Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 ноября 2018 г. по делу N 33-1319/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А,

судей Дулуша В.В, Сат Л.Б,

при секретаре Кара-оол О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сат Л.Б. гражданское дело по исковому заявлению Хомушку С.С. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Аяс" ** муниципального района "Барун-Хемчикский кожуун" Республики Тыва о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы по апелляционной жалобе представителя ответчика Хомушку Р.С. на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Хомушку С.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Аяс" ** муниципального района "Барун-Хемчикский кожуун" Республики Тыва (далее - МБДОУ детский сад "Аяс"), ссылаясь на то, что состоит с ним в трудовых отношениях. В период с 1 января 2018 года по 31 мая 2018 года ей не начислена и не выплачена заработная плата в размере 40 000 рублей, федеральным законодательством с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. - в сумме 11 163 руб. в месяц. Ей же выплачивается заработная плата в размере 7 000 руб. в месяц. Полагает включение компенсационных выплат (районного коэффициента, процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в заработную плату, общая сумма которой не превышает минимального размера оплаты труда, нарушающим ее права и не соответствующим положениям трудового законодательства. Просила взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января 2018 г. по 31 мая 2018 г. в сумме 40 000 руб.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва иск Хомушку С.С. удовлетворен частично. С МБДОУ детский сад "Аяс" в пользу истца взыскана неначисленная и невыплаченная заработная плата в размере ** руб, а также государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере ** руб, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе заведующая МБДОУ детский сад "Аяс" Хомушку С.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие дополнительного финансирования фонда оплаты труда до достижения минимального размера оплаты труда.

В возражениях на апелляционную жалобу Хомушку С.С. просит решение суда оставить без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).

Ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 28.12.2017 г. и от 07.03.2018 г.) минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 1 января 2018 г. установлен в сумме 9 489 руб. в месяц, с мая 2018 г. - в сумме 11 163 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Барун-Хемчикского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. "б" ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Барун-Хемчикском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Хомушку С.С. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад "Аяс", работает в должности **.

Месячная заработная плата в период с 1 января 2018 г. по 31 мая 2018 г. начислялась истцу в размере, не соответствующем требованиям действующего законодательства. Согласно расчетно-платежным ведомостям, представленным суду Управлением образования администрации Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, за период с 1 января 2018 г. по 31 мая 2018 г. истцу не доначислена и не выплачена заработная плата в размере ** руб.

Разрешая требование истца о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует обстоятельствам дела.

Расчет задолженности по не начисленной и не выплаченной истцу заработной плате ответчиком в суде первой инстанции не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии финансирования не могут быть признаны обоснованными.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель же в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Недостаточность финансирования не должна негативно сказываться на правах работников и влиять на предоставленные им трудовым законодательством права и гарантии.

Суд первой инстанции применил нормы материального права, подлежащие применению при разрешении данного спора, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не могут служить основанием для отмены принятого судебного постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 ноября 2018 года.

Председательствующий

Судьи