Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 августа 2018 г. по делу N 33-4770/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 16 августа 2018 года дело по апелляционной жалобе Шишкина С.Н. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 24 мая 2018 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Шишкина С.Н. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Инте, Министерству внутренних дел по Республике Коми о присвоении очередного специального звания.

Заслушав доклад судьи Ю.Н. Агранович, объяснения представителя МВД по РК Сергеева В.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шишкин С.Н. обратился в суд с иском к ОМВД России по г. Инте, МВД по Республике Коми об обязании присвоить очередное специальное звание... с "Дата обезличена" В обоснование требований указал, что с "Дата обезличена" проходил службу в органах внутренних дел. "Дата обезличена" в звании... уволен со службы по выслуге лет. По состоянию на... занимал должность... ОМВД по г. Инте (должность... ). С "Дата обезличена" у него возникло право на присвоение очередного специального звания... "Дата обезличена" приказом МВД по РК "Номер обезличен" он был привлечен к дисциплинарной ответственности, что приостановило присвоение очередного звания. Срок действия данного дисциплинарного взыскания истек "Дата обезличена" "Дата обезличена" приказом МВД по РК "Номер обезличен" на него наложено дисциплинарное взыскание. Решением Интинского городского суда от "Дата обезличена" данный приказ признан незаконным, решение вступило в законную силу "Дата обезличена" Срок приостановления присвоения очередного звания истек "Дата обезличена" "Дата обезличена"... специалистом группы по работе с личным составом ОМВД России по г. Инта в МВД по РК направлено представление о присвоении очередного специального звания. Однако приказом МВД по РК "Номер обезличен" от "Дата обезличена" с "Дата обезличена" он в связи с сокращением занимаемой должности зачислен в распоряжение МВД по РК, что лишало его права на присвоение очередного звания. Полагает, что приказ от "Дата обезличена" имел обратное действие, что повлекло неблагоприятные для него последствия, ответчики нарушили порядок присвоения очередных специальных званий.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Инте против иска возражал.

Представитель ответчик МВД по РК участия при рассмотрении дела не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В суде апелляционной инстанции истец и представитель ОМВД России по г. Инте участие не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель МВД по РК с доводами жалобы не согласен, просил оставить решение суда без изменения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шишкин С.Н, проходил службу в органах внутренних дел с "Дата обезличена" на различных должностях.

Приказом МВД по РК от "Дата обезличена". "Номер обезличен" Шишкину С.Н, замещающему должность.., присвоено очередное специальное звание... с "Дата обезличена".

Приказом МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" истец назначен на должность...

Приказом МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Шишкин С.Н. был привлечен к дисциплинарной ответственности (... ). Срок действия данного дисциплинарного взыскания истек "Дата обезличена"

Решением Интинского городского суда от 31.08.2016г. признан незаконным приказ МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части наложения на Шишкина С.Н,... ОМВД России по г.Инте, дисциплинарного взыскания в виде... и в части невыплаты премии в течение одного месяца со дня привлечения к дисциплинарной ответственности.

"Дата обезличена" в адрес МВД по РК направлено представление о присвоении очередного звания... Шишкину С.Н.

Приказом МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Шишкин С.Н. в связи с сокращением занимаемой должности... освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение с "Дата обезличена" Основанием зачисления истца в распоряжение явился приказ МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" "Об организационно-штатных вопросах".

Приказом МВД по РК от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Шишкин С.Н. уволен со службы "Дата обезличена" по пункту... Федерального закона от 30.11.2011г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Шишкина С.Н. суд первой инстанции указал на пропуск истцом трехмесячного срока для обращения в суд, о чем было заявлено ответчиком.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела, применил закон, подлежащий применению, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Так, согласно ч. 4 ст. 72 указанного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В своем исковом заявлении истец указывает, что он узнал о нарушении своего права на присвоение очередного специального звания, когда был издан приказ МВД по РК от 22.12.2016г. "Номер обезличен" о зачислении его в распоряжение в связи с сокращением занимаемой должности.

Кроме того, при увольнении "Дата обезличена" истцу также было известно о том, что очередное специальное звание ему не присвоено.

С иском о присвоении очередного специального звания истец обратился в суд 16.04.2018г, т.е. за пределами сроков, установленных ст. 392 ТК РФ, ч. 4 ст. 72 Закона о службе, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском истцом суду представлено не было.

Также, разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что истец уволен со службы из органов внутренних дел, в связи с чем, оснований для присвоения в настоящее время очередного специального звания не имеется.

Доводы жалобы истца о действии во времени приказа МВД по РК от 22.12.2016г. "Номер обезличен" подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку сводятся к требованию о признании его незаконным, однако данный приказ истец своевременно не обжаловал, к работодателю за разрешением служебного спора согласно ч. 4 ст. 72 Закона о службе не обращался.

Ссылка в жалобе о длящихся правоотношениях по присвоению сотрудникам очередных званий также несостоятельна, поскольку в данном случае служебные отношения между истцом и ОМВД России по г. Инте прекращены.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 24 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шишкина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи