Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 13 августа 2018 г. по делу N 7-2-142/2018

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре Бобровой Елене Сергеевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 13 августа 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия ПМТУ Росстандарта Суворовой В.М. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 июня 2018 г.,

установил:

решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 июня 2018 г. постановление начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия ПМТУ Росстандарта Суворовой В.М. от 23 апреля 2018 г. N 2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленова Н.А. (далее - постановление от 23 апреля 2018 г.) отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник отдела (инспекции) в Республике Мордовия ПМТУ Росстандарта Суворова В.М. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просила его отменить, ссылаясь на то, что в деянии генерального директора ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленова Н.А. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

В возражениях на жалобу генеральный директор ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленов Н.А. просил решение судьи оставить без изменения.

В судебное заседание начальник отдела (инспекции) в Республике Мордовия ПМТУ Росстандарта Суворова В.М. не явилась.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании генеральный директор ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленов Н.А, его защитник Лесникова Н.В. возразили относительно жалобы.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2018 г. N 2 генеральному директору ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленову Н.А. вменялось то, что 9 апреля 2018 г. он, являясь руководителем общества, при хранении нефтепродуктов на нефтебазе ООО "Мордоврегионагроснаб", расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, р.п. Ялга, ул. Российская, д. 6, нарушил требования Технического регламента Таможенного Союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", принятого решением Комиссии Таможенного Союза от 18 октября 2011 г. N 826, поскольку хранимый и реализуемый бензин неэтилированный марки АИ-92-К5 (автомобильный бензин экологического класса К5 марки АИ-92-К5) не соответствует указанным требованиям по содержанию массовой доли серы, при норме не более 10 мг/кг, фактически - 17, 6 мг/кг.

Постановлением от 23 апреля 2018 г. генеральный директор ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Согласно договору хранения от 25 января 2018 г. N2-2/1 ООО "Мордоврегионагроснаб" (Исполнитель) оказывает ООО "ОПТАН-Саранск" (Заказчик) услуги по приёму, хранению и передаче с хранения (отпуску) нефтепродуктов. Передача нефтепродуктов с хранения осуществляется Исполнителем путём передачи её Заказчику или лицу, указанному заказчиком в качестве получателя (пункт 1.1).

Доказательства, подтверждающие, что ООО "Мордоврегионагроснаб" является собственником бензина и что общество осуществляет реализацию бензина потребителям, отсутствуют.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу о том, что генеральный директор ООО "Мордоврегионагроснаб" Зеленов Н.А. не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку данное общество не является изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), либо продавцом бензина при проверяемом складе нефтепродуктов, поэтому в его деянии отсутствует состав административного правонарушения.

Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Разрешая дело, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы, которые к тому же являлись предметом судебного разбирательства при рассмотрении жалобы на постановление от 23 апреля 2018 г. и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника отдела (инспекции) в Республике Мордовия ПМТУ Росстандарта Суворовой В.М. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров