Апелляционное определение Московского городского суда от 15 августа 2018 г. по делу N 33а-5927/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Лукашенко Н.И, Егоровой Ю.Г,

при секретаре Федосовой Е.Г,

с участием прокурора Ларионовой О.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по частной жалобе Кульмасова А.Н. на определение Московского городского суда от 6 июня 2018 года, которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению о признании недействующими пункта 2.1 Положения о Городской межведомственной комиссии по определению возможности самостоятельного проживания и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного распоряжением Правительства Москвы от 15.07.2008 N 1599-РП, пункта 2.6.10 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП,

УСТАНОВИЛА:

Кульмасов А.Н. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 2.1 Положения о Городской межведомственной комиссии по определению возможности самостоятельного проживания и адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного распоряжением Правительства Москвы от 15.07.2008 N 1599-РП, пункта 2.6.10 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП.

В обоснование требований административный истец указывает, что оспариваемые нормативные положения создают ему препятствия в получении жилого помещения, поскольку эти акты предусматривают дополнительные условия, не предусмотренные федеральным законодательством, для реализации детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к которым также относится Кульмасов А.Н, данного права.

Определением суда от 6 июня 2018 года производство по административному делу прекращено.

Административный истец не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Судебная коллегия, выслушав представителя административного истца Кульмасова А.Н. - Головань А.И, представителей Правительства Москвы -Чадина А.А, Шитикову Е.В, являющуюся также представителем Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 194 Кодекса суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что в отношении Кульмасова А.Н. рассмотрен вопрос о его возможности проживать самостоятельно, вынесено положительное заключение. Вопрос обеспечения жилым помещением Кульмасова А.Н. рассмотрен 03 мая 2018 года и вынесено заключение предоставить жилое помещение по плану 2018 года. В этой связи суд пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела акты в оспариваемой части в отношении административного истца фактически не действовали и не порождали для него правовых последствий, а также не затрагивали его прав и обязанностей, субъектом спорных правоотношений Кульмасов А.Н. не является.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.

Таким образом, оснований для отмены определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Московского городского суда от 6 июня 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Кульмасова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи