Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего ФИО15,
судей ФИО24, ФИО25-А.
при секретаре ФИО16
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, межевого плана и кадастрового паспорта, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса за свой счет незаконно возведенного забора;
иску ФИО3 к ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, межевого плана и кадастрового паспорта, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса за свой счет незаконно возведенного забора;
иску ФИО4 к ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, межевого плана и кадастрового паспорта, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса за свой счет незаконно возведенного забора;
иску ФИО6 к ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, межевого плана и кадастрового паспорта, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса за свой счет незаконно возведенного забора;
иску ФИО7 к ФИО3 о признании недействительными распоряжения администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики и свидетельства о государственной регистрации права, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок;
иску Акаева Адлана Султановича к Мусаеву Якубу Кюриевичу о признании недействительными распоряжения администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики, межевого плана и кадастрового паспорта, свидетельства о государственной регистрации права, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок;
встречному иску ФИО9 к ФИО6 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана и кадастрового паспорта, свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок;
встречному иску ФИО10 к ФИО4 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана, обязании администрации Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права бессрочного пользования на земельный участок
по апелляционной жалобе представителя ФИО9, ФИО7, ФИО8 и ФИО10 - ФИО1 на решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО24, объяснения ФИО10, представителя ФИО7 С. - ФИО21, представителя ФИО5, ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО10 - ФИО17, поддержавших доводы апелляционной жалобы, ФИО2, представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 - ФИО20, представителя администрации Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики ФИО23, возражавших против доводов апелляционной жалобы, представителя администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики ФИО18, оставившей решение вопроса на усмотрения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО9 и ФИО27 (в девичестве ФИО26) ФИО12 об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 800 квадратных метров с кадастровым номером "адрес", расположенным по адресу: Чеченская Республика, "адрес", переулок А. Шерипова, 6, указав, что спорный земельный участок выделен ему распоряжением администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики от 2 марта 2009 года N. Право собственности на земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Осенью 2015 года ФИО5 и ФИО19 возвели ограду на его земельном участке. Он обратился в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики с заявлением о принятии соответствующих мер процессуального характера, но это оказалось не эффективным. В настоящее время ответчик создает препятствия в реализации его права собственности на имущество, поскольку возведенную на его земельном участке ограду он сам снести не может, а ответчик ее сносить не собирается. Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса незаконно возведенной ограды (т. 1 л.д. 2-4).
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО9 и ФИО27 (в девичестве ФИО26) ФИО12 об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 800,00 квадратных метров с кадастровым номером "адрес", расположенным по адресу: Чеченская Республика, "адрес" "б", указав, что спорный земельный участок выделен ему распоряжением администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики от 2 марта 2009 года N 153. Право собственности на земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Осенью 2015 года ФИО5 и ФИО19 возвели ограду на его земельном участке, он обратился в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики с заявлением о принятии соответствующих мер процессуального характера, но это оказалось не эффективным. В настоящее время ответчик создает препятствия в реализации его права собственности на имущество, поскольку возведенную на земельном участке ограду он сам снести не может, а ответчик ее сносить не собирается. Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса незаконно возведенного забора (т. 1 л.д. 45-47).
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО9 и ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 1000 квадратных метров с кадастровым номером 20:03:3201005:289, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, поселок Гикало, переулок А. Шерипова, 8, указав, что спорный земельный участок принадлежит ей. Право собственности на земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, где ей выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11 августа 2014 года. Осенью 2015 года Денисултанова З.П. и Денисултанова З.П. возвели ограду на ее земельном участке, она обратилась в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики с заявлением о принятии соответствующих мер процессуального характера, но это оказалось не эффективным. В настоящее время ответчик создает препятствия в реализации ее права собственности на имущество, поскольку возведенную на ее земельном участке ограду она сама снести не может, а ответчик ее сносить не собирается. Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса незаконно возведенного забора (т. 1 л.д. 84-86).
ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО9 и ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 1000,00 квадратных метров с кадастровым номером "адрес", расположенным по адресу: Чеченская Республика, "адрес", переулок А. Шерипова, 7, указав, что спорный земельный участок выделен ей распоряжением администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики от 12 февраля 2000 года N 47. Право собственности на земельный участок зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, ей выдано свидетельство о государственной регистрации права серии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. Осенью 2015 года ФИО5 и ФИО27 З.П. возвели ограду на ее земельном участке, она обратилась в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики с заявлением о принятии соответствующих мер процессуального характера, но это оказалось не эффективным. В настоящее время ответчик создает препятствия в реализации ее права собственности на имущество, поскольку возведенную на ее земельном участке ограду она сама снести не может, а ответчик ее сносить не собирается. Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса незаконно возведенного забора (т. 1 л.д. 133-135).
10 июня 2016 года в суд первой инстанции поступило дополнение к исковому заявлению, в котором представитель ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 - ФИО20 просила суд обязать ответчиков ФИО7, ФИО7, ФИО10 и ФИО5 устранить препятствия в пользовании земельными участками по адресу: Чеченская Республика, "адрес" "б", переулок А. Шерипова, 8, 7 и 6, обязав их снести за свой счет неправомерно возведенное строение (забор) на этих участках (т. 2 л.д.12-14).
24 июля 2016 года в суд первой инстанции поступило дополнение к исковому заявлению, в котором представитель Имурзаевой А.Ш, Имурзаевой Л.Ш, Мусаева К.М. и Мусаева Я.К. - Бахаева З.А. просит суд признать недействительными распоряжение от 22 мая 2009 года о предоставлении в собственность ФИО10 под индивидуальное жилищное строительство земельного участка 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", межевой план и кадастровый паспорт на этот земельный участок; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", с кадастровым номером 20:03:3201005:249, запись в ЕГРП 20-20-20-20/004/001-2015-1638/1; признать недействительными распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность ФИО5 под индивидуальное жилищное строительство земельного участка 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", межевой план, кадастровый паспорт на этот земельный участок; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес"; признать недействительными распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность ФИО7 под индивидуальное жилищное строительство земельного участка 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", переулок Шерипова, 2, межевой план и кадастровый паспорт на этот земельный участок; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес", с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ
о предоставлении в собственность ФИО7 под индивидуальное жилищное строительство земельного участка 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес", межевой план и кадастровый паспорт на этот земельный участок; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес" (т. 2 л.д. 90-93).
ФИО7 подал встречный иск к ФИО3 о признании недействительными распоряжения администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики от 2 марта 2009 года N 153 о предоставлении ФИО3 земельного участка по адресу: Чеченская Республика, "адрес" "б", межевого плана от 14 июня 2011 года, кадастрового паспорта от 20 июня 2011 года на земельный участок с кадастровым номером N, свидетельства о государственной регистрации права от 2 августа 2011 года, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес" "б". Заявленные требования истец мотивировал тем, что распоряжением администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6458 ему под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, поселок Гикало, переулок Шерипова, 1, на который имеются межевой план от 9 апреля 2013 года, кадастровый паспорт с кадастровым номером N от 8 июля 2013 года, свидетельство о государственной регистрации права от 25 мая 2015 года. В марте 2016 года ему стало известно, что Мусаев К.М. обратился к нему с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предъявив распоряжение администрации поселка Гикало от 2 марта 2009 года N 153 о предоставлении земельного участка площадью 800 квадратных метров с кадастровым номером N, межевой план от 14 июня 2011 года, кадастровый паспорт от 20 июня 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права от 2 августа 2011 года на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес" "б", утверждая, что имеет место наложение земельных участков (т. 2 л.д. 24-25).
ФИО8 обратился со встречным иском к ФИО2 о признании недействительными распоряжения администрации поселка Гикало Грозненского района Чеченской Республики от 2 марта 2009 года N о предоставлении земельного участка по адресу: Чеченская Республика, "адрес", переулок "адрес" межевого плана от 1 июня 2011 года, кадастрового паспорта от 21 июня 2011 года на земельный участок с кадастровым номером N, свидетельства о государственной регистрации права от 2 августа 2011 года серии "адрес", возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", переулок "адрес" Заявленные требования истец мотивировал тем, что распоряжением администрации "адрес" Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N ему под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес" на который имеются межевой план от 7 июня 2013 года, кадастровый паспорт с кадастровым номером N от 8 июля 2013 года, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2016 года ему стало известно, что ФИО2 обратился в суд с иском к нему об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предъявив суду распоряжение администрации поселка Гикало от 2 марта 2009 года N 154 о предоставлении земельного участка площадью 800 квадратных метров с кадастровым номером N, межевой план от 1 июня 2011 года, кадастровый паспорт от 21 июня 2011 года, свидетельство о государственной регистрации права от 2 августа 2011 года на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес", утверждая, что имеет место наложение земельных участков (т. 2 л.д. 37-38).
ФИО9 обратилась со встречным иском к ФИО6 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения от 28 октября 2013 года N на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес", межевого плана от 28 февраля 2014 года, кадастрового паспорта от 28 августа 2014 года на земельный участок с кадастровым номером 20:03:3201005:312, свидетельства о государственной регистрации права от 5 ноября 2014 года, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности Имурзаевой Л.Ш. на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, поселок Гикало, пер. Шерипова, 7. Заявленные требования мотивировала тем, что распоряжением администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6500 ей под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес", на который имеются межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2016 года ей стало известно, что ФИО6 обратилась в суд с иском к ней об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предъявив суду выписку из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения от 28 октября 2013 года N 820, копию межевого плана от 28 февраля 2014 года, копию кадастрового паспорта от 28 августа 2014 года, свидетельство о регистрации права от 5 ноября 2014 года на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", с кадастровым номером N утверждая, что имеет место наложение земельных участков (т. 2 л.д. 56-57).
ФИО10 обратилась со встречным иском к ФИО4 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения от 28 октября 2013 года N 820-а на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на администрацию Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права бессрочного пользования ФИО4 на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес". Заявленные требования мотивировала тем, что распоряжением администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6459 ей под индивидуальное жилищное строительство предоставлен земельный участок площадью 800 квадратных метров по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес" на который имеются межевой план от 9 апреля 2013 года, кадастровый паспорт с кадастровым номером 20:03:3201005:249 от 8 июля 2013 года, свидетельство о государственной регистрации права от 25 мая 2015 года. В марте 2016 года ей стало известно, что Имурзаева А.Ш. обратилась в суд с иском к ней об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предъявив суду выписку из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения от 28 октября 2013 года N 820-а, копию межевого плана от 28 февраля 2014 года на земельный участок по адресу: Чеченская Республика, "адрес", "адрес" утверждая, что имеет место наложение земельных участков (т. 2 л.д. 70-71).
Определением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 13 апреля 2016 года гражданскон дело по иску Мусаева К.М. к Денисултановой З.П, Акаевой З.П. и гражданское дело по иску Мусаева Я.К. к Денисултановой З.П, Акаевой З.П. соединены в одном производстве.
Определением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 21 апреля 2016 года гражданское дело по иску Имурзаевой А.Ш. к Денисултановой З.С. соединено в одно производство с гражданским делом по иску Мусаева Я.К. к Денисултановой, Акаевой З.П.
Определением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 23 июня 2016 года по заявлению представителя ФИО4, ФИО6, ФИО3 и ФИО2 - ФИО20 ненадлежащий ответчики ФИО19 заменена надлежащими ответчиками ФИО7 и ФИО7 (том 2 л.д. 19-20).
Решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 25 октября 2016 года исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 удовлетворены частично, судом постановлено обязать ФИО5, ФИО7, ФИО7 и ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельными участками, путем сноса незаконно возведенного забора. В удовлетворении встречного иска ФИО5, ФИО7, ФИО7 и ФИО10 отказано (т. 3 л.д.30-35).
В апелляционной жалобе представитель ФИО5, ФИО7, ФИО7 и ФИО10 - ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО7, ФИО7 и ФИО10 (том 3 л.д. 37-45).
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без ФИО5, ФИО7, ФИО7, ФИО3, ФИО4 и ФИО6, представителей ОАО "Чеченэнерго", управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, не явившихся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие их надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока (статья 328 ГПК РФ).
Требования к постановлению суда апелляционной инстанции определены в статье 329 ГПК РФ. В частности, в пункте 5 части 2 данной статьи установлено, что в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании суда первой инстанции ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО7, представители администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики, администрации Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики, управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Чеченской Республике не участвовали. Сведений о надлежащем их извещении о месте и времени судебного заседания в материалах дела не имеется.
Указанное обстоятельство послужило основанием для рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч.5 ст.330 ГПК РФ), о чем судебной коллегией вынесено определение от 9 марта 2017 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, судебной коллегией привлечено ОАО "Чеченэнерго" (судебное заседание от 22 ноября 2018 года).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2, представитель ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 - ФИО20 поддержали свои исковые требования полностью, возражали против исковых требований ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО7, удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
ФИО10, представитель ФИО7 С. - ФИО21, представителя ФИО5, ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО10 - ФИО17 возражали против исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6, поддержали доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (статья 131 ГК РФ).
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (статья 223 ГК РФ).
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса РФ).
Статья 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 года, устанавливала, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (статья 235 ГП РФ).
Анализ приведенных норм законов позволяет сделать вывод о том, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации права на это имущество, которая производится уполномоченным государственным органом на основании правоустанавливающих документов. Ранее возникшее право на недвижимое имущество признается юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Только собственнику принадлежат полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (статья 214 ГК РФ).
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 ГК РФ).
Конституция Российской Федерации, ее статья 36, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.
В порядке реализации указанных конституционных гарантий федеральные законы предоставляют гражданам право как получить определенные виды земельных участков в собственность бесплатно, так и оформить их в собственность с применением разных административных процедур.
Часть 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" устанавливает право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Данное законоположение предоставляют гражданам право получить земельные участки в собственность бесплатно посредством принятия уполномоченным государственным (муниципальным) органом распорядительного акта на основании соответствующего заявления гражданина, чье право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после этого дня, но при условии, что право собственности на данный дом перешло к гражданину в порядке наследования, а право собственности наследодателя на него возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Другая процедура получения в собственность бесплатно земельных участков предусмотрена пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно данной норме, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Аналогичная норма содержалась в статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 года.
В пункте 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, ранее возникшие права на земельные участки удостоверяются документами, указанными в пункте 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.
Для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке путем обращения обладателя земельного участка непосредственно в регистрирующий орган одновременно должны присутствовать три условия:
1. земельный участок должен быть предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 25 октября 2001 года;
2. земельный участок должен быть предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин;
3. при этом в регистрирующий орган должен быть предоставлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок гражданина или любого прежнего собственника строения, а при переходе права собственности на строения, документы, подтверждающие право собственности на строения.
В иных случаях право собственности возникает по основаниям, предусмотренным статьями 28 - 34, 36, 38 - 39 Земельного кодекса РФ, утратившим силу с 1 марта 2015 года, если право собственности возникло до указанного срока. С 1 марта 2015 года право на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным статьями 35, 39.1 - 39.25 Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывая, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу вышеприведенных норм законов возникновение права на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, могут быть подтверждены правоустанавливающими документами.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемые 8 (восемь) земельных участков находились в государственной собственности. На них какие-либо строения не возводились. Сведений о предоставлении их гражданам или юридическим лицам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не имеется.
Согласно схеме, утвержденной главой администрации поселка Гикало Хачукаевым И.Д, указанные земельные участки располагаются в разных местах по "адрес", "адрес" (т.1 л.д. 12). При этом под N переулка А. Шерипова располагались два земельных участка, которые не граничили друг с другом.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Из смысла статьи 72 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 14, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за использованием земельных участков, в том числе, связанных с размещением движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.
Статья 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшая до 1 марта 2015 года, предусматривала, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 1 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Частью 9 этой статьи закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункты 3, 4, 6 статья 11.9 Земельного кодекса РФ).
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 11.10 Земельного кодекса РФ).
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (статья 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", с 1 января 2017 года наименование закона "О кадастровой деятельности).
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (статья 40 данного Закона).
Из смысла приведенных норм закона следует, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Местоположение границ земельного участка определяется исходя из документов, подтверждающих право на земельный участок, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности с составлением акта.
Пункт 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 64 ГК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Из материалов дела видно, что органами муниципальных образований сельского поселения поселка Гикало и Грозненского района в предусмотренном приведенными нормами законов порядке с определением местоположения и границ указанные земельные участки сформированы не были.
Тем не менее, распоряжением администрации п. Гикало Грозненского района от 2 марта 2009 года N 154 земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, был предоставлен в собственность ФИО2, 31 мая 1991 года рождения. На момент предоставления земельного участка он не достиг совершеннолетия, не обладал дееспособностью в полном объеме. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике на основании кадастрового паспорта от 21 июня 2011 года по указанному адресу 2 августа 2011 года зарегистрировано его право собственности на земельный участок с кадастровым номером "адрес" площадью 69688.00 квадратных метров, что значительно превышает размер предоставленного земельного участка (т.1 л.д. 7-11).
Распоряжением администрации п. Гикало Грозненского района от 2 марта 2009 года N 153 Мусаеву Кюри Мухдановичу предоставлен земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", N "б", право собственности зарегистрировано 2 августа 2011 года на основании кадастрового паспорта от 20 июня 2011 года с присвоением земельному участку кадастрового номера N (т.1 л.д. 49, 50, 60).
Право собственности ФИО6 на земельный участок размером 1000 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в упрощенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган на основании выписки из похозяйственной книги за 2000 - 2004 годов N от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо доказательств того, что земельный участок был предоставлен ФИО6 на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суду не представлено (т.1 л.д. 88, 89, 90).
Право собственности ФИО4 на земельный участок размером 1000 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, зарегистрировано 11 августа 2014 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в упрощенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган на основании выписки из похозяйственной книги за 2000 - 2004 годов N - а от 28 октября 2013 года, кадастрового паспорта от 28 августа 2014 года. Каких-либо доказательств того, что земельный участок был предоставлен ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суду также не представлено (т.1 л.д. 107, т.2 л.д. 94, 98,).
Согласно кадастровым паспортам границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д. 7, 50, 90, т.2 л.д. 98).
Распоряжением Администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6458 Акаеву Адаму Султановичу предоставлен в собственность земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, право собственности зарегистрировано 25 мая 2015 года на основании кадастрового паспорта от 8 июля 2013 года с присвоением земельному участку кадастрового номера N (т.2 л.д. 26, 32, 35).
Распоряжением Администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6457 Акаеву Адлану Султановичу предоставлен в собственность земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, право собственности зарегистрировано 25 мая 2015 года на основании кадастрового паспорта от 8 июля 2013 года с присвоением земельному участку кадастрового номера N (т.2 л.д. 40, 51, 55).
Распоряжением Администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6500 Денисултановой Зарган Пашаевне предоставлен в собственность земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А.Шерипова, N, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением земельному участку кадастрового номера N (т.2 л.д. 59, 66, 67).
Распоряжением Администрации Грозненского района Чеченской Республики от 22 мая 2009 года N 03/6459 Денисултановой Зареме Салаудиновне предоставлен в собственность земельный участок размером 800 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, право собственности зарегистрировано 25 мая 2015 года на основании кадастрового паспорта от 8 июля 2013 года с присвоением земельному участку кадастрового номера Nт.2 л.д. 73, 83, 84).
Из заключения землеустроительной судебной экспертизы от 10 октября 2018 года, проведенной по поручению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики, следует, что указанные в исследуемой части противоречия в сведениях, которые содержат межевые планы, подготовленные в отношении земельных участков, и иные документы, имеющиеся в материалах дела, не позволяют однозначно и достоверно определить фактическое местоположение исследуемых земельных участков относительно смежных земельных участков. При этом суммарная площадь четырех участков, которые предположительно огорожены существующим металлическим забором, составляет 800 квадратных метров*4=3200 квадратных метров.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, исходя из приведенных норм законов, судебная коллегия считает, что оспариваемые восемь земельных участков расположены в разных местах. ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО5, ФИО10 владеют принадлежащими им на праве собственности земельными участками.
Доказательств того, что этим владением нарушены права и интересы ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, суду не представлено.
Другими лицами исковые требования по данному делу не заявлены.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО5, ФИО10 возвели ограждение вокруг земельных участков, располагающихся по адресу нахождения принадлежащих им на праве собственности земельных участков.
Доказательства того, что указанные земельные участки, часть этих участков принадлежали ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 или сохранением ограждения нарушаются их права и интересы, материалы дела не содержат.
Статья 166 ГК РФ устанавливает, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что право собственности ФИО6 на земельный участок размером 1000 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, зарегистрировано путем непосредственного обращения в регистрирующий орган на основании выписки из похозяйственной книги за 2000 - 2004 годов N 820 от 28 октября 2013 года.
Право собственности ФИО4 на земельный участок размером 1000 квадратных метров по адресу: "адрес", пер. А.Шерипова, N, зарегистрировано 11 августа 2014 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в упрощенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган на основании выписки из похозяйственной книги за 2000 - 2004 годов N 820 - а от 28 октября 2013 года.
По смыслу статей 4, 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. При этом земельные участки учитываются, если они предоставлены в порядке, установленном земельным законодательством.
Каких-либо документов, подтверждающих предоставление земельных участков ФИО6, ФИО4, суду не представлено.
Сами по себе выписки из похозяйственной книги не являются правоустанавливающими документами на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации. Такие выписки имеют значение при регистрации права собственности на земельные участки, право на которые возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации п. Гикало Грозненского района Хачукаев Б.З. пояснил, что похозяйственная книга за 200 - 2004 годов фактически была заполнена со слов свидетелей в 2013 году. В администрации п. Гикало нет каких-либо документов, подтверждающих предоставление земельных участков Имурзаевой Лайле Шамсудиновне и Имурзаевой Айман Шамсудиновне.
Судебная коллегия считает, что у Имурзаевой Л.Ш, Имурзаевой А.Ш. право на земельные участки по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, N не возникло.
Поскольку земельный участок по адресу: "адрес", пер. А.Шерипова, N, находится в собственности ФИО5, а земельный участок по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, - в собственности ФИО10, то указанные лица имеют охраняемый законом интерес в признании недействительными выписок из похозяйственной книги на имя ФИО6, ФИО4 на земельные участки по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N и N, межевых планов, кадастровых паспортов, аннулировании свидетельств о государственной регистрации права собственности ФИО6, ФИО4 на данные земельные участки.
Предоставлением земельных участков и государственной регистрацией права собственности на них на имя ФИО2, ФИО3 права и интересы ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО5, ФИО10 не затрагиваются.
Исковые требования об установлении границ земельных участков по делу не заявлены.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене полностью.
По делу следует принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО2 к ФИО7 С, ФИО8 С, ФИО5, ФИО10 о признании недействительными распоряжений о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, межевых планов, кадастровых паспортов, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем сноса за свой счет возведенного забора полностью;
об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО7 С, ФИО8 С. к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными распоряжения администрации поселка "адрес" Чеченской Республики и свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок полностью;
об удовлетворении встречных исковых требований ФИО9 к ФИО6 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана, кадастрового паспорта, свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, полностью;
об удовлетворении встречных исковых требований ФИО10 к ФИО4 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана, возложении обязанности на администрацию Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, полностью.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить полностью. Принять по делу новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, межевых планов, кадастровых паспортов, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать запись о государственной регистрации права, об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем сноса за свой счет возведенного забора полностью.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО8 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными распоряжения администрации поселка "адрес" Чеченской Республики и свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок полностью.
Удовлетворить встречные исковые требования ФИО9 к ФИО6 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана, кадастрового паспорта, свидетельства о государственной регистрации права, возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике аннулировать сведения о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, полностью.
Удовлетворить встречные исковые требования ФИО10 к ФИО4 о признании недействительными выписки из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения, межевого плана, возложении обязанности на администрацию Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, полностью.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения N от 28 октября 2013 года, выданной Имурзаевой Лайле Шамсудиновне о праве на земельный участок площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес"
Признать недействительным межевой план земельного участка площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, от 28 февраля 2014 года на имя ФИО6.
Признать недействительным кадастровый паспорт земельного участка площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, от 28 августа 2014 года на имя ФИО6.
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права ФИО6 на земельный участок площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, от 5 ноября 2014 года.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, администрацию Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги Гикаловского сельского поселения N 820-а от 28 октября 2013 года, выданной ФИО4 о праве на земельный участок площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N.
Признать недействительным межевой план земельного участка площадью 1000 квадратных метров, расположенный по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N, от 28 февраля 2014 года на имя ФИО4.
Обязать администрацию Гикаловского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики аннулировать сведения о регистрации права бессрочного пользования ФИО4 земельным участком площадью 1000 квадратных метров, расположенным по адресу: "адрес", пер. А. Шерипова, N.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.