Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2011 г. N 388 "Об утверждении Производственной программы по повышению экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на 2011 год"

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 года, и в целях повышения уровня экологической и пожарной безопасности на полигоне по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:

1. Утвердить прилагаемую Производственную программу по повышению экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

2. Местной администрации городского округа Нальчик представить отчет о реализации программы в первом квартале 2012 года.

3. Опубликовать данное решение в газете "Нальчик".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава городского округа Нальчик

И.В. Муравьев

Производственная программа
по повышению уровня экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на 2011 год
(утв. решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 29 июня 2011 г. N 388)

Паспорт программы

Наименование программы	Производственная программа по повышению уровня экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на 2011 год (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.
Заказчик Программы	Местная администрация городского округа Нальчик.
Основной разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика".
Цели и задачи Программы	Обеспечение экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, нормативами и имеющимися производственными возможностями.
Срок реализации Программы	II полугодие 2011 г.
Перечень основных мероприятий	- укладка промежуточных изолирующих слоев из глины и устройство дренажного слоя из ПГС на 1 и 2 картах; - увлажнение твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора; - работа дополнительной единицы спецтехники.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования 6988,664 тыс. руб.- местный бюджет.
Ожидаемый конечный результат реализации Программы	Обеспечение экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, нормативами и имеющимися производственными возможностями.
Контроль за выполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляет Местная администрация городского округа Нальчик.

1. Основные положения

Сооружениями по обезвреживанию удаляемых из населенных пунктов твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора являются полигоны.

Полигоны - это природоохранные сооружения, предназначенные для складирования, изоляции и обезвреживания отходов, обеспечивающие защиту атмосферы от загрязнения.

Все работы по сбору, складированию отходов на полигоне выполняются механизированным способом.

Объем принимаемых отходов на полигон - 441000 куб. м.

Организация работ на полигоне определяется технологической схемой полигона.

Площадь полигона составляет 8 га. Полигон введен в эксплуатацию в 1996 году.

Основными элементами полигона являются: подъездная дорога, участок складирования отходов, хозяйственная зона и инженерные коммуникации.

Полигон разбит на карты складирования. Программа рассчитана на 154 дня и предусматривает захоронение отходов на двух картах площадью 4,6 га. Водоснабжение для эксплуатации полигона обеспечивается за счет привозной воды.

Основные производственные проблемы по эксплуатации полигона:

- отсутствие внутренней подъездной дороги к технологическим картам захоронения;

- отсутствие водоснабжения.

2. Цели Программы

Основными целями Программы являются обеспечение экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, нормативами и имеющимися производственными возможностями.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

См. также:

Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. N 16

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80

Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 22 января 1982 г. N 2524-82

3. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Правовые, экономические и организационные основы политики в области обеспечения экологической и пожарной безопасности на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора определены в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 года.

4. Финансовое обеспечение Программы

Общие затраты на реализацию Программы в 2011 году оцениваются в 6988,664 тыс. рублей, предусматриваемых в местном бюджете городского округа Нальчик.

5. Основные мероприятия и объем работ по повышению уровня экологической и пожарной безопасности на полигоне по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора

N п/п	Наименование работ	Период работы	Объем работ	Стоимость, руб
1	Увлажнение твердых бытовых отходов	50 дней	2535,75 куб. м	395071
2	Работа 1 бульдозера	131 день	1048 маш/час	2089539
3	Укладка промежуточных изолирующих слоев из глины и устройство дренажного слоя из ПГС	154 дня	46000 кв. м/15686 куб. м	4504054
	Итого:			6988664

Расчеты затрат приведены в приложениях 1-4 к Программе

6. Основные конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы предполагается обеспечить экологическую и пожарную безопасность на полигоне по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, нормативами и имеющимися производственными возможностями.

Заместитель Главы городского округа Нальчик

В.Б. Назранов

Приложение N 1

к Производственной программе по

повышению уровня экологической и

пожарной безопасности на полигоне по

захоронению (утилизации) твердых

бытовых отходов и крупногабаритного

мусора на 2011 год

Затраты на увлажнение ТБО и КГМ
(площадь 1-й и 2-й карты полигона - 4,6 ГА) с 1 июля по 10 сентября

Период увлажнения - 2,4 месяца, с учетом дождливых дней (30%) - 72 дня х 70% = 50 дней

Объем ТБО за период - 4,6 : 8 х 441000 куб. м = 253575 куб. м

Объем воды на 1 куб. м (разовое увлажнение) - 10 л

Объем воды, перевозимой за 1 рейс - 6000 л

Количество рейсов: 253575 х 10: 6000 = 423 рейса

Затраты на увлажнение:

1. время закачки воды из р. Урвань - 0,4 часа (хронометраж)

2. время на переезды - 4,4 км : 20 км/час + 3,2 : 30 = 0,33 часа (хронометраж)

3. время полива - 0,33 часа (хронометраж)

4. всего время на 1 рейс - 1,05 часа

5. время на увлажнение всего объема - 423 х 1,05 = 444,15 часа

6. эксплуатация поливомоечной машины - 889,5 руб. маш/час

Итого затраты на увлажнение: 444,15 х 889,5 = 395071 (руб).

Заместитель Главы городского округа Нальчик

В.Б. Назранов

Приложение N 2

к Производственной программе по

повышению уровня экологической и

пожарной безопасности на полигоне по

захоронению (утилизации) твердых

бытовых отходов и крупногабаритного

мусора на 2011 год

Затраты на работу 1 бульдозера Т-25

РЦЦС	Стоимость эксплуатации	1978,73 руб.
070154	бульдозера (330 л.с)		за 1 час
Количество часов в смене			8 часов

Количество смен при 6-дневной рабочей неделе 154 х 6 : 7 = 132 смены

Итого затраты на работу 1 бульдозера: 1978,73 х 132 х 8 = 2089539 (руб).

Заместитель Главы городского округа Нальчик

В.Б. Назранов

Приложение N 3

к Производственной программе по

повышению уровня экологической и

пожарной безопасности на полигоне по

захоронению (утилизации) твердых

бытовых отходов и крупногабаритного

мусора на 2011 год

Затраты на укладку промежуточных изолирующих слоев из глины, укладка дренажного слоя из гравия (площадь 1-й и 2-й карты полигона - 4,6 га)

Высота уплотненного слоя - 2м

Высота изоляционного слоя - 0,25 м, в т.ч. 0,2м - глина, 0,05м - ПГС для устройства дренажного слоя

Площадь карты полигона - 4,6 га (46000 кв. м)

Количество слоев ТБО - 1 слой

Потребность в изолирующем материале - глине:

- 46000 х 0,2 х 1,4 = 12880 кв. м

Затраты на погрузку и перевозку глины на расстояние 6 км:

- 12880 х 1,95 х 89,01 = 2235575 руб.

- 12880 х 1,95 х 48,492 = 1217923 руб.

Потребность в ПГС для устройства дренажного слоя:

- 46000 х 0,05 х 1,22 = 2806 куб. м

Стоимость ПГС:

- 2806 х 285,67 = 801590 руб.

Затраты на работу бульдозера при планировке и уплотнении изолирующих слоев из глины и устройства дренажного слоя из ПГС:

- 12880 + 2806 = 15686 куб. м

- разравнивание и уплотнение изолирующих слоев бульдозером Т-130 - за 1 час - 48 куб. м слоя (хронометраж)

- время работы бульдозера - 15686:48 = 326,8 часов

- РЦЦС Стоимость работы бульдозера Т-130 - 326,8 х 761,83 = 248966 (руб).

Итого затрат на устройство изолирующего слоя из глины и дренажного слоя из ПГС на 1 и 2 картах: 2235575 + 1217923 + 801590 + 248966 = 4504054 (руб).

Заместитель Главы городского округа Нальчик

В.Б. Назранов

ГАРАНТ:

Приложение N 4 не приводится