Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 13 ноября 2018 г. по делу N 33-1256/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А,

судей Дулуша В.В, Сат Л.Б,

при секретаре Кара-оол О.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сат Л.Б. гражданское дело по исковому заявлению Ооржак С.Э. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Сайзанак" с. Шекпээр Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, отпускных по апелляционной жалобе представителя ответчика Монгуш Ч.Ш. на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Ооржак С.Э. обратилась в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Сайзанак" с. Шекпээр Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее МБДОУ - д/с "Сайзанак"). В обоснование иска на то, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Федеральным законодательством с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. - в сумме 11 163 руб. в месяц. Ей же выплачивается заработная плата в размере ** руб. в месяц. Полагает включение компенсационных выплат (районного коэффициента, процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в заработную плату, общая сумма которой не превышает минимального размера оплаты труда, нарушающим ее права и не соответствующим положениям трудового законодательства. За период с января по май 2018 года ей не начислена и не выплачена заработная плата 50 000 руб. Просила суд взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 50 000 руб. и разницу отпускных в размере 30 000 руб.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 августа 2018 года исковые требования удовлетворены частично. С МБДОУ - д/с "Сайзанак" в пользу Ооржак С.Э. взыскана неначисленная и невыплаченная заработная плата и разница отпускных в размере 34 252 руб. 60 коп, а также государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 1 227 руб. 58 коп, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, представитель ответчика - МБДОУ - д/с "Сайзанак" Монгуш Ч.Ш. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие дополнительного финансирования фонда оплаты труда до достижения минимального размера оплаты труда.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика - МБДОУ д/с "Сайзанак", представитель третьего лица - администрации муниципального района "Барун-Хемчикский кожуун" Республики Тыва в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4 ст.133.1 ТК РФ).

Статья ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3,4,5).

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 28 декабря 2017 года и от 7 марта 2018 года) минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, с мая 2018 года - в сумме 11 163 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Барун-Хемчикского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п."б" ст.7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Барун-Хемчикском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом первой инстанции установлено, что Ооржак С.Э. находится в трудовых отношениях с МБДОУ - д/с "Сайзанак", работает в должности **.

Месячная заработная плата в период с 1 января 2018 года по 31 мая 2018 года начислялась истцу в размере, не соответствующем требованиям действующего законодательства. Согласно расчетно-платежным ведомостям, представленным суду Управлением образования администрации Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, за период с 1 января 2018 года по 31 мая 2018 года истцу не доначислена и не выплачена заработная плата в размере 28 423 руб. и отпускные в размере 5 829 руб. 07 коп.

Разрешая исковые требования о взыскании неначисленной и невыплаченной Ооржак С.Э. заработной платы, разницы выплат за отпуск и удовлетворяя их, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует обстоятельствам дела.

Расчет задолженности по не начисленной и не выплаченной истцу заработной плате ответчиком в суде первой инстанции не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии финансирования не могут быть признаны обоснованными.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель же в соответствии со ст.22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Недостаточность финансирования не должна негативно сказываться на правах работников и влиять на предоставленные им трудовым законодательством права и гарантии.

Суд первой инстанции применил нормы материального права, подлежащие применению при разрешении данного спора, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не могут служить основанием для отмены принятого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 ноября 2018 года.

Председательствующий

Судьи