Определение Московского городского суда от 19 декабря 2018 г. по делу N 4г-16023/2018

Судья Московского городского суда Ермилова В.В., рассмотрев кассационную жалобу истца Чернова М.А., направленную по почте 13 ноября 2018 года и поступившую в суд кассационной инстанции 20 ноября 2018 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 27 февраля 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2018 года по гражданскому делу по иску Чернова М.А. к Управлению кадров Службы специальной связи и информации ФСО России об обязании рассмотреть кандидатуру для поступления на военную службу, признании отказа в приеме на работу незаконным, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Чернов М.А. обратился в суд с иском к Управлению кадров Службы специальной связи и информации ФСО России об обязании рассмотреть кандидатуру для поступления на военную службу, признании отказа в приеме на работу незаконным, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда. Истец просил суд обязать ответчика рассмотреть его кандидатуру для поступления на военную службу по контракту, признать отказ в приеме на работу и ответ от 09.08.2017 г. N4-35 незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб, неполученный заработок в размере 50000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 27 февраля 2018 года в удовлетворении заявленных Черновым М.А. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2018 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Чернова М.А. без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Чернов М.А. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Чернов М.А. неоднократно обращался в Службу специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации с заявлениями о рассмотрении его кандидатуры для поступления на военную службу. Заключением заместителя руководителя Службы ? начальника управления кадров Спецсвязи ФСО от 03.04.2014 г..по повторному обращению Чернова М.А. от 14.02.2014 г..с учетом характеризующего материала за период учебы, морально-деловых качеств, потери квалификации, заключения о профессиональной психологической пригодности, заключения по результатам проведения опроса с использованием полиграфа, проводимой оптимизации штатной численности, а также учитывая, что обращение содержало те же вопросы, на которые ранее был дан ответ по существу, принято решение не рассматривать вопрос о приеме Чернова М.А. на военную службу в Спецсвязь ФСО России. Заключением заместителя руководителя Службы - начальника управления кадров Спецсвязи ФСО от 09.06.2014 г..по обращению Чернова М.А. принято решение об отказе Ч ернову М.А. в приеме на военную службу по контракту в органы государственной охраны Российской Федерации на основании пунктов 11, 15 статьи Положения о порядке прохождения военной службы; кроме того, принято решение на основании рассмотрения предыдущего заключения от 03.04.2014 г..прекратить переписку с Черновым М.А. в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Решение об отказе в приеме на военную службу было обжаловано истцом в соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в Главную военную прокуратуру, нарушений в действиях ответчика по жалобе истца установлено не было.

На очередное обращение Чернова М.А. по вопросу поступления на военную службу по контракту ответчиком был дан письменный ответ от 09.08.2017 г..N4-35 с сообщением о прекращении переписки по данному вопросу на основании п. 5 ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 г..N 59-ФЗ.

Рассматривая данное дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Черновым М.А. исковых требований, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 22, 64 ТК РФ, ст. 33, ч. ч. 4 и 7 ст. 34 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 15 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г..N 1237, ст. 10, ч. 5 ст. 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 г..N 59-ФЗ; при этом, суд исходил из того, что нарушений требований законодательства ответчиком не допущено. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав при приеме на военную службу по контракту и рассмотрении его обращений. Суд учел, что кандидатура Чернова М.А. для поступления на военную службу была рассмотрена ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, по результатам рассмотрения принято решение о б отказе в заключении контракта, при этом основанием отказа явилось несоответствие кандидата предъявляемым требованиям, о чем истцу было письменно сообщено; отказ в приеме на военную службу не был связан с дискриминацией по полу, расе, цвету кожи, национальности, языку, происхождению, имущественному, социальному и должностному положению, возрасту, месту жительства.

Заявления Чернова М.А. о приеме на военную службу неоднократно являлись предметом рассмотрения Спецсвязи ФСО России, в адрес истца направлялись соответствующие мотивированные ответы, которые им были получены, основанием для прекращения переписки с истцом явилось повторное обращение истца с аналогичными обращениями, на которые были направлены ответы, письмо ответчика от 09.08.2017 г..N4-35 соответствует положениям п. 5 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 г..N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и не нарушает права истца, поскольку право на обращение в государственный орган и получение ответа им было реализовано. С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать, поскольку доводы истца о нарушении его права быть принятым на военную службу по контракту, при рассмотрении его обращений своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу не нашли.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены при рассмотрении настоящего гражданского дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

В кассационной жалобе истец указывает на то, что в 2017 году его деловые и личные качества могли измениться с учетом состояния его здоровья, получения образования. Однако представитель ответчика пояснил суду второй инстанции, что истцом в 2017 году какие - либо новые документы, свидетельствующие о получении дополнительного образования, квалификации, не представлены.

С учетом изложенного вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Чернова М.А. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы истца Чернова М.А. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 27 февраля 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2018 года по гражданскому делу по иску Чернова М.А. к Управлению кадров Службы специальной связи и информации ФСО России об обязании рассмотреть кандидатуру для поступления на военную службу, признании отказа в приеме на работу незаконным, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда Ермилова В.В.