Приложение N 1. Положение о порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства

Приложение N 1

к решению Совета местного самоуправления

городского округа Прохладный КБР

от 26 ноября 2012 г. N 13/7

Положение
о порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом Российской Федерации от 14.06.2011 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации, Законом КБР от 29.11.2011 г. N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики", Постановлением Правительства КБР от 25.04.2012 г. N 101-ПП "О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства", Уставом городского округа Прохладный КБР.

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 725 "Об утверждении административного регламента местной администрации городского округа Прохладный КБР по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, постановка отдельных категорий граждан на учет в качестве нуждающихся в земельных участках"

2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства предоставляются в границах городского округа Прохладный КБР, однократно и бесплатно в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов следующим категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, проживающих и имеющих регистрацию на территории городского округа Прохладный КБР не менее трех лет:

1) специалистам, имеющим высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных или муниципальных учреждениях городского округа Прохладный КБР, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;

2) молодым семьям, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных);

3) гражданам, имеющим на иждивении детей-инвалидов;

ГАРАНТ:

См. также Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 г. N 56-РЗ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года"

4) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (Приложение N 2);

ГАРАНТ:

См. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378

5) гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе в приемных семьях.

3. К членам семьи граждан, указанных в п. 2 настоящего Положения, относятся проживающие совместно с ними их супруги, а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены в жилое помещение в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

При определении состава семьи граждан, указанных в п. 5 ст. 2 настоящего положения, не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, дети, в отношении которых отменено усыновление.

4. Гражданам, указанным в п. 2 настоящего положения, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно на основании их заявлений с соблюдением следующих требований:

1) граждане не имеют в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) либо проживают в индивидуальных жилых домах, но не являются собственниками данных жилых домов;

2) земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков, выделенных для соответствующих целей;

3) предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства составляют:

- минимальный - 0,06 гектара;

- максимальный - 0,10 гектара;

4) земельные участки предоставляются в аренду на три года с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, в том числе недостроенный, при этом суммарный срок аренды земельного участка с учетом ее продления не может превышать пяти лет. Арендная плата уплачивается в размере земельного налога и подлежит возмещению органами местного самоуправления гражданину после регистрации им права собственности на земельный участок в виде освобождения от уплаты суммы земельного налога на земельный участок в течение периода, равного периоду уплаты земельного налога, либо в виде выплаты гражданину уплаченной им суммы арендной платы.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 26 ноября 2012 г. N 13/1 "О земельном налоге"

5. Местная администрация городского округа Прохладный КБР как уполномоченный орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, с указанием в нем кадастровых номеров, местоположения, площади, разрешенного использования земельных участков.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г. N 530 "Об определении вида предоставления внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка"

6. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подлежит официальному опубликованию в газете "Вести Прохладного".

7. Предоставление земельного участка гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, производится на основании постановления главы местной администрации городского округа Прохладный КБР. Решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном порядке на государственный кадастровый учет.

8. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности обращения.

2. Процедура обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, рассмотрение такого заявления и принятия решения по нему

9. С целью приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, обращается в уполномоченный орган с заявлением в письменной форме или в форме электронного документа, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, состава семьи, адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства), контактных телефонов, цели использования земельного участка (Приложение N 1).

10. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя;

3) справка о регистрации по месту жительства;

4) документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, а также молодых семей, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- справка органа опеки и попечительства, подтверждающая, что родители не лишены родительских прав и не ограничены в родительских правах;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (от каждого члена семьи, в т.ч. несовершеннолетних детей);

- справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов);

- выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);

- копия договора о приемной семье, заключенного с органом опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);

- справка из военного комиссариата на каждого ребенка (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);

5) документы, подтверждающие право специалистов государственных и муниципальных учреждений городского округа Прохладный КБР, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

- заверенная копия документа об образовании;

- заверенная работодателем копия трудового договора;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (от каждого члена семьи);

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- характеристика жилого помещения при обеспечении общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной в текущем году решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, либо при проживании в индивидуальных жилых домах, не принадлежащих им на праве собственности.

В случае если заявитель ранее был зарегистрирован по месту жительства на территории другого муниципального образования, дополнительно предоставляется справка органа местного самоуправления по прежнему месту регистрации о неполучении аналогичной меры социальной поддержки.

При предоставлении копий документов предъявление их оригиналов обязательно.

11. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:

1) к заявлению не приложены документы, перечисленные в п. 10 настоящего положения;

2) приложенные к заявлению документы по форме или по содержанию не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

12. В случае отказа в рассмотрении заявления уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет гражданину соответственное уведомление с указанием причины отказа.

13. Заявление с приложенными документами рассматривается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления такого заявления.

14. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предварительном распределении земельного участка с последующим его предоставлением в аренду для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества дачного хозяйства либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.

ГАРАНТ:

См. рекомендуемую форму договоров аренды земельного участка, утвержденную Письмом Госкомзема РФ от 30 сентября 1999 г. N СС-902

См. также Приказ Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики от 25 июля 2008 г. N 21 Об утверждении типовых форм договора аренды земельного участка

15. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении земельного участка в случае, если право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка уже реализовано в соответствии с настоящим Положением.

16. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется уполномоченным органом гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в течение 5 дней со дня принятия такого решения с указанием причины отказа.

17. Решение о предварительном распределении земельного участка и предложение о предоставлении его в аренду с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка (с указанием кадастрового номера, местоположения, площади, разрешенного использования земельного участка) уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия такого решения направляет гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении. В указанном предложении уполномоченный орган указывает последствия непредставления гражданином в указанный срок согласия на приобретение земельного участка.

18. В течение 14 дней со дня получения соответствующего предложения, указанного в п. 17 настоящего положения, гражданин направляет в уполномоченный орган письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от земельного участка. Непредставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от земельного участка. Такой земельный участок уполномоченный орган предлагает другому гражданину, обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в соответствии с порядком очередности обращения. В случае отказа гражданина от земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление в соответствии с п.п. 9, 10 настоящего положения.

19. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение земельного участка уполномоченный орган обязан в срок не позднее 20 дней со дня получения указанного согласия принять решение о предоставлении земельного участка.

20. Государственная регистрация права общей долевой собственности (правом собственности на земельный участок наделяются все члены семьи заявителя, согласно предоставленным документам, в равных долях) на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, гражданином, обладающим правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в отношении которого принято решение о предоставлении этого земельного участка, осуществляется за счет приобретателя.