Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2018 г. по делу N 33-4293/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Пуховой Е.В,

судей Осиповой А.А, Никодимова А.В,

при секретаре Юдиной М.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2018 года, которым

по иску Окружной администрации города Якутска к Данилову В.А, Даниловой А.М. о признании объекта незаконной постройки, о сносе самовольной постройки,

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимов А.В, объяснения представителя истца Спиридонова А.В, представителя ответчиков Сапрыкиной А.С, представителя третьего лица ГСК "Нива" - Стрельцовой Н.С, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд к Даниловым В.А, А.М. с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчики являясь собственниками земельного участка общей площадью 703 кв.м, с кадастровым номером.., относящегося к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, возвели на нем индивидуальный жилой дом над 4 боксами гаражей ГСК "Нива", с площадью застройки 96 кв.м. Разрешение на строительство спорного объекта ОА г. Якутска не выдавалось, заявление на его выдачу от ответчиков истцу не поступало. Просила признать самовольной постройкой - второй этаж объекта капитального строительства площадью 96 кв.м. по адресу:.., обязать ответчиков в месячный срок со дня вступления решения в законную силу снести самовольную постройку по указанному адресу.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель истца направил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 08.08.2018 Даниловым В.А, А.М. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок общей площадью 703 кв.м, с кадастровым номером N.., относящийся к землям населенных пунктов, с целевым назначением - для индивидуального жилищного строительства (л.д.5)

Актом обследования земельного участка N... от 24.10.2017 главного специалиста управления муниципального контроля ОА г. Якутска установлено, что земельный участок по адресу:... Г с кадастровым номером N... площадью 4968 кв.м. относиться к существующей территории ГПК "Нива". Согласно обмеру часть земельного участка ГПК "Нива" с северной стороны самовольно огорожена владельцем ( ФИО1) прилегающего земельного участка с кадастровым номером N.., его площадь составляет 103 кв.м. То есть, выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии ответчиками земельного участка ГПК "Нива" (л.д.72,73).

Из справки инженера-градостроителя отдела капитального строительства Департамента градостроительства ОА г. Якутска Сидорова П.В. об объекте недвижимости, имеющем признаки самовольного строительства от 21.05.2018, на земельном участке общей площадью 703 кв.м, с кадастровым номером N.., видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу:... ответчики возвели индивидуальный жилой дом над 4 боксами гаражей ГСК "Нива", ориентировочной площадью 96 кв.м. Кроме того, указанный объект возведен за пределами границ земельного участка, с самовольным захватом земельного участка с кадастровым номером N... В соответствии с проектом межевания и планировки территории квартала "75", утвержденного распоряжением ОА г. Якутска от 10.06.2016 N 978р, на указанном земельном участке учтены охранные зоны сетей теплоснабжения, газоснабжения и водоотведения. По правилу землепользования и застройки ГО "Город Якутск", утвержденные НПА Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА, на земельный участок распространяется территориальная зона Ж-6 - зона застройки средне и многоэтажными многоквартирными жилыми домами. Разрешение на строительство на спорный объект не выдавалось (л.д.9,10).

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд, руководствуясь положениями ст. 222 ГК РФ пришел к выводу, что спорный жилой дом возведен на земельной участке, право на который зарегистрировано за ответчиками в установленном порядке, разрешенное использование участка допускает строительство на нем спорного объекта.

При этом суд учитывал решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.11.2017, вступившее в законную силу на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2018, которым ОА г. Якутска отказано в удовлетворении требования к Даниловым В.А, А.М. об освобождении земельного участка с кадастровым номером N... по адресу:... (л.д.105-107).

Кроме того, суд исходил из недоказанности истцом того, что сохранение указанного дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. А также данных о нарушении указанным объектом недвижимости градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда ошибочными, при этом не повлиявшими на правильность оспариваемого решения.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения вице-мэра г. Якутска N... от 12 августа 1994 года территория существующих гаражей по.., в микрорайоне "Геолог" г. Якутска, закреплена в постоянное пользование за гаражно-строительным кооперативом "Нива" (далее - ГСК "Нива") (л.д.14).

На основании данного распоряжения составлен акт об отводе границ участка ГСК "Нива" площадью 0,58 га от 07 октября 1994 года (л.д.15).

Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.., площадь участка составляет 4968 кв.м. Видом разрешенного использования данного участка указано - под существующую территорию ГСК "Нива".

По данным ЕГРЮЛ от 05.02.2018 ГСК "Нива" является действующим юридическим лицом (л.д.16-18).

В силу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право.

Как следует из материалов дела, спорное строение (индивидуальный жилой дом) возведено непосредственно на четырех боксах (N N... ; 1989 года постройки, общей площадью 94,8 кв.м, поставленных на кадастровый учет 27.03.2018 под кадастровым номером N.., и расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером N.., который относится к ГСК "Нива", то есть, затрагивает его имущественные права и интересы (л.д.82-84).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что спорная постройка не нарушает права и законные интересы ОА г. Якутска.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2018 года по иску Окружной администрации города Якутска к Данилову В.А, Даниловой А.М. о признании объекта незаконной постройки, о сносе самовольной постройки оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: А.А.Осипова

А.В. Никодимов