Приложение. Административный регламент Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи"

Приложение

Административный регламент
Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи"
(утв. приказом Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2012 г. N 11)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок осуществления государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи".

1.2. Исполнителем государственной функции является Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минмолодежи КБР).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 138-139, 23 июля 1994 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 июля 1994 года, N 13, ст. 1447);

Конституцией Кабардино-Балкарской Республики ("Кабардино-Балкарская правда", N 215, 29 августа 2006 года);

Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 июня 1999 года, N 26, ст. 3177, "Российская газета", N 121, 30 июня 1999 года);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 июня 1999, N 26, ст. 3177, "Российская газета", N 121, 30 июня 1999);

Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 декабря 2006 года, N 52 (ч. III), ст. 5622);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1993 года N 1547-XII-З "О молодежной политике Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", N 157, 18 августа 1993 года);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 1996 года N 33-РЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" ("Кабардино-Балкарская правда", N 232, 5 декабря 1996 года);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 мая 2001 года N 45-РЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", N 109-110, 5 июня 2001 года);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 года N 21-РЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" ("Кабардино-Балкарская правда", N 157, 21 августа 1996 года);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 1999 года N 34-РЗ "О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", N 155, 5 августа 1999 года);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 364-ПП "О Министерстве по делам молодежи объединениями Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 50, 16 декабря 2011 года).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 364-ПП следует читать "О Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики"

1.4. При исполнении государственной функции ответственные должностные лица имеют право:

привлекать работников других структурных подразделений Минмолодежи КБР с согласия руководителей данных подразделений для подготовки проектов, разработки и осуществления мероприятий;

с согласия руководителя Минмолодежи КБР приостановить реализацию государственной функции в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

При исполнении государственной функции ответственные должностные лица обязаны:

своевременно и качественно выполнять свои обязанности по реализации государственной функции;

предоставить консультацию по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для участия в реализации государственной функции;

время приема и выдачи документов;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе реализации государственной функции.

1.5. Результатом исполнения государственной функции является осуществление в рамках установленных полномочий мероприятий по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация о порядке реализации государственной функции размещается в электронных и печатных средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (Портал государственных услуг КБР) и иных рекламных носителях (передвижные стенды).

Консультацию о реализации государственной функции можно получить по адресу: Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, пр. Ленина 57, 1 этаж (Минмолодежи КБР, отдел по социально-профилактической работе с молодежью) с 09-00 до 18-00 (понедельник - пятница), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

тел. 8(8662)77-84-01, факс 8(8662)77-84-24;

E-mail: minfo-kbr@mail.ru;

адрес официальной страницы на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в разделе: Минмолодежи КБР pravitelstvokbr.ru

При ответе на телефонные звонки специалисты Минмолодежи КБР обязаны подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, избегать конфликтных ситуаций. В случае, если специалист не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.

2.2. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках реализации государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.

В качестве получателей результатов исполнения государственной функции выступают представители местных администраций муниципальных образований, общеобразовательные учреждения, а также некоммерческие общественные организации республики.

2.3. Реализация государственной функции осуществляется в сроки и в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, а также планом работы Минмолодежи КБР.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка проекта или программы;

реализация мероприятия.

3.1.1. Разработка проекта.

3.1.1.1. Основанием для начала разработки проекта являются мероприятия, предусмотренные к реализации республиканскими целевыми программами по осуществлению мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи.

3.1.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия: разработка положения о проведении мероприятия с указанием срока, места и времени проведения мероприятия, состава участников, условий проведения, порядка подведения итогов и определения победителей. Сроки разработки Положения устанавливаются ответственным отделом не менее чем за 30 дней до проведения мероприятия.

3.1.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является начальник отдела по социально-профилактической работе с молодежью Министерства по делам молодежи КБР.

3.1.1.4. Результатом административной процедуры является составление положения о проведении мероприятия и доведения его до участников мероприятия.

3.1.1.5. Положение утверждается руководителем Минмолодежи КБР.

3.1.2. Реализация мероприятия.

3.1.2.1. Основанием для начала реализации мероприятия является Положение о проведении мероприятия.

3.1.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия: проведение мероприятия, в соответствии с установленными Положением сроками.

3.1.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является начальник отдела по социально-профилактической работе с молодежью Минмолодежи КБР.

3.1.2.4. Результатом административной процедуры является подведение итогов мероприятия, порядок передачи результата осуществляется в соответствии с Положением.

3.1.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление итогового протокола мероприятия.

3.2. Исполнение государственной функции может быть приостановлено в случае отсутствия необходимого финансирования, при условии отсутствия заявок на участие в мероприятии, в порядке и сроках предусмотренных Положением.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (начальник соответствующего отдела, заместитель министра), постоянно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, допущенных при реализации проектов и программ, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми, а также по конкретному обращению гражданина. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества выполнения государственной функции формируется комиссия в составе государственных гражданских служащих Минмолодежи КБР. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Проверки полноты и качества выполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) Минмолодежи КБР.

4.3. Ответственность специалистов Минмолодежи КБР, обеспечивающих выполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции предусматриваются в должностных регламентах государственных гражданских служащих Минмолодежи КБР.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную функцию, а также должностных лиц и государственных служащих.

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться конкретные решения, действия, равно как и бездействие, должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента, которые вступают в противоречие с нормами действующего законодательства, нарушая тем самым законные права заявителя.

5.3. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено, а также ответ на жалобу может быть не представлен в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит обращение заявителя в письменной или устной форме.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение в соответствии с действующим законодательством информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба может быть подана в письменной форме на имя министра по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

5.7. Срок рассмотрения жалобы - 30 дней, за исключением отдельных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется обоснованный ответ.

Блок-схема
административных процедур исполнения государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи"

"Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи"

"Блок-схема административных процедур исполнения государственной функции "Разработка и осуществление мер по профилактике негативных явлений в молодежной среде и социальной реабилитации молодых граждан, пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственных ценностей и идей ответственного поведения молодежи" (продолжение)