Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2012 г. N 264 "О мерах по реализации Решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 30.12.2011 г. N 82/1 "О местном бюджете городского округа Прохладный КБР на 2012 год"

В соответствии с Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 30.12.2011 г. N 82/1 "О местном бюджете городского округа Прохладный КБР на 2012 год" постановляю:

1. Принять к исполнению местный бюджет городского округа Прохладный КБР на 2012 год.

2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа Прохладный КБР принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.

3. МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" обеспечить в месячный срок со дня принятия настоящего постановления утверждение нормативного правового акта, определяющего порядок администрирования органам местного самоуправления доходов, зачисляемых в бюджет городского округа Прохладный КБР, и осуществления переданных полномочий.

4. Главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета городского округа Прохладный КБР:

а) при планировании соответствующих выплат из местного бюджета городского округа Прохладный КБР обеспечить эффективное использование средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР в течение 2012 года в соответствии с кассовым планом местного бюджета городского округа Прохладный КБР;

б) представлять аналитические материалы по исполнению местного бюджета городского округа Прохладный КБР в части расходов в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР";

в) осуществлять оценку ожидаемого исполнения местного бюджета городского округа Прохладный КБР по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета городского округа Прохладный КБР.

5. Использование местным бюджетом городского округа Прохладный КБР предоставленных из республиканского бюджета КБР субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств республиканского бюджета КБР, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами соглашениями или договорами, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства городского округа Прохладный КБР в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов, учитывается главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР при формировании прогноза кассовых выплат из местного бюджета городского округа Прохладный КБР;

б) операции по кассовым расходам местного бюджета городского округа Прохладный КБР, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР".

6. Не использованные на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, определенных частью 6 статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N 129-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов") подлежат возврату в республиканский бюджет КБР главными распорядителями (распорядителями), за которыми закреплены источники доходов местного бюджета городского округа Прохладный КБР по возврату межбюджетных трансфертов.

7. В соответствии с решениями главных администраторов доходов республиканского бюджета КБР от возврата остатков межбюджетных трансфертов, согласованными с Министерством финансов КБР, о наличии потребности в неиспользованных на 1 января 2012 года межбюджетных трансфертах расходы местного бюджета, соответствующие целям предоставления межбюджетных трансфертов, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки межбюджетных трансфертов.

8. Предоставление из местного бюджета городского округа Прохладный КБР субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному муниципальными бюджетными учреждениями и местной администрацией городского округа Прохладный КБР, осуществляющей функции и полномочия учредителя указанных учреждений.

9. Предоставление субсидий из местного бюджета городского округа Прохладный КБР в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) осуществляется в порядке, установленном по согласованию с МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" местной администрацией городского округа Прохладный КБР, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений.

10. Установить для муниципальных бюджетных учреждений, следующее предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп:

- по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 месяца с момента, установленного нормативными актами муниципального бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;

- по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны быть осуществлены;

- перед поставщиками и подрядчиками по всем имеющимся обязательствам, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов муниципального бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.

11. Местной администрации городского округа Прохладный КБР, в месячный срок представить в МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" трудовые договоры с руководителями муниципальных бюджетных учреждений, предусматривающие:

1) права и обязанности руководителя;

2) показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;

3) условия оплаты труда руководителя;

4) срок действия трудового договора, если такой срок установлен учредительными документами бюджетного учреждения;

5) условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные пунктом 11 настоящего постановления.

12. Установить, что получатели средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2012 год вправе предусматривать авансовые платежи:

- с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных данными договорами (государственными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:

до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, на семинарах, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, в российских, региональных конкурсах и фестивалях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

13. Установить, что в 2012 году не допускается уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

14. Установить, что главные распорядители средств бюджета городского округа Прохладный КБР при выявлении финансовых нарушений подведомственными учреждениями либо получении такой информации со стороны контрольных органов городского округа Прохладный КБР" на сумму более 100 тыс. рублей, а также в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений, независимо от суммы нарушений обязаны:

проводить служебную проверку в отношении должностных лиц подведомственного учреждения;

до окончания служебной проверки и выяснения условий и причин, способствовавших вышеуказанным нарушениям, лишать руководителя подведомственного учреждения права подписи финансовых документов путем временного отстранения от занимаемой должности и возложения обязанности руководителя на иного лица, не связанного с данным учреждением;

по результатам служебной проверки применять установленные законодательством меры ответственности;

опубликовать результаты служебного расследования и принятые по ним меры на официальном сайте государственного органа в сети Интернет.

15. Главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, и получателям бюджетных средств МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" обеспечить в 2012 году обмен документами, необходимыми для своевременного проведения операций по исполнению бюджета городского округа Прохладный КБР, в электронном виде с применением электронной цифровой подписи в автоматизированных системах Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном им порядке.

16. Установить, что оплата денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Прохладный КБР осуществляется в порядке, установленном МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР", по "безостаточному" методу в следующей очередности:

в первую очередь: оплата труда, компенсационные выплаты, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения, пособия по социальной помощи населению, стипендии, обслуживание и погашение внутреннего долга;

во вторую очередь: оплата за услуги связи, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, коммунальные услуги;

в третью очередь: арендная плата за пользование имуществом, оплата за работы, услуги по содержанию имущества, транспортные услуги, прочие работы и услуги, безвозмездные перечисления организациям, прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов и основных средств.

17. Установить, что санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Прохладный КБР, включая расходы за счет средств, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, осуществляется МУ "Финансовое управление местной администрации городского округа Прохладный КБР" после проверки наличия документов.

18. Установить, что в 2012 году исполнительные органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и муниципальные учреждения осуществляют расходование бюджетных средств в безналичной форме, за исключением оплаты труда.

Оплата труда подлежит перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях в соответствии с коллективным договором или трудовым договором (контрактом). Иные виды выплат физическим лицам подлежат перечислению на счета физических лиц в кредитных учреждениях.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по экономике, промышленности и финансам Чередник Н.В.

20. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в МУ "РГ "Вести Прохладного" и вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

Ю.В. Пархоменко