Решение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 27 сентября 2011 г. N 8 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР"

В соответствии с Уставом Урванского муниципального района КБР, Совет местного самоуправления Урванского муниципального района КБР решает:

ГАРАНТ:

См. Решение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2011 г. N 8 "Об особенностях правового положения муниципальных учреждений Урванского муниципального района в переходный период, установленный федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР".

2. Настоящее решение вступает в силу с 01 декабря 2011 года.

3. Опубликовать данное решение в районной газете "Маяк 07".

Глава Урванского муниципального района КБР

В. Кушев

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР" (далее именуемое "Управление") является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере образования, и входит в структуру исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Урванского муниципального района КБР.

1.2. "Управление" создается Советом местного самоуправления Урванского муниципального района КБР с целью реализации муниципальной политики в области образования, обеспечения эффективного управления муниципальными образовательными учреждениями, находящимися на подведомственной территории.

1.3. В своей деятельности "Управление" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления", "Об образовании", другими Федеральными Законами, указами президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании", другими законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными актами органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Урванского муниципального района КБР, нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР и местной администрации Урванского муниципального района КБР, а также настоящим Положением.

1.4. Полное наименование:

Муниципальное казенное учреждение "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района КБР"

1.5. Сокращенное наименование: МКУ УРВАНСКОЕ РУО

1.6. "Управление" является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления, находящееся в муниципальной собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде. Управление имеет счета в органах казначейства, самостоятельный баланс.

1.7. "Управление" имеет гербовую печать, печать для справок, штамп и бланки со своим наименованием.

1.8. Юридический адрес "Управления":

Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 35.

1.9. Фактический адрес местонахождения "Управления":

Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 35.

1.10. "Управление" взаимодействует с Министерством образования и науки КБР, законодательными и исполнительными органами государственной власти КБР и Урванского муниципального района, а также с другими отраслевыми органами администрации Урванского муниципального района, учреждениями и организациями по вопросам образования, социальной защиты детей, охраны труда, создания безопасных условий для обучающихся, организации досуга, отдыха детей в каникулярное время, питания учащихся, профилактики правонарушений несовершеннолетних.

2. Основные цели и задачи "Управления"

Основными целями и задачами "Управления" являются:

2.1. Цель деятельности "Управления" - обеспечение конституционного права граждан на образование через систему образования на территории Урванского муниципального района.

2.2. Задачи "Управления":

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Организация отдыха детей в каникулярное время.

Организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

3. Функции "Управления"

"Управление" в соответствии с основными целями и задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях подведомственной территории.

3.2. Организует предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на подведомственной территории.

3.3. Организует предоставление дополнительного образования детям на основе программ дополнительного образования детей.

3.4. Организует отдых детей в каникулярное время в пришкольных оздоровительных лагерях.

3.5. Осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2002 г. N 56-РЗ "О республиканском банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 г. N 81-РЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

3.6. Решает вопросы формирования и рационального функционирования сети образовательных учреждений района по согласованию с Советом местного самоуправления Урванского муниципального района КБР.

3.7. Прогнозирует развитие муниципальной системы образования, определяет ее приоритетные направления, разрабатывает перспективные программы, разрабатывает и организует реализацию муниципальных целевых программ в области образования.

3.8. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по исполнению Закона РФ "Об образовании", соблюдению образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины.

3.9. Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на всех ступенях обучения граждан, проживающих на территории Урванского муниципального района КБР и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

3.10. Согласовывает Уставы муниципальных образовательных учреждений.

3.11. Координирует проведение аттестации педагогических и руководящих работников на первую и высшую квалификационную и категорию.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики"

3.12. Представляет работников образовательных учреждений к поощрению и награждению городского, республиканского и федерального уровней.

3.13. Оказывает методическую помощь образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.

3.14. Организует и координирует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.

3.15. Осуществляет мониторинг качества образования в муниципальных образовательных учреждениях.

3.16. Дает предварительное согласие на исключение из общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования.

3.17. Дает предварительное разрешение на исключение из общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

3.18. Принимает меры, обеспечивающие трудоустройство исключенного обучающего или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.

3.19. Координирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по вопросам создания воспитательной системы, детских общественных объединений.

3.20. Организует проведение районных воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятий для обучающихся, принимает участие в организации досуга обучающихся муниципальных образовательных учреждений.

3.21. Координирует и контролирует организацию в муниципальных образовательных учреждениях питания обучающихся.

3.22. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов в сфере деятельности "Управления".

3.23. Контролирует сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями.

3.24. Участвует в составлении проектов и планов капитальных и текущих ремонтов в муниципальных образовательных учреждениях, заявок на приобретение учебного и технологического оборудования.

3.25. Разрабатывает и реализует совместно с руководителями образовательных учреждений, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер, направленный на охрану труда, обеспечение безопасных условий для обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений.

3.26. Инструктирует педагогических и руководящих работников по вопросам применения действующих в образовании законов, норм и правил.

3.27. Собирает, анализирует и направляет в вышестоящие инстанции статистическую отчетность о деятельности подведомственных образовательных учреждений и "Управления".

4. Структура "Управления"

4.1. "Управление" для выполнения задач и возложенных на него функций имеет следующую структуру:

- аппарат, состоящий из сектора общего образования, сектора дошкольного образования, сектора дополнительного образования и воспитательной работы;

- информационно-методический центр;

- отдел опеки и попечительства;

- централизованная бухгалтерия.

4.2. В "Управлении" могут быть организованы научно-методические и общественные советы, комиссии из специалистов в области образования, действующие на основании положений, утверждаемых начальником "Управления".

4.3. Непосредственное руководство "Управлением" осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой местной администрации Урванского муниципального района КБР в соответствии с Положением о муниципальной службе, трудовым законодательством, трудовым договором.

4.4. Начальник "Управления":

4.4.1. Участвует в реализации единой экономической и социальной политики в районе;

4.4.2. Осуществляет руководство "Управлением";

4.4.3. Участвует в заседаниях Совета местного самоуправления муниципального района и подготовке правовых актов в сфере образования, вносит на рассмотрение вопросы образования;

4.4.4. Осуществляет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы по вопросам, входящим в компетенцию "Управления";

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

4.4.5. Осуществляет прием на работу и увольнение работников "Управления", руководителей муниципальных образовательных учреждений, осуществляет в отношении них иные права работодателя;

4.4.6. Утверждает должностные инструкции работников "Управления";

4.4.7. Без доверенности действует от имени "Управления", представляет его интересы в учреждениях, организациях, предприятиях;

4.4.8. Заключает договоры в пределах своей компетенции;

4.4.9. Издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции "Управления";

4.4.10. Определяет порядок премирования и материального стимулирования труда руководителей образовательных учреждений, работников "Управления".

5. Права и обязанности "Управления"

"Управлению" для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

5.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним.

5.2. Создавать временные экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

5.3. Создавать совещательные органы в случаях, установленных федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами.

5.4. Запрашивать и получать информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции.

"Управление" при осуществлении возложенных на него задач и функций обязано:

5.5. Осуществлять управленческие функции с целью реализации муниципальной политики в сфере образования на подведомственной территории.

5.6. Разрабатывать нормативные правовые и локальные акты, обеспечивающие реализацию законодательства об образовании на территории Урванского муниципального района КБР.

5.7. Создавать условия для успешной деятельности муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.

5.8. Систематически осуществлять учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

5.9. Разрабатывать целевые долгосрочные программы развития образования.

5.10. Оказывать методическую, организационную поддержку муниципальным образовательным учреждениям.

5.11. Осуществлять согласование и контроль за исполнением учебных планов и годовых календарных учебных графиков подведомственными образовательными учреждениями.

5.12. Координировать деятельность муниципальных образовательных учреждений по вопросам лицензирования и государственной аккредитации;

ГАРАНТ:

Об аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений см.:

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21 марта 2011 г. N 184

Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 174

5.13. Организовывать работу по защите социальных гарантий обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений.

5.14. Содействовать повышению квалификации педагогических кадров, обмену передовым опытом и оснащению передовыми технологиями муниципальных образовательных учреждений.

5.15. Организовывать работу по аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.

5.16. Формировать и совершенствовать систему внутришкольного управления.

5.17. Осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных образовательных учреждений.

5.18. Контролировать финансово-хозяйственную деятельность муниципальных образовательных учреждений, целевое и эффективное расходование ими бюджетных средств, добиваться экономии материальных ресурсов.

5.19. Контролировать содержание материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений в надлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии.

5.20. Осуществлять контроль за здоровыми и безопасными условиями предоставления муниципальными образовательными учреждениями образовательных услуг.

5.21. Организовывать и проводить районные предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие образовательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.

6. Регламентация деятельности "Управления"

6.1. Деятельность "Управления" регламентируется следующими видами локальных актов:

- Положение о конференции педагогических и руководящих работников образовательных учреждений района;

- Положение о Совете руководителей образовательных учреждений района;

- Положение о контрольно-инспекционной деятельности;

- Положение об Информационно-методическом центре;

- Положение об Отделе опеки и попечительства;

- Положение о районном методическом объединении учителей;

- Положение о районном методическом Совете;

- Положение об экспертном Совете;

- Положение о централизованной бухгалтерии;

- Положение о премировании работников;

- приказы начальника "Управления";

- правила внутреннего трудового распорядка;

- коллективный договор;

- должностные инструкции.

6.2. Локальные акты не должны противоречить действующему законодательству, Уставу Урванского муниципального района, настоящему Положению.

7. Финансово-хозяйственная деятельность "Управления"

7.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов "Управления" являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное на праве оперативного управления;

- добровольные пожертвования и спонсорская помощь юридических и физических лиц;

- другие источники, не запрещенные законодательством.

7.2. Привлечение "Управлением" дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета.

7.3. "Управление" производит расходы выделенных бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой, осуществляет контроль за формированием и расходованием средств.

7.4. "Управление" утверждает сметы доходов и расходов и согласовывает штатные расписания подведомственных образовательных учреждений.

7.5. "Управление" централизованно ведет по образовательным учреждениям учет и статистическую отчетность, предусмотренную законодательством.

8. Ликвидация и реорганизация "Управления"

8.1. Прекращение деятельности "Управления" как юридического лица осуществляется в форме реорганизации или ликвидации по решению Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР.

8.2. Процедура реорганизации или ликвидации "Управления" осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.3. При ликвидации или реорганизации "Управления" всем его работникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения настоящего Положения утверждаются решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР.