Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2018 г. по делу N 7-2-610/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого лица Капустина С.С. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении должностного лица ГУП ******** Омукова В.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора охраны природы РС(Я) Б. N... от 23 мая 2018 г. должностное лицо ГУП ********

******** Омукова В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере

3 000 рублей.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2018 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), представитель привлекаемого лица Капустин С.С.просит решение отменить и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

В судебное заседание представитель привлекаемого лица не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав государственного инспектора охраны природы РС (Я) Б, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Статьей 8.41 КоАП РФ установлено, что невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за негативное воздействие на окружающую среду взимается плата.

Приказом Ростехнадзора от 08 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Как видно из материалов дела, 08 мая 2018 г. Якутским природоохранным прокурором РС (Я) Н. в отношении генерального директора ГУП ******** Омукова В.В. по факту нарушения порядка и сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Не внесена оплата за 1 квартал 2018 г. в размере ******** рублей. Данная сумма внесена только 08.05.2018 г.

Установленные должностным лицом и судом фактические обстоятельства дела подтверждены письменными доказательствами и по существу жалобы не оспариваются.

Действия ГУП ******** правильно квалифицированы по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Вопрос о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был предметом обсуждения судьей районного суда, оснований для признания деяния малозначительным суд не усмотрел, о чем мотивированно изложено в решении судьи. Оснований для переоценки этих выводов по доводам жалобы не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Доказательств невозможности соблюдения должностным лицом ГУП ******** Омуковым В.В. публично-правовой обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не могл предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в том числе, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, равно как и данные об имущественном и финансовом положении лица, привлеченного к ответственности, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, на что прямо указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5. Такие обстоятельства в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Должностным лицом при назначении наказания требования этих норм соблюдены.

Административный штраф назначен ГУП ******** оспариваемым постановлением в минимальном размере санкции ст. 8.41 КоАП РФ с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судебного акта.

Порядок и срок привлечения Общества к административной ответственности соблюдены, данное дело об административном правонарушении в отношении общества рассмотрено с соблюдением правил подсудности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении должностного лица ГУП ******** Омукова В.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) В.В. Громацкая