Приложение 5. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору

Приложение 5
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Тульской области
от 22.12.2017 N 1018-о

Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении регионального государственного
надзора в области использования и охраны водных объектов,
за исключением водных объектов, подлежащих федеральному
государственному надзору

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора):

министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

2. Проверочный лист утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от "__" ______ 20__ года "Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов) при проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о проведении проверки

____________________________________________________________________ _______

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________________________________________________ _

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
1	Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; часть 1 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации
2	Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; часть 1 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации
4	Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5	Соблюдаются ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
6	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?	часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
8	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
9	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?	часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
10	Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?	часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11	Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 Типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56
12	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?	пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?	пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?	пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?	пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по: - ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества; - осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами; - представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?	пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"
17	Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?	часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18	Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?	часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19	Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты: - содержащие природные лечебные ресурсы; - отнесенные к особо охраняемым водным объектам?	часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
20	Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах: - зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; - первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов?	часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
21	Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?	части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330
22	Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?	часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации
23	Обеспечено ли проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?	часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации
24	Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?	часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
25	Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: - предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - расчистку водных объектов от донных отложений; - аэрацию водных объектов; - биологическую рекультивацию водных объектов; - залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?	пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79
26	Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?	часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
27	Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?	часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
28	Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
29	Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?	часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
30	Осушение либо иное использование болот или их частей не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?	часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
31	Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?	часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
32	Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты?	часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
33	Исключено ли на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод?	часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
34	Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?	часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
35	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?	часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
36	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти и (или) продуктов ее переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных веществ?	часть 5 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
37	Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию?	пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
38	Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?	пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
39	Обеспечены ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?	пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
40	Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?	часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
41	Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?	часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
42	Проводятся ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
43	Соответствует ли качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
44	Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?	часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
45	Соблюдается ли водопользователями, использующими водные объекты для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики и атомной энергетики, температурный режим водных объектов?	часть 1 статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации
46	Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?	пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
47	Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
48	Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?	пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
49	Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
50	Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на: - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации); - размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств; - осуществление мойки транспортных средств?	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
51	Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?	пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
52	Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?	пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
53	Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?	пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
54	Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
55	Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?	пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
56	Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?	пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
57	Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос'?	пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
58	Имеются ли проекты восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного использования земель при строительстве и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки?	пункт 3 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
59	Принимаются ли меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, включающие в себя: - предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопаспых территорий и водных объектов; - противопаводковые мероприятия?	части 1, 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
60	Исключено ли размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территории?	пункт 1 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
61	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?	пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
62	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
63	Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?	пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
64	Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?	часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации
65	Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205
66	Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о: - размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод; - количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод; - системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205

--------------------------------

<1> Указывается: "да", "нет" либо "требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".