Решение Московского городского суда от 20 июля 2018 г. по делу N 7-8656/2018

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Азаматова Р.В. на определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2018 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Азаматова Р.В. о восстановлении срока на обжалование постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Степанова К.В. N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Азаматова Рената Владимировича,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Степанова К.В. N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года Азаматов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Азаматов Р.В. 10 декабря 2017 года подал жалобу на указанное постановление вышестоящему должностному лицу ГКУ "АМПП", одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тюрбеева А.Ю. от 11 декабря 2017 года в удовлетворении ходатайства Азаматова Р.В. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года - отказано (л.д. 26).

05 апреля 2018 года Азаматов Р.В. подал в Люблинский районный суд г. Москвы жалобу на постановление N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2018 года в удовлетворении ходатайства Азаматова Р.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ГКУ "АМПП" отказано.

В настоящей жалобе Азаматов Р.В. просит об отмене определения судьи районного суда, полагая его вынесенным с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании Азаматов Р.В. жалобу поддержал, указал, что с 23 июля 2013 года он проживает в другом регионе, о вынесенном постановлении ему стало известно лишь в ноябре 2017 года, после списания с его банковского счета денежных средств в счёт погашения штрафа. Определение вышестоящего должностного лица ГКУ "АМПП" об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении было получено им в конце декабря 2017 года. Собрав все необходимые документы, 02 февраля 2018 года он обратился с жалобой в Люблинский районный суд г. Москвы, определением судьи которого от 13 марта 2018 года жалоба была возвращена без рассмотрения. 05 апреля 2018 года он повторно обратился с жалобой в Люблинский районный суд г. Москвы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Азаматова Р.В, не нахожу правовых оснований для отмены обжалуемого определения судьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года о привлечении Азаматова Р.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, было направлено 04 апреля 2017 года посредством почтового отправления (идентификатор N 14580110005070).

Согласно сведениям с сайта "Почта России" 13 мая 2017 года данное постановление, в связи с истечением срока хранения, было выслано в адрес административного органа.

При этом постановление направлялось заказным письмом по адресу регистрации по месту жительства Азаматова Р.В.: Волгоградская область, Катричев, 60 лет ССР, д.5/1, указанному последним при постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД, иными сведениями о месте жительства Азаматова Р.В. должностное лицо ГКУ "АМПП", вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не располагал. Мер по информированию ГИБДД об изменении места жительства Азаматов Р.В. не предпринимал, что не отрицалось им в судебном заседании.

Согласно п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008г. N 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства ( Приложение N 3 к приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его места жительства (места нахождения).

Исходя из этого, в соответствии с п. 6 вышеназванных Правил и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013г. N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что Азаматовым Р.В. сделано не было.

При вышеизложенном, учитывая, что именно Азаматов Р.В. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, копия постановления по делу об административном правонарушении направлялась Азаматову Р.В. по адресу его регистрации по месту жительства, изменение места жительства последним не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ГКУ "АМПП" требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления по делу об административном правонарушении.

Ссылка Азаматова Р.В. на то, что он сообщал новые данные о месте своего жительства при регистрации 04 января 2017 года в органах ГИБДД другого автомобиля, не свидетельствует о выполнении им обязанности, предусмотренной п.24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008г. N 1001, в отношении транспортного средства ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак ***, размещение которого без оплаты парковки было вменено в вину заявителю по обжалуемому постановлению ГКУ "АМПП" о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Копия определения вышестоящего должностного лица ГКУ "АМПП" от 11 декабря 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства Азаматова Р.В. о восстановлении срока на обжалование постановления N 0355431010117032800015703 от 28 марта 2017 года по делу об административном правонарушении получена Азаматовым Р.В. в январе 2018 года.

Сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем представлено не было.

Не содержатся такие сведения и в жалобе, поданной заявителем в Московский городской суд.

Доводы о том, что 02 февраля 2018 года Азаматов Р.В. подавал жалобу в Люблинский районный суд г. Москвы, не являются основанием для отмены определения судьи, поскольку указанное обстоятельство не препятствовало обращению Азаматова Р.В. в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, судья Люблинского районного суда г. Москвы обоснованно не согласился с доводами заявителя и в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ правильно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование названного постановления.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального права судьей не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Определение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу Азаматова Р.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.