Постановление Администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от 5 августа 2011 г. N 1290 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче актов выбора земельных участков сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Заокский район на территории муниципального образования Заокский район"

Постановление Администрации муниципального образования Заокский район
от 5 августа 2011 г. N 1290
"Об утверждении административного регламента оказания муниципальной
услуги по выдаче актов выбора земельных участков сектором архитектуры
и градостроительства администрации муниципального образования
Заокский район на территории муниципального образования Заокский район"

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением администрации Тульской области от 29.12.2006 N 648 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг", Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 426 "О реестре государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Тульской области", распоряжением губернатора Тульской области от 26.05.2006 N 628-рг "Об утверждении Основных направлений действий по реализации административной реформы в Тульской области (Программы на 2006 - 2010 годы)", руководствуясь Уставом муниципального образования Заокский район, администрация муниципального образования Заокский район постановляет:

1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче актов выбора земельных участков сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Заокский район на территории муниципального образования Заокский район (приложение).

2. Постановление и вышеуказанный административный регламент исполнения муниципальной услуги подлежат размещению в сети "Интернет" на официальном сайте WWW.MOZR.RU.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации муниципального образования Заокский район

А.В. Мохов

Утвержден
Постановлением
администрации
муниципального образования
Заокский район Тульской области
от 5 августа 2011 г. N 1290

Административный регламент
оказания муниципальной услуги по выдаче актов выбора земельных участков
на территории муниципального образования Заокский район

1. Общие сведения

1.1. Краткое наименование государственной услуги: "Оказание муниципальной услуги по выдаче актов выбора земельных участков".

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

"Сектор архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Заокский район".

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами.

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 03.10.2004 N 123-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 92-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 154-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 04.12.2006 N 204-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 260-ФЗ, от 29.12.2006 N 261-ФЗ, от 28.02.2007 N 21-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 25.12.2009 N 340-ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ);

- Уставом муниципального образования Заокский район.

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги:

- выдача заявителю акта выбора земельного участка;

- отказ в подготовке акта выбора земельного участка.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Местонахождение: сектор архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Заокский район Тульской области.

Почтовый адрес: 301000, Тульская область, Заокский район, р.п. Заокский, площадь имени Ленина, 9-б. Конт. тел. 8(48734) 2-16-82.

Электронный адрес: arhitektura.mozr@yandex.ru.

Адрес официального интернет-сайта администрации муниципального образования Заокский район: www.mozr.ru.

График приема заявителей в секторе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по предварительной записи:

Понедельник, среда, пятница - Неприемный день

Вторник - четверг - 10.00 - 12.00

перерыв 13.00 - 13.48 и с 14.00 - 16.00

Суббота, воскресенье - Выходной день

2.1.2. Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги.

Сектор архитектуры и градостроительства - 1 этаж, кабинет N 14, контактный телефон 8(48734) 2-16-82.

Отдел по делопроизводству, общим вопросам, кадрам, контролю и работе с обращениями граждан - 2 этаж, кабинет N 21, контактный телефон 8(48734) 2-19-46.

Приемная - 2 этаж, контактный телефон/факс 8(48734) 2-14-36.

2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.1.3.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.3.2. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:

- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").

2.1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.3.4. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги исполнитель должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.

2.1.3.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора, предоставляющего услугу, при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.

2.1.3.6. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке предоставления муниципальной услуги.

2.1.3.7. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю при его личном обращении или направляется письмом.

2.1.3.8. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:

- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- о сроках исполнения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.1.3.9. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:

- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;

- соблюдать права и законные интересы заявителя.

2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Сектор принимает решение об отказе в выдаче актов выбора земельных участков в случаях:

- недостоверности представленных сведений;

- представленные документы по составу, форме и/или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;

- представлен неполный пакет документов.

При принятии решения об отказе в выдаче актов выбора земельных участков заявителю не позднее пяти рабочих дней после его принятия направляется сообщение об отказе (с указанием его причины).

2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

1. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

2. На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:

- полное наименование органа;

- график работы.

4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и столами.

5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, должны быть оборудованы стульями (не менее чем три).

6. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- времени приема.

7. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

2.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении муниципальной функции в свободной форме;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), - для физических лиц;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- доверенность (оригинал), копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо);

- выписка из единого государственного реестра о регистрации юридического лица;

- кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости), выполненный на картографической основе (при наличии);

- обзорная схема земельного участка с указанием испрашиваемых границ;

- обоснование испрашиваемой площади;

- топографическая съемка 1:500, выполненная лицензированной организацией, имеющая срок изготовления не более 1 года, с нанесенными уполномоченным органом градостроительными ограничениями (оригинал).

2.5. Требование к предоставлению муниципальной услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Акт выбора земельного участка должен быть напечатан, прошит и пронумерован не позднее чем через 30 дней со дня представления заявления и соответствующих документов.

Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультирования не превышает 30 минут.

Время консультирования - до 20 минут.

Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Время ожидания приема по предварительной записи заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 30 минут.

2.7. Заявители.

Заявителями могут быть:

- физические и юридические лица;

- представители по доверенности.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и требуемых документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- подготовка и выдача акта выбора земельного участка.

3.2. Прием заявления и требуемых документов.

1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов.

2. Специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, наличие всех необходимых документов.

3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

4. Специалист, уполномоченный на прием документов, проверяет заявление о предоставлении муниципальной услуги.

5. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений и документов, формирует результат административной процедуры по приему документов (пакета принятых документов) и направляет заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги к специалисту, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 минут на каждого заявителя.

6. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом принятых документов направляет его для рассмотрения начальнику сектора, осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.

1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение начальником сектора пакета принятых документов.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.4. Подготовка и выдача итогового документа.

При наличии всех необходимых документов специалист готовит акт выбора земельного участка.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.

Затем акт регистрируется в журнале актов выбора земельных участков и выдается на руки заказчику.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального образования Заокский район, а также должностными лицами структурных подразделений администрации муниципального образования Заокский район, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.

4. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).

5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалист несет персональную ответственность за:

- сохранность документов;

- правильность и полноту их оформления;

- соблюдения срока рассмотрения.

Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

7. Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию.

Заинтересованное лицо может направить обращение в письменной форме по адресу: Тульская область, п. Заокский, площадь Ленина, дом 9-б, а также обратиться лично к руководителю или специалисту в часы приема, указанные в подпункте 2.1.2 настоящего регламента.

Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование действий (бездействия), решений конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае несогласия с решением, принятым в ходе рассмотрения обращения администрацией, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд.

Начальник сектора архитектуры и градостроительства

П.Е. Погребной