Пронское Кимовского района.
1.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков оказания муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
1.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц администрации муниципального образования Пронское Кимовского района в досудебном и судебном порядке.
1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее обращение), в том числе посредством электронной почты, а также на официальный сайт муниципального образования Кимовский район в сети Интернет.
1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
1.4. Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись заявителя и дата.
1.5. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
1.6. Глава муниципального образования Пронское Кимовского района или его заместители, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Сообщение о невозможности рассмотрения обращения направляется заявителю в десятидневный срок со дня его регистрации в Журнале регистрации обращений граждан.
Ответственность за нарушение установленного порядка предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории муниципального образования Пронское Кимовского района, наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.