Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 21 ноября 2018 г. по делу N 33-1404/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А,

судей Дулуша В.В, Кандана А.А,

при секретаре Кужугет К.Э, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандана А.А. гражданское дело по иску Сарыглар С.Х. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - ** Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по апелляционной жалобе представителя ответчика Сарыглар А.С. на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 26 июня 2018 года,

установила:

Сарыглар С.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - ** Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее - МБДОУ - **). Указала на то, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с февраля по май 2018 года ей не начислено и не выплачено 29 220 рублей, чем нарушено её права на справедливую и полную оплату труда с учетом повышения минимального размера оплаты труда, с районным коэффициентом и северной надбавкой. Просила взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 29 220 руб.

Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 26 июня 2018 года исковые требования удовлетворены. С МБДОУ - ** в пользу истца взыскана неначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 30 635,48 руб, также государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 1 225 руб.

Не согласившись с решением, представитель ответчика Сарыглар А.С. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на отсутствие дополнительного финансирования фонда оплаты труда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4 ст.133.1 ТК РФ).

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" определено, что минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 руб. в месяц, с 1 января 2018 года - 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года - 11 163 руб. в месяц.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Барун-Хемчикского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п."б" ст.7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Барун-Хемчикском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Сарыглар С.Х. приказом от 5 мая 2014 года N 15 временно принята на должность ** на полную ставку.

По условиям срочного трудового договора от 5 мая 2014 года и дополнительного соглашения к трудовому договору от 11 января 2018 года истцу установлена оплата труда, соответствующая 1 ставке с окладом по должности в размере 3 051 руб. Согласно п.4 данного трудового договора работнику производятся выплаты компенсационного характера, 90% за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 12% за работу во вредных условиях труда.

Из расчетно-платежных ведомостей с февраля по апрель 2018 года следует, что должностной оклад Сарыглар С.Х. составляет 3 051 руб, также ей установлены выплаты в размере 366,12 руб, 2 227,23 и 5 079,92 руб. Ежемесячно она получала заработную плату за период с февраля по апрель 2018 года по 6 695,38 руб, за май 2018 года 7 716,37 руб.

Разрешая исковые требования о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы Сарыглар С.Х. и удовлетворяя их, суд исходил из того, что размер начисленной истцу заработной платы был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях.

Расчет взысканной суммы приведен в решении суда, в указанной части не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии финансирования не могут быть признаны обоснованными.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель же в соответствии со ст.22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Недостаточность финансирования не должна негативно сказываться на правах работников и влиять на предоставленные им трудовым законодательством права и гарантии.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 26 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 ноября 2018 года.

Председательствующий

Судьи