Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 07 ноября 2018 г. по делу N 33-1292/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Бады-Сагаана А.В,

судей Болат-оола А.В, Ойдуп У.М,

при секретаре Доржан Т.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ойдуп У.М. гражданское дело по исковому заявлению Сарыглара Ю.Х. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Чечек" с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании не начисленной и невыплаченной разницы отпускных по апелляционной жалобе ответчика на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 25 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Сарыглар Ю.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Чечек" с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее - МБДОУ д/с "Чечек"), указывая, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в июне 2018 года ему не начислено и не выплачено 30 000 рублей за отпуск 2018 года, что указывает на нарушение его прав на справедливую и полную оплату труда с учетом повышения минимального размера оплаты труда с районным коэффициентом и северной надбавкой. Просил взыскать с ответчика не начисленную и невыплаченную разницу суммы отпускных в размере 30 000 рублей.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 25 июля 2018 года исковые требования удовлетворены частично. С МБДОУ д/с "Чечек" в пользу истца взыскана не начисленная и невыплаченная разница отпускных в размере 5 658 рублей, государственная пошлина в размере 400 рублей в доход муниципального бюджета.

Не согласившись с решением, представитель ответчика МБДОУ д/с "Чечек" Саая А.О. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на отсутствие дополнительного финансирования фонда оплаты труда до достижения минимального размера оплаты труда.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Саая А.О. и истец в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года - 7 800 руб. в месяц, с 01 января 2018 года - 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года - 11 163 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Барун-Хемчикского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. "б" ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Барун-Хемчикском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом установлено, что Сарыглар Ю.Х. находится в трудовых отношениях с МБДОУ д/с "Чечек", что подтверждается копиями трудового договора от 01 февраля 2016 года, приказа о принятии на работу, из которых видно, что Сарыглар Ю.Х. принят в МБДОУ д/с "Чечек" на должность ** с 01 декабря 2015 года.

По условиям трудового договора от 01 февраля 2016 года истцу установлена оплата труда, соответствующая 1 ставке с окладом по должности в размере 2 943 рублей, с выплатами компенсационного характера, 90% за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

По условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от 1 января 2016 года истцу установлена оплата труда с окладом по должности в размере 2 943 рублей. Также работнику производятся выплаты компенсационного характера: 4 838,4 рублей за работу в особых климатических условиях.

Приказом N 5 от 14 декабря 2017 года Сарыглару Ю.Х. предоставлен отпуск с 1 июня 2018 года.

Согласно представленному расчету размер суммы в оплату отпуска с учетом заработной платы, с начисленными на нее выплатами за работу в особых климатических условиях, составляет 21 755 рублей, фактически начислено 16 097 рублей, следовательно, разница в сумме оплаты отпуска, подлежащая доначислению, составляет 5 658 рублей.

Разрешая исковые требования о взыскании не начисленной Сарыглару Ю.Х. выплаты отпускных и удовлетворяя их, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, правильно исходил из того, что размер начисленного истцу отпускных был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях.

Расчет взысканной суммы подробно приведен в решении суда, является правильным и сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Указанные выводы суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии финансирования не могут быть признаны обоснованными.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель же в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Администрация муниципального района, в свою очередь, как учредитель согласно Уставу МБДОУ д/с "Чечек", утвержденному 27 сентября 2016 года, ч. 12 ст. 20 ТК РФ несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей.

Недостаточность финансирования не должна негативно сказываться на правах работников и влиять на предоставленные им трудовым законодательством права и гарантии.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

В силу изложенного выше, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба- оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 25 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 ноября 2018 года.

Председательствующий

Судьи: